事業單位固定資產核算及管理分析
時間:2022-11-21 10:02:44
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[摘要]新政府會計制度對事業單位財務管理的影響較深遠,會計制度的革新使得事業單位內部固定資產核算方式和管理模式均發生了改變,在新準則下,事業單位需要基于自身的財務管理現狀,做好固定資產核算管理工作,使固定資產的利用率達到最大,保證財務健康發展。事業單位要完成財務管理方面的轉型工作,還需針對固定資產核算管理提出創新點,并結合其管理要求,確定核算內容范圍,制定管理方案。
[關鍵詞]新政府會計準則;事業單位;固定資產;核算;管理措施
事業單位在對固定資產進行核算管理創新時,還要對新政府會計制度改革內容了如指掌,并將這些內容與固定資產核算管理結合起來,事業單位需要確定改革方向和思路,主要向市場經濟思維模式轉變。在新的核算管理模式下,事業單位還要提高固定資產利用效率和核算水平,使其浪費率降至最低。文章主要針對新政府會計準則下事業單位固定資產核算與管理進行分析。
1新政府會計準則下事業單位固定資產核算創新要點
(1)重新定義事業單位固定資產。事業單位內部的所有資產資源大部分來自國家財政,在舊會計制度中,事業單位掌控內部固定資產的所有權,新會計準則雖未強調固定資產持有權事項,但卻賦予了政府會計主體對固定資產的使用權,政府會計主體在開展相關業務活動時,可操控這些固定資產。這種控制使得固定資產價值標準更高,在固定資產管理中,政府會計主體的業務活動可以得到有效開展,而這些固定資產也會帶來相關的經濟利益,固定資產應用所造成的利益關系不會影響資產本身確認。在新政府會計準則下,事業單位可以對固定資產定期進行細微調整,使其與新制度相適應。(2)消除融資租賃相關內容。在判斷固定資產價值時,需要依照相關的條件,這些條件與租賃價款、稅費等費用有關,這些費用需要明確標注在租賃合同或協議中,現行會計制度會全面規定這些費用因素,使固定資產價值得到確定,還會確認融資租賃固定資產成本。在新政府會計制度準則下,事業單位的融資租賃固定資產內容及核算方式都需簡單化,其化繁為簡的過程中,財務人員還要遵循相關的政府財務管理準則。[1](3)改善固定資產折舊相關事項。在事業單位生產經營中,其會產生單獨計價入賬的土地資產,在計提折舊時,需要按照新政府會計制度準則和內容要求,避免該部分資產計提折舊。在不計提折舊時,折扣年限還要從實際出發,事業單位可根據內部固定資產應用情況自行確定該事項,使其滿足要求。在舊制度模式下,事業單位內部固定資產折舊年限一般由省級財政部門確定,這種模式與事業單位固定資產應用現狀著實不符,所以其執行力度很小,這無法確定固定資產的價值,也無法使事業單位內部的固定資產得到真正確認。在新政府會計制度準則下,固定資產服務對象不同,產生的利益和損耗不同,折舊年限也不同,事業單位應研究政府會計主體固定資產應用規定,確定內部資產折舊年限??梢哉f新制度使得固定資產折舊核算更加標準規范。
2新政府會計準則下事業單位固定資產核算與管理現狀
在新制度與事業單位財務管理相滲透時,事業單位固定資產核算管理現狀卻存在很多不理想之處。其一,財會人員業務能力有待提升。在新制度準則下,固定資產核算方式和內容必然與以往有所不同,財會人員需要及時轉變思維模式和思想觀念,保證固定資產核算水平。在實際中,很多財會人員無法及時掌握先進的核算方式和方法,在固定資產核算工作中,往往無法用新制度來提高核算水平[2]。其二,固定資產利用率低。事業單位在發展中,在投資決策方面往往存在不足之處,其在采購與生產無關的固定資產后,卻無法妥善安置這些資產,也無法使其應用在生產中,所以固定資產的運行效率極低,在管理中,也出現固定資產浪費現象。其三,固定資產管理意識差。在管理中,相關人員需要提高固定資產的利用率,延長其應用時間,如此資產運行效率才高。在實際中,相關人員缺乏這種管理意識,其經常將重心放在資產采購中,而非管理。所以事業單位庫存多種未得到有效利用的固定資產。而這些固定資產的數量及其他信息也未被收錄到相關賬目中,所以這些資產存在無序管理問題。
3新政府會計準則下事業單位固定資產核算管理措施
(1)提高財會人員的業務能力。在新政府會計準則下,針對固定資產核算管理,事業單位首先要培養優質的財會管理隊伍,使其能擔當財務管理轉型工作,使固定資產運行率、利用率等達到最大。新政府會計制度對固定資產的定義和管理事項、記錄要求等均有具體規定,財務人員需要及時領會這些內容,將其與事業單位內部固定資產結合起來,確定固定資產項目和折舊年限等。[3]還要對比新舊制度下,固定資產核算區別。財務人員還要及時轉變財務管理觀念,提升自身素質和能力,使自身能重新認識固定資產核算管理工作。事業單位可以為財會人員提供師資力量和培訓機會,使財會人員定期接受新知識培訓。其需要積極參與到事業單位組織的宣傳、專題講座等活動中。在培訓中,專業講師和負責人員還要及時考核財會人員的業務能力,使這種培訓活動能深化財會人員的資產管理意識,強化其核算能力。(2)提高固定資產使用效率。除了要做好固定資產核算工作,還要著重固定資產的利用管理事項,使固定資產利用率達到最大。事業單位的固定資產類型和數量都很多,財會人員需要將其與事業單位發展結合起來,使其得到全面利用[4]。事業單位需要制定完善的固定資產應用制度和管理機制,需要委派專業的資產管理人員,使其完成資產管理工作。其需要對未使用的固定資產及利用率低下的固定資產進行研究分析,找到其應用點,使其應用逐漸頻繁起來。如果固定資產不滿足實際需求,在采購前,相關人員還要給出論證,減少相關的預算成本。而對于利用率低下或未投入生產的固定資產來說,事業單位則需要重新改善資產配置計劃,使其和其他的資源結合起來,共同得到有效應用。也可以通過租賃或共享制度,使這些閑置資產得到利用。(3)完善固定資產管理模式。在固定資產管理方面,還要完善管理模式,做好固定資產引入、應用管理等整個流程的管理工作,健全各種手續,使每個環節都得到有效審核[5]。事業單位需要確定責任制度,使固定資產管理能與崗位職責結合起來,以保證固定資產的應用情況。事業單位還要聘用資產評估人員,使固定資產得到專業審核,以保證固定資產核算結果準確。(4)創新資產折舊方式。在固定資產核算管理創新中,事業單位還要致力于資產折舊方式創新工作,使固定資產核算結果與實際保持一致。固定資產在應用中,必然產生折舊現象,相關的無形損耗會降低資產價值。事業單位可利用加速折舊法來消除稅務負擔,使內部資產和資金處于正常運行狀態。另外,事業單位還要根據固定資產使用現狀和服務對象等,確定正確的折舊年限,使財務報告編制更加準確,使固定資產數據核算更加精準。
4結論
在新舊會計制度銜接之余,事業單位在財務管理和固定資產內部控制方面存在不足,這些不足與傳統的管理模式和方法有關,財務部門人員還要推陳出新,借助完善的內部控制體系和管理制度完成固定資產核算、折舊、管理等工作。總之,會計人員需要提高自身素質,落實固定資產管理措施,使新政府會計準則優勢全部發揮到固定資產管理中。
參考文獻:
[1]袁海梅.新政府會計準則下事業單位固定資產核算的創新與策略研究[J].納稅,2018,12(35):131,134.
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[3]歷雅萍.新政府會計準則下事業單位固定資產管理的創新研究[J].現代國有企業研究,2018(20):113.
[4]張進平.新政府會計準則下事業單位固定資產核算的創新與管理[J].現代營銷(下旬刊),2018(7):230-231.
[5]王華.基于新政府會計準則下事業單位固定資產核算的創新及建議[J].財會學習,2018(1):138.
作者:李瓊 單位:甘肅省特種設備檢驗檢測研究院
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