高校學生黨支部書記隊伍建設略論

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學生黨支部是學校黨組織與廣大青年學生聯系的紐帶與橋梁，是實現黨對學校全面領導的重要基礎和組織保障。全面推進學生黨支部組織力建設，是實現高校立德樹人根本任務的客觀需要，也是推進高校實現內涵式發展的必然要求。[1]學生黨支部書記作為學生黨支部的主要負責人，其思想素質和能力水平，直接影響學生黨支部的組織力建設，決定著學生黨支部的整體建設水平?？傮w來看，高校學生黨支部書記在黨支部建設工作中發揮著不可替代的作用，成為高?；鶎咏M織建設的一支重要力量。但是，目前學生黨支部書記隊伍建設仍然面臨著選拔機制有待于進一步健全、培養體系有待于進一步完善、考核監督機制有待于進一步增強等迫切需要解決的問題。加強高校學生黨支部建設、充分發揮高校學生黨支部戰斗堡壘作用，關鍵在于培養、形成一支有政治素養、有責任擔當、有創新精神、有理想抱負的學生黨支部書記隊伍。

一、公開透明抓選拔，著力增強學生黨支部書記崗位吸引力和影響力

1.執行嚴格的學生黨支部書記選拔標準。高校要嚴格遵循《中國共產黨章程》，結合高校學生黨支部書記隊伍建設的實際，按照“高、優、好、強”的標準選配學生黨支部書記?！案摺敝傅氖钦握疚灰欢ㄒ摺Ｒ颜螛藴史旁谑孜?，從信念堅定、對黨忠誠、服務意識、嚴守紀律以及政治理論水平等多個方面進行深入考察?！皟灐敝傅氖菍W習或者工作成績一定要優。學生黨支部書記如果學習或者工作成績不佳，勢必影響其自身發展及其在支部黨員與學生中的威信，進而影響黨員干部的形象和黨建工作的開展?！昂谩敝傅氖菍W生黨支部書記履職能力一定要好。黨支部書記的計劃執行、組織協調、溝通表達能力等直接影響黨支部工作能否高質量開展，通常來說，學生黨支部書記工作能力越強，學生黨支部才能越建越好?！皬姟敝傅氖菍W生黨支部書記的責任擔當意識一定要強。黨支部書記具有責任心，才有工作熱情，才能具備無私奉獻的精神，才能時時處處起到模范帶頭作用。2.拓寬通暢的學生黨支部書記選拔渠道。選拔好學生黨支部書記需加強頂層設計，在拓寬通暢的學生黨支部書記選拔渠道上下功夫。要開闊選任視野，打破院系、專業、年齡、資歷等限制，可以選拔熟悉黨務且有淵博學識的輔導員和班主任老師擔任，也可以選拔各方面比較優秀的高年級學生黨員擔任，還可以選拔本年級（本班）符合條件的學生黨員擔任。要統籌考慮學生黨支部書記隊伍建設，有計劃地在大學一、二年級學生群體中遴選一些政治素質好、組織能力強、學習成績優、具有奉獻意識的“好苗子”，嚴格依照黨員發展程序吸納進入學生黨員隊伍中，為學生黨支部書記選拔工作儲備充足可靠的人選。擴大學生黨員參與度也是拓寬選拔渠道的重要方式，要盡可能地鼓勵符合條件的黨員干部和學生黨員報名，為學校選拔學生黨支部書記提供更多的選擇機會。3.健全民主、公開、透明的學生黨支部書記選拔機制。學校要適應高校大學生民主意識和政治參與意識不斷增強的需求，充分落實大學生黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，以民主、公開、透明的理念建立學生黨支部書記選拔機制，增強學生黨支部書記選拔工作在大學生黨員中的生命力和價值度。要按要求做好選舉各相關環節的組織工作。要在黨支部書記選舉工作開展前做好宣傳，在黨支部所屬學生群體中進行廣泛動員，努力做好黨支部書記參選情況摸底以及其他參選組織工作，切實營造出黨支部成員關心、支持和參與黨支部選舉，符合條件的黨員踴躍報名參選黨支部書記的良好氛圍。要嚴格把關，對學生黨支部書記參選人資格進行逐一審查，按組織程序確定學生黨支部書記候選人正式提名名單并進行公示。選舉方式要符合組織規范，選舉結果要充分尊重黨支部成員意見，投票選舉過程中可采取競聘報告、面試評價等輔助方式。總之，要通過學生黨支部書記選拔機制的建立和實施，確保選舉程序的規范和選舉過程的公開、選舉規則的公平、選舉結果的公正，進一步增強高校學生黨支部書記崗位吸引力和影響力。

二、標本兼治抓培養，同步提升學生黨支部書記理論水平和綜合素養

1.進一步強化學生黨支部書記理論培訓。指出，“理論修養是干部綜合素質的核心”[2]。提升學生黨支部書記的理論修養，重點是要完善學生黨支部書記理論培訓體系。一是明確理論培訓目標。要根據新時代黨的基層組織建設對學生黨支部書記提出的要求，著力培養和提高學生黨支部書記的理論素養和政策水平，持續夯實學生黨支部書記的馬克思主義理論功底，使大學生黨支部書記能夠熟練地運用馬克思主義理論指導學生黨支部工作。二是突出理論培訓重點。要把學習新時代中國特色社會主義思想放在最重要的位置，強化理論武裝，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵，持續堅定“四個自信”，樹立“四個意識”，踐行“兩個維護”[3]。三是優化理論培訓內容。要按照“缺什么補什么”的原則，根據學生黨支部書記的實際工作需要，針對新時代學生黨建工作中出現的新情況新問題，設計好理論培訓的課程和培訓內容。四是改進理論培訓方式。從提高學生黨支部書記理論培訓效果出發，重視理論與實際相結合，在培訓中加入工作經驗交流、發展思路謀劃和專題事務解析等環節，提升學生黨支部書記理論聯系實際的意識、能力和本領。2.進一步加強學生黨支部書記實踐能力培養。高校要有針對性地加強大學生黨支部書記在實踐鍛煉中提高自己的能力，具體可以從以下幾個方面著手。一是安排學生黨支部書記積極融入高校黨建活動中，使黨支部書記在高校黨建工作的全面參與中得到鍛煉和提高。比如，在“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動開展過程中，對學生黨支部書記應給予與教工黨支部書記同等的參與和實踐機會。[4]二是促進學生黨支部書記積極融入各項教育管理事務中，使黨支部書記在高校學生教育管理的全面參與中得到鍛煉和提高。比如，在意識形態工作領域，在加強必要指導的同時，放手讓學生黨支部書記參與學生的思想政治工作，發揮學生黨支部書記來自學生群體了解學生群體的優勢，讓學生黨支部書記在實踐中充分積累經驗，提高學生黨支部書記的實踐能力。三是引導學生黨支部書記創新方式方法，建設學生黨支部書記工作實踐平臺。比如，支持建設學生黨支部書記工作室，引導學生黨支部書記利用工作實踐平臺開展各種活動，為學生黨支部書記創造實踐鍛煉和能力提升的機會。3.進一步健全學生黨支部書記培養機制。加強高校學生黨支部書記培養培訓，要突出針對性、精準性和系統性，同步提升學生黨支部書記理論水平和綜合素養，建立健全大學生黨支部書記培養機制，確保培養工作取得實效。一是要把學生黨支部書記培養工作納入學校人才隊伍建設的規劃，把經常性教育和專題培訓結合起來，把一般性培養與個性化培養結合起來，統籌安排好學生黨支部書記參加各級各類培訓的協調、銜接工作。二是根據各個年級學生黨員的特點統籌開展好學生黨支部書記的培養。比如，針對一年級學生黨員的特點，多安排思想政治理論培訓，提高他們的政治理論水平；安排二年級的學生黨員擔任黨課學習小組組長或者擔任低年級班級助理的工作，提高這些學生的黨務工作能力以及綜合素質。三是建立完善集中培訓與分類指導相結合的培養機制。集中培訓主要是解決基礎性和普遍性的問題，為了實現黨支部書記能力的整體性提高。分類指導主要是解決個性化的問題，著眼于讓每個黨支部書記形成自己的工作特色和亮點。在狠抓集中培訓的同時，對不同類型的學生黨支部書記黨建研究給予分類指導和幫助，可以使學生黨支部書記培養取得更好的成效。

三、注重實效抓管理，確保學生黨支部書記黨建工作和學生工作均取得實效

1.確保學生黨支部書記做好黨建工作。第一，要明確學生黨支部書記開展黨建工作的職責。根據相關規定，學生黨支部書記應負責抓好黨支部政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等，做好支部黨員的教育、管理、監督和服務等工作，同時，學生黨支部書記還要按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，完成好必須履行的基本任務。第二，要明確黨支部書記開展黨建工作的規范。要求學生黨支部書記嚴格遵循《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，促進支部黨員大會、支委會、黨小組會、黨課和主題黨日等活動常態化規范化長效化，不斷完善支部黨內政治生活制度等支部各項規章制度，促進學生黨支部的自我革新和大學生黨員的自我教育。第三，要引導學生黨支部書記創新開展新時代學生黨建工作。新時代大學生黨建工作方法、理論與內容需隨著社會進步、國內外形勢的變化而不斷發展和創新。[5]學生黨支部書記要主動創新工作理念，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，主動運用符合時代要求、最能引起大學生共鳴的黨建工作方式，比如，采取建設紅色網站、支部微信群等方式，為大學生黨建工作注入新的活力。2.促進學生黨支部書記開展好學生工作。學校要明確引導黨支部書記做好學生工作，推進黨建工作與學生工作融合發展。一是明確要求學生黨支部書記在做好學生黨建工作的同時做好學生工作。要求黨支部書記以新時代中國特色社會主義思想為指導，加強以黨支部為核心的班級基層組織建設，發揮大學生黨支部在學生工作中的戰斗堡壘作用，突出學生黨建工作在學生思想政治工作中的引領地位。二是明確要求學生黨支部書記以黨支部為載體組織開展精準幫扶工作，有針對性地解決學生遇到的各種困難和問題，從而提高黨建工作在學生工作中的影響力和貢獻度。三是明確要求學生黨支部書記發揮先鋒模范帶頭作用，用優良的理論成果與專業學習成績、黨建工作成效、學生工作成效等，示范和帶動形成全體學生積極向上的良好學習風氣，促進學生德智體美勞全面發展，有力地推進學生工作全面提升。3.加強學生黨支部書記的綜合考核評價。結合學校發展實際情況，對學生黨支部書記的工作進行考核評價。一是制定學生黨支部書記工作達標考評標準，明確考評內容，同時要對考評標準進行充分設計，使考核內容更加切合工作實際，從而達到最終以考核來促進學生黨建工作質效提升的目的。二是除了定期考核以外，在考核體系中增加日常監督考核的內容，細化分類和執行標準，既要考核黨支部書記的理論水平也要考核黨支部書記的學習能力，既要考核黨支部書記的黨建工作成績也要考核黨支部書記的學生工作成效，讓動態化的考核機制隨時發揮對各項工作正向影響推動的作用，促進學生黨支部書記的能力和素質在考核中不斷得到提升。三是建立一套面向學生黨支部書記的科學系統、可操作性強、定量與定性相結合的綜合考核評價機制。要全面統籌推進學校學生黨支部書記考核評價工作，單靠指標優化及考核方法創新還不夠，還需通過系統開展綜合考核評價反映黨支部建設工作真實水平。四是以考核結果為衡量標準，全面引入配套完善的激勵體系，建立以正向激勵為主的獎懲機制，綜合運用各種手段努力提高學生黨支部書記的工作積極性，使學生支部書記的進步和提高成為其個人自覺。

參考文獻：

[1]孫國棟，王兆良.新時代高校學生黨支部組織力提升的政治意蘊[J].思想理論教育導刊，2019，（9）.

[2]中共中央黨史和文獻研究院，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室，編.關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編[M].北京：黨建讀物出版社，中央文獻出版社，2019.

[3]王佳慶.加強支部書記隊伍建設把全面從嚴治黨落實到支部[J].理論學習與探索，2018，（6）.

[4]王紹輝，趙宇昕.高等農業院校學生黨支部建設的實踐與探索[J].北京教育（高教），2016，（Z1）.

[5]王國鵬.開放教育辦學體系下大學生黨建工作的現狀與對策[J].學校黨建與思想教育，2020，（10）.

作者:陳大勝 單位:南京林業大學