中小城鎮規劃建設論文

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1中小城鎮規劃建設存在的問題

目前，我國中小城鎮的規劃建設處于快速發展階段，但是不少地區也逐步面臨發展瓶頸，具體主要表現在以下幾個方面。

1.1規劃缺乏科學性

中小城鎮的規劃編制工作滯后于城鎮建設需要，城鎮的基礎設施規劃滯后于地區經濟增長速度。同時沒有科學有效地進行分區規劃，中小城鎮的公共設施服務半徑小、功能少，服務設施的布局及發展不平衡。中小城鎮的規劃沒有長遠性，缺乏可持續發展的規劃理念。

1.2經濟發展模式落后

中小城市的經濟發展方式落后，產業結構老化，致使經濟社會發展不協調，如果不能轉變當前的經濟發展模式，不能進入低碳環保的發展階段，將很難跟得上新型城鎮什的發展速度。

1.3規劃的綜合功能不配套

中小城鎮在規劃中不能很好地結合本地區的經濟能力、社會發展、生態環境，而是只顧眼前和局部利益，因而出現城鎮規劃中功能不齊、配套不全的城鎮設施現象。中小城鎮在規劃建設的理念中逐漸失去自己的特色。

1.4規劃建設管理體制不完善

中小城市的規劃管理部門權力有限，以規劃部門的權限不可能改變城市的不合理建設。在中小城鎮中，規劃管理人才數量少，知識結構不合理，很大程度上阻礙了城市規劃管理整體水平的提高。

1.5居民生活無保障

隨著中小城鎮的迅速發展，城鎮慢慢形成半成品的城鎮化，城鎮居民居住條件差，配套設施不完善，就業沒有保障。

2中小城鎮規劃建設對策

在目前我國新型城鎮化的導向下，中小城鎮應充分把握國家政策和機遇，積極推動自身經濟的規劃發展，建議從以下幾個方面做起。

2.1樹立科學規劃的理念

科學的城鎮規劃是中小城鎮發展的基礎。根據自身的資源、產業和人口布局，找準城鎮規劃的定位，充分利用城鎮的自然資源及人文優勢，注重“以人為本”的原則，突出功能，注重實用原則，多方案規劃，規劃方案應具有超前性、科學性，打造符合自身產業文化發展的城鎮。

2.2完善公共基礎設施

中小城鎮的迅速發展離不開基礎設施的完善，為改善民生，應大力推進城鄉基礎設施、公共服務等共同發展。不斷完善城鎮的公共服務體系，包括醫療、教育、文化、就業等服務設施，基礎設施的完善推動城鎮的發展，為當地居民提供優質、方便的工作與生活環境。

2.3倡導節約發展模式

建立現代化的經濟發展體系。堅持走新型節約化道路，依托人力資源、自然資源，轉變目前重速度、輕質量的經濟發展模式，發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟，以可持續發展的模式推動地區經濟的增長。中小城市在新型城鎮化過程中需要對自身的政策作出改革和調整，才可能實現低碳環保的可持續發展道路。

2.4加強規劃建設管理

中小城鎮的發展，一方面是以科學的規劃建設為基礎，另一方面，合理的規劃管理是關鍵，一個城鎮的規劃建設及經濟發展離不開強有力的管理和法律來監督實施。應利用管理及法律手段來監督城鎮規劃建設的嚴格實施，同時處理違法占地、違法建設案件，確保城鎮規劃建設的嚴格實施。

2.5改善居民生活條件

國家應制定一些幫扶中小城鎮經濟發展的政策，改善居民住房條件，促進城鎮居民就業，在城鎮化的發展當中，讓中小城鎮居民能夠享受與城市居民相同的生活質量。

3結語

面對新型城鎮導向下的中小城鎮的規劃建設，重要的是因地適宜，不能盲目求發展，關鍵點是發揮中小城鎮的地區優勢，統籌兼顧，既促進地區的經濟發展，又注重生態環境保護，合理地利用當地環境資源，以達到地區人口、資源、環境及經濟社會的和諧可持續發展。

作者：賀海龍單位：安徽省濉溪縣經濟開發區城建所