智慧校園項目建設情況分析

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摘要：“智慧校園”這一概念自提出以來就受到各類院校的高度重視，特別是在如今的“互聯網+”時代背景下，“智慧校園”項目建設可以改進黨校學習、教學、科研、管理的方式，提高黨校系統的信息化水平。本文以四川省黨校系統為例，調查四川省各級黨?！爸腔坌@”的建設情況和使用情況，進而從中總結經驗教訓并提出改進措施，以期為今后黨?！爸腔坌@”項目建設提供參考。

關鍵詞：黨校系統；智慧校園；信息化建設；四川省

一、調研背景

隨著信息技術的高速發展以及信息化應用的不斷深入，社會進入“互聯網+”的信息化時代[1]。特別是“十三五”時期，面對新形勢和新要求，四川省黨校系統積極響應國家“互聯網+”行動計劃，高度重視黨校系統的信息化建設，與時俱進地在各級黨校推進“智慧校園”項目建設?！爸腔坌@”這一概念是2010年我國教育部門面對信息化時代的新的發展形勢、順應信息化時代的新的發展方向提出的。作為“數字校園”這一概念的進一步提升，“智慧校園”旨在將人工智能、大數據、云計算、物聯網等的新興信息技術綜合運用到教學、科研、學習、管理等各個方面，打造信息傳達和處理流暢的數字型校園，形成信息技術與教育教學高度融合的新型校園生態[2]。而黨校系統的“智慧校園”不僅是建設學習型政黨、學習型社會的重要平臺，而且是提高黨校教學水平的重要支撐，有利于建立全新的學習方式，使學員達到高效學習的目的，有利于實現教育信息資源的分析和服務，構建多種多樣的教學模式[3]。換言之，黨校系統的“智慧校園”項目建設，可以充分發揮黨校系統“智慧校園”在學習、教學、科研、管理中的支撐作用，快捷、有效地提高黨校系統的信息化水平，推動黨校系統各項工作的轉型升級。本文以四川省黨校系統為例，調查四川省委黨校、地市州黨?！爸腔坌@”的建設情況，以及從教職工和學員的角度調查“智慧校園”建成后的應用效果和使用體驗。

二、調研內容

本次調研以實地調研、問卷調研以及面對面隨訪等方式進行開展。首先，以實地調研、電話、函詢的方式對四川省委黨校、四川省內部分地市州黨校信息技術主管部門，了解該單位校園信息化建設的基本情況，以及該單位智慧校園建設的主要目的、建設進度、適用范圍以及使用運行情況。其次，采用問卷調研和面對面隨訪的方式，向被調研單位的信息化主管部門、部分管理人員、教師、學員調研了解該單位信息化建設和智慧校園的運行情況。本次調查問卷主要從被調查單位（被調查者）的基本信息、智慧校園建設的目標、智慧校園建設的設計、智慧校園項目的實施和運行情況、智慧校園項目建成后的管理效果以及對本單位教職工和學員的意見和建議等六個部分展開設計。本次問卷主要采用紙質問卷和電子問卷兩個方式發放，共計發放380份問卷，全部收回，經整理和統計，其中有效問卷369份，問卷有效率達到97%。

三、調研結果——黨校系統“智慧校園”項目建設情況分析

（一）四川省黨校系統“智慧校園”項目建設的基本情況。經調查，四川省內大多數黨校已經建設或者正在建設“智慧校園”項目，力圖實現“數字黨?！毕颉爸腔埸h?！钡耐昝揽缭?。這些黨校均是按照統一的標準規范和完善的安全保障體系，在現有的網絡技術基礎上，面向全系統內部用戶與外部學員用戶進行的信息化建設和完善[4]。其中，部分黨校已經有自己的智慧服務平臺，包括面向領導決策管理的“綜合校情分析”平臺與面向教職工和學生服務的“統一信息門戶”平臺；已有部分黨校有類似于“掌上校園”等在移動端的管理和服務平臺；各級黨校建成或在建的信息化功能較為齊全，尤其是省委黨校的“智慧校園”涉及管理、教學、科研、生活這四大領域的智慧應用建設，具體包括內外網門戶、學員管理、教務管理、科研管理、評價管理、人事管理、協同辦公、資產管理、圖書管理、移動互聯等應用系統，初步構建較為完整的“智慧黨?！钡膽皿w系，取得了顯著的運行效果。（二）四川省黨校系統“智慧校園”項目建設的目標定位。調查顯示，幾乎全部的黨校在進行“智慧校園”項目建設時以智慧教學、智慧科研、智慧管理、智慧生活為具體目標。所有建成或建設中的“智慧校園”系統均把教學信息化建設作為重點，通過把構建綜合教務管理的數字化環境來實現科學統一的配置教學資源、提高教學資源的利用率和豐富性，進而提高教學效率和教學質量；其次是管理系統的信息化建設，即通過構建完整的管理信息體系，實現管理信息的同步與共享，進而提高管理和服務效率，實現管理和服務的科學化、自動化。同時，95%的被調者認為“智慧校園”的目標定位在于提供及時高效的信息服務，92%的被調者認為“智慧校園”的目標定位在于提供方便、快捷的辦公和學習。（三）四川省黨校系統“智慧校園”項目建設的功能設計。調查結果顯示，被調者目前對于“智慧校園”提供的功能的應用情況不盡相同，主要與被調者的身份和職責密切相關。教職工與學員對系統應用最多的功能不盡相同，不同崗位的教職工對系統應用最多的功能也各不相同。但是，96.5%的被調者表示“智慧校園”提供的線上一站式的服務功能十分便捷；82%的被調者表示喜歡“智慧校園”的移動平臺，尤其是基于智能手機的一卡通平臺、移動視頻、移動論壇和移動閱讀平臺等等功能特別受到也是教職工和學員的喜歡。（四）四川省黨校系統“智慧校園”項目建設的困難和不足經調查，95%的被調查者已經接觸并使用過“智慧校園”，其中近八成的用戶（指教職工和學員）使用體驗感受良好，另外兩成的用戶使用感受欠佳。此項指標主要通過調查問卷中“教職工及學員的意見和建議”和面對面隨訪中體現出來。部分用戶對信息化存在一定程度上的抵觸情緒，認為自己對于信息化技術和手段的應用不是很熟練影響了使用效果；部分用戶認為信息系統比較復雜，影響了操作；部分用戶認為界面設計不是很合理；還有部分用戶從建設成本考慮認為建設投入與實用性不相匹配。

四、結論與對策

（一）四川省黨校系統“智慧校園”項目建設的先進經驗。首先，四川省各級黨校與時俱進，高度重視信息化建設，積極投入資金開展“智慧校園”項目的建設。以智慧教學、智慧科研、智慧管理、智慧生活等具體目標方面進行設計，覆蓋范圍全方位、多層次、全過程[5]。其次，盡管四川省黨校系統在最初的信息化發展過程中缺乏統一的規劃，存在多個系統并存以及各自有各自的應用系統的情況。但在黨校信息化建設過程中，這種問題通過管理職能的整合以及協調配合機制的完善已經在逐步得到改善。發展至今，“智慧校園”已初步形成相對統一的建設模式和數據標準，在信息建設過程中利用云技術和構件開發模式將黨校資源逐步建立在云框架上，由于參照省委黨校的建設標準，在數據信息上一定程度上能夠互通互聯。再者，四川省黨校系統“智慧校園”順應移動互聯網迅猛發展和智能手機大量普及的時代形勢，探索利用PC平臺和移動平臺的載體模式。不僅利用以個人電腦為終端的計算機互聯網，而且利用以智能手機等移動終端移動的移動互聯網，通過建設移動互聯網平臺來實現移動辦公、移動培訓、移動學習、移動視頻、移動閱讀、移動論壇等新型功能。（二）四川省黨校系統“智慧校園”項目建設的改進建議。近年來，多個關于“智慧校園”建設的文件陸續出臺，如《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》《國家教育事業發展“十三五”規劃》等都對各類院校建設“智慧校園”提出了指導意見[6]。一方面，四川省各級黨校應該根據有關文件規劃的指引，依據標準，進一步完善和改進“智慧校園”項目建設，形成“人人可用，人人要用，人人實用，人人必用”的“智慧黨?！盵7]。第一，校園互聯網等基礎設施和硬件設備的升級改造，同時加強網絡信息安全；第二，每年投入一定的資金，用于保障信息化資源的更新和相關設備、系統的日常運維；第三，與時俱進，充分利用信息化技術和手段進行資源的建設、應用和共享[6]。另一方面，四川省各級黨校要具體問題具體分析，從自身的實際情況出發，改進不足：首先針對非全覆蓋的情況要加強“智慧校園”的宣傳；其次針對各人員的實際需求對“智慧校園”功能需求進行統籌、對功能使用和運行流程進行培訓；再者建立資金保障制度，確?！爸腔坌@”系統隨著信息技術的發展和實際的需求的變化不斷完善升級；第四針對加強移動網絡利用率非百分之百加強對移動化終端的應用；最后針對不斷變化的形勢把黨校信息化建設作為一個動態的、長期的、連續的工作[1]。

【參考文獻】

[1]皮微云,劉鐵東,胡立朋.“互聯網+”時代高職院校智慧校園系統建設的分析研究[J].信息記錄材料,2019,20(2):162-163.

[2]白艷明.“互聯網+”信息化時代下高校智慧校園建設的探索與實踐[J].信息通信,2019(1):154-155.

[3]高捷.黨校智慧校園建設的軟件規劃解析[J].福州黨校學報,2015(4):76-79.

[4]黃嵩.黨校智慧校園建設的研究與思考[J].電腦知識與技術,2018,14(23):60-61+68.

[5]姜宇,黃芳.基于教育教學信息化的智慧校園建設[J].黑龍江科學,2019,10(3):50-51.

[6]佟少武,赫威.提升基層黨校信息化水平打造智慧校園[J].中國校外教育,2015(35):72.

[7]楊萍,姚宇翔,史貝貝,王運武.智慧校園建設研究綜述[J].現代教育技術,2019,29(1):18-24.

作者:周曄 趙斌 單位:中共四川省委省直機關黨校信息技術部