建設工程監理投標工作探討

導語：建設工程監理投標工作探討一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】近年來，我國建筑施工企業規模不斷擴大，但也出現了不少轉包、分包等現象，監理招投標制度不規范，一些監理投標資格審核工作敷衍了事，招標機構不規范，投標人惡意擾亂監理招投標秩序，造成監理招投標管理不到位，迫切需要對其進行調整和改進。為此，本文將對建設工程監理招投標問題作進一步的思考和研究。

【關鍵詞】監理投標；招標；建設工程

1建設工程監理招投標工作概述

我們所謂的監理招標，主要是指在某一工程項目的施工過程中，為了避免某些工程施工施工企業自行監督工作的行為，而采用委托其他監理企業對該工程施工建設進行管理和控制，從而有效地提高該工程施工項目的施工管理水平，避免某些施工企業偷工減料、偷稅漏稅等違法施工問題的發生。實施監理招標時，一般會受建設項目業主的委托，要求監理單位能夠對當前建設工程項目的總體施工進度進行管理，因此，業主在選擇相應的監理施工單位時，往往會要求監理單位中具有一定專業知識的人，找出最適合建設工程項目施工管理的監理單位，并要求監理單位的工作人員能夠隨時對業主提出的工程問題給予解答。

2建筑工程監理投標前的準備工作

1）搜集工程信息與招標文件。監理部對工程信息的收集和整理應采取多種方式，如網絡、報刊等，這些方式是有效的，但對有地域限制的監理部來說，采用社會關系方式才是最有效的方式，因為這種方式可以直接或間接地獲得一手信息，而通過網絡、報刊等獲得的信息，往往是在工程運行一段時間后才能獲得，信息滯后嚴重，從而導致招標工作的被動。但是如果能一手掌握工程情況，就可以給監理部門提供充分的準備時間，提前與施工單位建立信任關系，先入為主，通?？梢該屜纫徊?。所以監管部門在日常運作中應該廣交朋友，積極與外界溝通。獲得工程信息后，應盡快介入擬建項目，并對潛在的工程項目進行及時跟蹤。目前監理招標常用的方式有公開招標、邀請招標和議標三種。第一、二項屬于投標方式。競標是由招標機構與施工單位合作編制招標文件，由監理單位根據施工單位或施工單位的投標文件進行選擇。2）創建投標團隊。監理部應及時采購招標文件，并迅速成立標書小組，給標書小組足夠的時間準備。標書團隊是由公司領導組建的，其成員包括各專業的專家，項目總監，項目負責人，方案編制者等。競標過程中，確保競標團隊不受其他工作的影響，使他們有足夠的精力來應付競標。此外對項目總監應按綜合招標文件要求合理聘用，同時也要有一定的監理經驗?？偙O理工程師應提前了解項目工程情況，綜合投標文件進行總結性答辯，答辯時間應控制在10分鐘以內，盡量不作草稿發言，發言或答辯的內容包括：自我介紹(包括工作經驗、資質、專業水平、作業績效等)，監理作業的實施步驟，監理部門的組成等。3）充分了解現場狀況，深入勘察現場。標書中描述的現場條件與實際情況不一定相符，進行現場勘察的目的在于找出差距，把泛泛之處細致入微，把模糊之處弄清楚，把預期和不可預見的問題弄清楚，科學分析，特別是要做好風險評估工作。對于監理人員來說，工程現場就是戰場，工作人員必須事先了解戰場情況，對戰場環境、氣候等特點做到心中有數，在充分掌握了植被環境、水文地理、溫度氣候、交通條件等因素后，再開始投標，這對投標工作的開展有很好的促進作用。

3編制投標文件

3.1商務投標。招標文件內容包括：招標標書、資格預審文件、法人代表資格文件、財務建議書、人員組成、監理實施方案等。投標文件的編制應注意以下問題：一是監理費用估算是否準確。依據監理服務費報價及施工單位及其他相關施工資料，正確估算監理費用。需要特別注意的是，大多數招標文件都有以下內容：如項目法人提出變更工期，將延期三個月，三個月以內屬于正常監理服務范圍，費用不作調整，但根據監理人員要求及現場情況，超過三個月以上的時間應適當補償。但是由于受諸多因素的影響，工程進度往往滯后，因此在具體實施過程中，監理費用的估算，應該把這三個月考慮在內。監理服務費用應與人員進場計劃精確對應，在招標文件中，一般要求監理部門對監理人員進場計劃做出明確規定，而且進場計劃也應與監理服務費用相對應。因此，在安排進場計劃時，必須綜合考慮項目的施工進度，同時也要考慮監理費的報價單，對于平均每個監理人員的服務費，必須控制在一個合理的范圍內，如果報價單報價太高，而且進場人數變少，則平均每個人的綜合報價單將會很高，這樣，投標單位才會認為監理部門的報價單收費不合理。最終，投標小組的人員資格必須保證真實可靠。簡歷內容應包括職位、身份證、培訓證書、監理證等相關材料。其他材料主要包括監理單位的結構組成、工作業績、在監項目及已完成項目表等。對此，必須高度重視資質證書的真實性，嚴禁弄虛作假。3.2技術投標文件。該環節主要是監理大綱的編制，監理單位在招標階段根據業主的要求編制監理大綱，并將編制好的技術文件交給業主，以贏得業主的信任，同時也為監理工作的開展打下基礎。工程監理綱要的內容包括：工程概況，監理工作范圍，服務階段，服務目標，工作依據，內容，組成人員，質量標準，資料和合同管理，監理工作程序，對業主的建議。第一，詳細介紹工程概況，這是編制監理大綱的前提，也是突顯對工程項目了解程度的關鍵，另外，對工程中的重、難點問題，也是體現監理單位專業水平的關鍵。為使工程概況不只是復制招標文件中的內容，更需要在工程現場安排人員進行勘察，并編寫勘察報告，對勘察結果進行合理的分析，科學的風險評估，進而制定合理的監理措施。第二，監管范圍、監管目標及監管依據都要明確；監理員綱要中應明確說明這些內容，具體工作也應明確說明，以確保文件中的內容涵蓋招標文件的要求，此外還應特別注明各階段需要注意的問題和重點。第三，人員組成。監理方應根據投標任務指定合適的人負責，監理方一般包括監理方總監、各專業工程師和撰稿人等。此外在編制大綱時，監理單位應將監理工作內容和項目特點相結合，制定相應的內部管理辦法，以有效地提高本項目參與工作人員的工作效率。此外，還包括監理工作質量控制、進度控制和投資控制等多項工作內容，做好合同管理、信息管理等工作，確保所有監理工作高效、可靠，為監理單位提高業績，增強市場競爭力奠定基礎，為取得更大發展提供強有力的保障?？傊?，技術招標文件的編制，是監理人員工作的主要內容，也是提高企業形象的關鍵。

4結語

總之，監理招標是一項系統性很強的工程，必須全方面考慮，認真對待，周全規劃，精心編制招標文件，一絲不茍地編制招標文件，始終抱著必勝的心態，最后成功中標，這是每個監理單位的經營宗旨，也是監理招標工作實施的第一步，這為以后的招標工作打下了堅實的基礎。

參考文獻

[1]黃長仁.淺談工程監理的招投標管理[J].中國集體經濟,2017(12):46-47.

作者:謝軍 單位:南京杰云工程項目管理有限公司