固定資產內控管理與改進思考

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［摘要］獨立學院是指具有一定辦學影響的公辦高校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的主要實施本科學歷教育的高等學校，和普通的民辦或公辦院校是有著本質的區別。這些年在不斷的發展過程當中，獨立學院的固定資產管理內部出現了很多的問題，對于這些問題必須要使用更加科學的辦法來解決，使獨立學院的基礎辦學條件及固定資產管理獲得一定的改善，提高整體的固定資產的管理品質，讓本不寬裕的投入獲得最大的效益。

［關鍵詞］獨立學院；固定資產；管理；內部控制

獨立學院是在新形勢下，對高等教育辦學機制與模式的有益探索和創新，是對我國的高等教育體制的有益補充，獨立學院的固定資產投入主要來自社會資本，資金緊張，所以固定資產的控制管理對于學院的發展和辦學質量影響巨大。所以獨立學院必須要不斷地提高其固定資產管理的模式和力度，要能夠引入更加先進的方法進行改進，從而使其固定資產的內控管理能夠獲得更多的發展。

1獨立學院固定資產管理內控現狀分析

1．1固定資產的驗收信息十分匱乏。一般情況下，在進行獨立學院固定資產管理的時候，必須要配置一些專業的管理人員，但很多獨立學院由于辦學成本等原因，無法完全落實這一需求。很多獨立學院沒有獨立的資產管理部門，一般與財務部門或其他部門合署辦公，沒有嚴密的資產驗收流程，驗收信息也不完善。這些信息疏漏的情況都讓獨立學院在進行固定資產管理的時候出現很大的阻礙，甚至會收到一些質量比較差的產品。1．2固定資產內控措施較為欠缺。目前獨立學院對固定資產進行內部控制方面并沒有更加科學的建設。固定資產內部控制沒有整體規劃，首先在內部資產管理的時候很多信息錄入并不十分的完善，登記的內容也比較籠統，只是記載了固定資產的驗收時間以及驗收的項目，沒有對后續的信息錄入，這也讓固定資產在內部控制管理方面出現很多的阻礙。其次不同的部門雖然都是固定資產的使用者，但是也需要擁有固定資產管理，懂得運用更少的成本來實現更多的資產應用，盡可能地提高對目前已有的固定資產的管理以及維護，可是很多部門并沒有更加明確的固定資產管理方法。雖然設置了一些管理系統，但是因為人員流動性很高，所以管理起來效益很低。1．3固定資產內部控制管理人員的流動性非常大。為了能夠解決資產管理方面的問題，一般都會配置相應的內部控制管理人員，但是目前獨立學院為控制辦學成本，一般不會配備相關人員或配備人員并沒有專業的素養，也沒有進行培訓，而是直接任命直接上崗，經常還會由其他人員兼任，所以人員流動性也很大。一般有一些工作人員剛適應資產管理環境便迅速地被調崗，這也讓固定資產管理方面效率很低。

2獨立學院固定資產管理內控的主要對策

2．1積極完善現有的固定資產管理內部控制制度。獨立學院在新時期發展的過程當中，需要能夠積極地與時俱進，按照目前的一些生產經營的狀態，對已經落后的制度要能夠不斷地優化，一旦存在一些和現實社會不符的內容，可以迅速地進行改善和轉變。而且對目前已有的固定資產的管理內部控制制度在實施的過程當中，可以根據一些部門的管理手法，結合目前學院的一些資產管理的具體情況來進行更多的調整，以便能夠提高固定資產的管理內控效率，同時也可以確定所有的內控措施都可以迎合實際的固定資產管理思路來進行。能夠讓內部控制機制不斷地改進，獲得更多的創新發展。2．2健全固定資產驗收單的信息內容。在新時期獨立學院固定資產內部控制管理的過程當中，驗收單是一個主要的固定資產的依據，內部控制部門必須要更加重視驗收單的使用，對之前驗收單的信息并不十分完善的情況，內部控制部門必須要能夠迅速彌補和調整，讓驗收單的信息能夠保持在一個完整的狀況之下。涉及的一些固定資產的項目，以及具體的內容，主要包括有質量還有品牌以及固定資產的規格和生產的廠家等，這樣一旦出現了任何問題，就可以迅速核對。如果在進行固定資產檢驗的時候，出現了和檢驗單并不一致的情況，必須要立即追究檢驗單上的相關負責人，同時每一個參與到驗收的部門都需要提供相關的驗收意見，并且在驗收單上要簽字，這樣能夠讓驗收更加準確，同時也可以讓固定資產驗收效果更高。2．3固定資產登記造冊方面的管理應用。登記造冊對固定資產的管理來說是一個比較基礎的環節，而且這個環節在傳統的管理應用當中有很多不足之處。需要在新時期能夠不斷地獲得科學的發展和提升，通過規范固定資產的登記造冊方面的管理，可以有效地了解固定資產的具體使用狀態。如果檢查到登記的內容并不完整，就需要采取相應的措施來處理，讓登記內容能夠更加完善。如果登記的內容長時間處于一個不完整的狀態，就很容易讓內部控制難以合理地進行，從而產生固定資產遺失的狀況，這個時候就很容易被別人利用，產生各種資產管理方面的漏洞。所以獨立學院的內部控制部門必須要建立統一的內容，對固定資產能夠進行更加完善的管理，如果固定資產的信息出現了改變，必須要能夠迅速地更新固定資產的登記消息，同時內部的控制部門也要不定期地核對固定資產的登記內容，檢查其中的內容是不是固定資產的最新應用的信息，重點關注固定資產不同的使用狀況，一旦發現了破損比較嚴重的資產，需要能夠及時處理，在這個過程當中所出現的一些維修，或者是更換的費用都要能夠準確地核算出來。2．4提高固定資產內控管理人員的專業素質。獨立學院當中固定資產的內部管理是存在很多問題，在目前時代不斷的發展過程當中也面臨著很多的挑戰，必須要能夠汲取更多先進科學的知識來對其加以調整，只有這樣固定資產的內控管理才能夠更加的合理和科學。在不斷地優化內控管理措施的過程當中，內控管理人員的素質也應該被高度重視，只有能夠配置更加高素養的資產內控的管理人員，才能夠讓固定資產的管理控制效率提升，讓固定資產的內控管理能夠更加的完善。如果想要提高內控管理工作人員的素質，獨立學院必須要從以下幾方面入手，首先就要從外界甄選更加優秀的固定資產管理的控制人員，確定這些工作人員是擁有比較高的工作能力以及實驗素養，能夠更加正確地解決目前固定資產管理當中存在的問題，改善固定資產的內控管理狀況。而另一方面就需要從內部出發，注重對目前已有的固定資產的內控管理人員素養的提高，在提高的過程當中，可以選擇一些知識培育以及理念教育，使工作人員能夠合理地操作更加具備現代化管理的設備，同時也可以認識到內部資產管理控制對于整個學院的發展所產生的重要作用。從而審視自己的實際工作內容，也可以讓自己具備更高的工作責任心，提高管理方面的水準。

3獨立學院固定資產內控的未來發展方向

雖然目前的獨立學院已經提高了對固定資產管理內控的重視，而且整個管理控制工作也取得了十分不俗的成績，但是仍然有一定的缺陷，有很多地方都需要改善，在實際優化的時候需要能夠正確地了解目前資產管理當中存在的問題，并且采取更多的措施來應對，讓獨立學院的固定資產能夠變得更加健全和合理。同時也可以具備更多的信息化的科學特征，在未來獨立學院固定資產控制的過程當中，需要注意以下幾個部分內容。3．1樹立整體的獨立學院固定資產管理內控意識。目前的獨立學院在固定資產管理方面認知有限，整體的意識相對而言比較薄弱，在之后優化的過程當中需要盡量改善這樣的狀況。能夠樹立更加整體的獨立學院固定資產的管理意識，在實踐的過程當中可以將固定資產的管理內控工作納入到正常學院管理當中，并且讓管理機制能夠更加的全面，這樣可以讓之后的固定資產管理更加的科學和先進。其次獨立學院就需要開展一些管理教育類的活動，讓學院的工作人員都可以認識到獨立資產管理工作對學院發展的重要性，從而樹立更加全新的工作意識，配合固定資產的管理工作。之后，獨立學院的固定資產管理的內控部門也要發揮自己的帶頭作用，嚴格根據基礎的管理機制來進行管理以及控制，幫助其他的部門形成更加優質的形象，推動更多的獨立學院資產管理工作能夠更加有效地進行。3．2形成全新的獨立學院固定資產管理內控體系。獨立學院在新時期發展的過程當中，固定資產是一種基礎的發展資源，對固定資產的管理控制也能夠決定獨立學院之后發展的狀況，為了能夠在之后發展的過程當中確定獨立學院的發展是穩定的，必須要建立更加健全的管理系統，而這也正是獨立學院目前面臨的極為重要的問題。在實踐的過程當中，可以幫助獨立學院讓固定資產管理工作更加進步，主要就是將學院目前的固定資產管理系統作為基本條件，然后進行更多的創新構建，首先要確定更加全面的資產審批的流程，對不同的資產，無論是交付還是調撥都要有更多的依據，讓整個流程能夠更加的完善，而且對所有的固定資產，不管是種類還是內容都要根據基礎的規定來實施，從而讓整個固定資產的管理內容都能夠規范合理。其次，對于已經制定的獨立學院資產管理系統，必須要不斷地優化以及更新，不能夠使其成為固態模式，一旦發現固定資產管理模式在開展的過程當中，和目前的系統已經有所差異，必須要能夠重新調整和設置，確定固定資產的管理系統能夠時刻保持活力與時俱進。

4結語

綜上所述，獨立學院在目前時代的發展過程當中，自身辦學能力開始不斷增加，而規模也在迅速擴展，這樣的狀況讓獨立學院的固定資產管理也出現了很多問題，面臨著巨大的挑戰。獨立學院需要對這樣的狀況進行更加合理的分析，按照自己實際的辦學特點，讓固定資產的管理能夠更加優化，使整個管理水平獲得提升。

參考文獻

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作者:高生才 單位:西南科技大學城市學院