廣播電視大學信息化建設論文

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一、山東電大信息化建設現狀和存在的問題

(一)山東電大信息化建設現狀

在廣播電視時代，廣播電視大學的教育信息化相比其他普通高校是比較先進的，電視臺、閉路電視，錄像機、電視機、接收電線等體現著那個時期電大教育信息化的特色。自上世紀90年代末，互聯網的迅速興起，特別是1999年開放教育試點以來，明確確立了教育現代化的發展規劃，使教育教學手段發生了根本性變革，各省級電大教育信息化也逐步悄悄分化，發展水平良莠不齊。到目前，基于網絡的省級電大教育技術支持形成三種模式，第一種是服務外包型，學校只做信息化規劃，具體實施和技術支持則由技術力量強的第三方(一般是企業)來做。第二種是校內承包服務型，學校技術部門就像公司一樣運行，對內負責學校技術支持，對外實行社會服務，實行承包制，由于有政策和資金支持，有的學校引入相關公司加盟。第三種是單純校內服務型，按照中央電大的技術支持要求，配備一定的人員，保障學校的技術支持，省級電大絕大部分是這種模式，山東電大就是其中之一。基于網絡技術支持環節牽涉到基礎設施建設、軟件環境建設、電教資源建設等。山東電大按照“三通兩平臺”(“三通”是指:寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通?！皟善脚_”是指:教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺)的要求來推動信息化建設和應用。網絡設施方面，山東電大中心機房2012年改建升級完成。占地100平方米，主存儲器容量為40TB，備份存儲器一臺容量為20TB，服務器20臺，并對物理服務器進行了虛擬化。出口帶寬502M。對網絡核心設備、安全產品等都進行了升級。綜合來看，我校的中心機房在省級電大中居中等偏上，基本上能夠滿足我校現有業務的需求。為加強網上教學和學習支持服務，山東電大加強資源整合和平臺集成，先后搭建了雙向視頻會議系統、全省電大網站群平臺、統一身份認證平臺等。另外，省電大通過送服務器、電大在線平臺、計算機到教學點等活動，支持電大教學點信息化建設工作，省電大下派技術人員到基層教學單位進行技術指導，市級電大及教學點領導重視、認識到位，逐步加大投入，重在應用。上述措施和工作基本上保障了網上教學等活動的順利開展。在資源建設能力方面，擁有設施完備的280平方米電視演播廳，配有滿足各種電視節目制作的先進設備，擁有先進的全數字標清電視課件制作平臺，中心累計制作電視教學節目3000多課時，并承擔過山東電視臺大型電視節目的直播。直播課堂已累計制作IP教學課件800多講。

(二)山東電大信息化建設存在的問題

雖然山東電大信息化建設取得了一些成績，但必須清醒地認識到，隨著普通高等院校和其他省級電大加快信息化建設的力度，我省電大系統信息化建設步伐較慢，存在著很多需要解決的問題:

1．信息化建設的總體規劃和部署不能及時跟上信息技術的發展。規劃和信息化系統的建設未能充分適應各級電大信息化建設的需求和現實條件。

2．應用系統相對獨立，數據標準不完全統一，應用訪問接口缺乏，形成眾多信息孤島式的信息系統，不能很好的實現數據共享交換，一是難以實現信息挖掘與校領導輔助決策支持等深層次的信息化應用，另一方面，不能多個部門協同工作，無法滿足數據的完整性和一致性。

3．在電大信息化建設中，由于受政策、資金、技術等多因素的影響，資金投入和實際需求不太合理。

4．存儲和服務器等設備耗資較大，維護成本較高。隨著應用需求的遞增，學校不得不購買越來越多的硬件設備提供信息服務，而相應地需要增加更多的專業信息技術人員和更多的維護運行成本。

5．信息管理制度建設有待完善，隨著信息化的推進，信息管理制度應該完善以適應信息化管理和應用的需求。

6．信息化資金投入相對偏少。信息化建設是一個需要持續大投入的過程。廣播電視大學的信息化建設是推進學習型社會建設、均衡區域教學資源、實現教育公平和教育和諧的重要手段，是國家教育信息化的重要組成部分，是廣播電視大學教育現代化的必然要求，是支撐電大開放教育教學模式、教學管理模式、學習支持服務模式探索和改革的重要保障，是提高電大綜合辦學實力和競爭力的重要方面。山東廣播電視大學在成立國家開放大學山東分部的大環境下，研究如何進行信息化建設來適應未來開放大學的發展需要，為全省電大事業發展提供技術支撐具有非常重要的意義。

二、山東電大信息化建設近期目標

信息化建設成效顯現是一個長期的過程，本著分步分層次實施的原則，現階段山東電大信息化建設實現目標如下:

1．以新一代校園網為核心、打造融合最新信息技術的強大完整的信息基礎設施，加之購買服務的方式，滿足開放大學可持續發展的要求。

2．全面深入多層次推進綜合信息服務，建設統一信息門戶、統一認證平臺等基礎平臺，加強系統集成，為學校發展的核心戰略提供直接支撐。

3．建設多類型、多層次、全面豐富的遠程教育多媒體資源庫，資源建設覆蓋學前教育、基礎教育、高等教育、職業教育、終身教育等方面，形式包括文本、視頻、音頻、課件等多種類型。

4．建設多通道、多種類的遠程學習平臺。建設支持計算機、數字電視、手持終端三種訪問方式的各類遠程學習平臺，提供多類型課程學習、學習檔案、學習交流等功能，完善各類網絡通道，形成多樣的資源傳送模式，適應個性化學習需求。

5．完善規范高效的信息服務保障體系和運行機制，使學校的信息化水平達到一個全新的高度。

6．建設全面的山東電大遠程教育公共服務平臺技術標準體系。在終身教育公共服務體系的建設過程中，根據山東教育信息化發展的實際需求，在國家教育信息化標準基礎上進行吸收、擴展和新建，形成與實際工作緊密結合的系列交換規范，為資源建設及應用平臺建設提供可遵循的標準，從而便于不同系統之間的相互連通，完成資源在各系統間跨系統、跨平臺的交流，實現學習資源的可共享性。

三、山東電大信息化一體化建設思路

所謂一體化建設思路，是在綜合考慮學校信息化建設的現狀與需求的基礎上，從全局和整體的高度規劃學校信息化建設的方針、策略、發展規劃與實施計劃，全面考慮硬件環境建設、應用系統建設、資源建設和信息化機制建設，按照規劃協同地推進學校信息化。高校信息化建設是個系統工程，山東廣播電視大學信息化建設主要從以下四個要素和三個層次來著手開展。

(一)從四個要素入手加強信息化建設

四要素為“信息化基礎環境、信息化軟件環境、信息化資源建設和信息化體制建設”。信息化基礎環境是指機房、網絡、存儲等校園網基礎硬件設施及為保證其安全、穩定、便捷的運行和使用而構建其上的基礎軟件，它是信息化的基礎和前提;信息化軟件環境主要是指學校的業務信息化環境，即圍繞學校辦學過程中涉及到的各項業務所構建的信息化管理和服務環境。如學校教學、教務、辦公等平臺的建設與應用;信息化資源建設是指課程資源建設，包括電視節目資源制作、網絡課程與課件制作、移動學習資源制作和虛擬現實課件資源制作;信息化體制建設，包括組織機構建設、管理隊伍建設、技術隊伍建設、教師隊伍建設和制度建設。其中，信息化基礎環境是基礎和前提，信息化軟件環境是重點，資源建設是核心和靈魂，信息化體制建設是保障。信息化基礎環境方面，當前，很多省級電大正在建設新的數據中心，改善機房配套設施，優化配置服務器數量和檔次，合理應用服務器虛擬化技術、云服務技術、建設標準化、集中化、虛擬化的高可用數據中心是高?；A環境建設的一個選擇。根據山東電大的實際情況，未來幾年數據學校除了繼續提升運維管理水平外，數據中心是選擇自我運維管理、服務外包還是購買云服務?我們的建議是:保持我校中心機房的現有規模不變，當不能滿足業務需求后，采取購買服務，最終過度到完全或絕大部分采取購買服務上來。國務院辦公廳2013年的96號文《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》，鼓勵各級政府向社會力量購買服務。這是國家加強和創新社會管理，改進政府提供公共服務方式的重要舉措。2014年3月浪潮云計算中心建成啟用，位于濟南高新區，園區占地面積242畝，規劃建筑面積17萬平方米，總計可部署3.04萬個機柜，容納約100萬臺服務器，是亞洲目前規模最大的數據中心，這為我校購買專業服務提供一種可能。信息化軟件環境方面，山東電大近期信息化工作的重點應放到業務平臺的建設和應用上，這也是信息化建設的難點之一。建什么樣的平臺?簡單來說就是有什么樣的業務需求就建什么樣的平臺，業務需求引領平臺建設，平臺應用推進業務發展，沒有業務支撐的平臺是一種極大的浪費。如何來建?多種模式，自主開發、委托開發、購買等，建議采用委托開發為主，購買為輔，考慮學校技術隊伍現狀，自主開發作為補充。如何推進?作為學校，如何用好平臺是最為關鍵的，首先對使用人員進行培訓，其次建章立制，以制度保障平臺應用。如果將網絡環境比喻成場地，平臺比喻成舞臺，資源就可以比喻成表演的節目了，最終吸引觀眾的不是場地有多大、舞臺有多炫麗，而是節目有多少、有多精彩，精彩的節目不是一天兩天就能排練出來的，需要演員長期的磨練而成。作為廣播電視大學，最應該有的，最應該做的，最能夠做的，也是能夠做成的就是教學資源。缺乏優秀網絡教學資源是所有高校的普遍現象，為此，各高校已經開始網絡資源的建設了，IT公司研發制作教學資源的軟件不斷推出，世界著名高校成立了MOOCS聯盟，不少公司專門成立了教學資源制作部門。在這種情勢下，國家數字化學習資源中心在全國迅速發展起來。廣播電視大學系統資源制作具有傳統優勢，與普通高校相比，這是我們的強項。我校的教學資源規劃和制作機制與全國其他省級電大差不多，由于需要大量資金的持續投入，現在成立專門資源制作部門的電大已經不多了，現在基本是分散的、以教師為制作主體的模式，當然就不專業了?；诂F狀，山東電大資源建設建議采取“整合+購買+分享+制作”的模式。推動成立數字資源研發與運營中心，建立專業的技術團隊，為學校各單位數字資源建設提供服務。完善數字資源管理軟硬件平臺及數字資源門戶，促進數字資源的整合、共享與充分利用。積極探索優質資源進入市場的有效機制。在信息化一體化建設思路中，還需要強調管理規范的建設和信息化支持機構的建設。因為信息化建設之后是運行，正常運行才是信息化真正發揮作用的保障，而只有建立好管理規范和支持機構，才能保證網絡與信息系統的穩定運行。山東電大2013年5月先后成立學校信息化建設領導小組和學校信息化建設咨詢委員會，宗旨是增進山東廣播電視大學信息化建設戰略決策的科學化和民主化，積極、快速、有效地推進山東廣播電視大學信息化發展。

(二)通過三個層面來科學指導信息化建設

三個層面為“規劃、建設、應用”，即科學總體規劃，協同有序實施，加強信息化應用?？茖W總體規劃。做好總體規劃是搞好高校信息化的關鍵。需要在充分了解學校的信息化現狀、需求，特別是學校發展對于信息化的需求的基礎上，結合信息技術的發展形勢做出科學、全面的規劃。努力做到:第一，管理、技術相結合。信息化的成敗，可以說是三分技術，七分管理。許多高校的經驗證明，信息化的成功在更大的程度上不是取決于技術，而是取決于有效的組織和管理。要做好一個總體規劃，需要有學校高層的管理人員參與，這樣才能保證規劃符合學校的需要，符合學校發展的需要;需要有我校信息化支持部門參與，這樣才能保證與學校信息化現狀的銜接;還需要有資深的信息化專家參與，這樣才能保證規劃與IT技術發展的統一。第二，實事求是、周到細致。要充分了解學校的需求，根據需求來確定規劃，而不是根據技術來定規劃;要了解學校信息化能夠投入的人力和物力情況，根據實際投入來定規劃，而不能做成太過理想不能實施的規劃;規劃既要有宏觀的方針、策略，也要有細致的實施計劃。第三，站在整體的高度全面規劃。我校信息化落實到現代教育技術中心來牽頭實施，要從學校的全局出發來做全面的規劃，不能站在部門的立場來看問題。協同有序實施。在應用系統的建設中，相關部門間需要協同有序展開工作。項目的實施涉及到學校管理的各個部門，如教務系統和網上教學系統涉及到教務、教學處，社區教育涉及到繼續教育學院，辦公自動化平臺則涉及到各個部門。整個信息系統的建設最好是在規劃的指導下協同、有序的進行，采用統一的標準和規范，建立通用的接口與平臺，這樣才能形成有機集成的我校信息系統。加強信息化應用。規劃和建設信息化的最終目的是應用，應用是落腳點，規劃和建設是一個階段性工作，使用信息化是一個長期不間斷的過程，重在應用。學校各部門和各級工作人員要增強應用信息化的意識，主動接受信息化。第一，從事遠程教育的工作者，使用信息技術的意識和水平應該繼續加強;第二，制定一定的規章制度，推動信息化的應用;第三，不斷總結信息化工作的優缺點，及時進行優化升級，積極發揮信息技術在遠程教育教學和管理中的作用。

四、結語

全國電大系統在建設開放大學的諸多任務中，信息化建設是一項基礎性、關鍵性的任務，也是關乎開放大學能否成功轉型和業務能否成功拓展的核心因素。隨著國家開放大學山東分部的建立，信息化建設工作理應先行，面對挑戰、機遇和困難，全省電大系統各級領導和同仁，要統一認識，在加快信息化建設步伐的同時，更加注重信息化的應用，省、市、縣教學點緊密協同，全省電大一盤棋，“統一標準，統籌安排，共同平臺，協同工作”，穩步扎實地推進山東廣播電視大學信息化建設工作。

作者:顏景佐崔行臣趙佟單位:山東廣播電視大學現代教育技術中心