高?;饡攧展芾韱栴}研究
時間:2022-02-06 09:18:53
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摘要:由于我國教育事業的發展,我國高校教育基金會也迅速發展壯大。本文主要根據高校的財務管理籌資管理、投資管理、項目管理以及財務信息披露透明度等方面有效管理捐贈資金,提高資金的使用效率。然后擬對高?;饡呢攧展芾戆l展中出現的問題進行進一步研究并分析其原因,為高?;饡攧展芾戆l展提供一些可行的對策建議,從而完善高?;饡攧展芾碇贫龋瑐让娲龠M高校教育事業發展。
關鍵詞:高?;饡?;財務管理;對策
新中國成立后,我國經濟與科技雖經過不斷的發展,但仍處于發展中國家。所以,對于高?;饡l展,我國處于不成熟階段,出現了不同程度的發展問題。
一、我國高?;饡l展現狀
高?;饡且詭椭咝=ㄔO和教育發展為目的非盈利組織,我國高?;饡l展起步晚,但相比一些較落后的發展中國家還是取得了比較好的成效,在運行過程中啟用教育金資助學生教師,資助項目,不同程度的使貧困學子以及優秀師生獲得經濟與教育的幫助,涌現了越來越多的優秀學生,在畢業后能回報社會,幫助了更多老師的科學研究,促進了高校教育事業的發展。可是,國家高?;饡谑車医洕M步輻射的同時,其發展過程中也出現了各種各樣的問題,比如受國家名牌大學效應影響,受財務管理風險方面影響,高校教育基金會出現財務管理的問題,比如籌資渠道狹窄等。
二、我國高校基金會財務管理存在問題與分析
(一)籌資渠道較窄,面對潛在捐贈者缺乏吸引力強競爭力好的項目。受品牌高校效應影響,高校教育經費大多國家財政支持,還有少部分是來自高校教育基金會。眾所周知,品牌大學如清華大學、復旦老牌頂級學府每年受國家財政撥款占了相當大的比重,那么剩余給其他高校發展的經費便會少之又少。那么,高校基金會對高校發展的促進作用可就舉足輕重了??墒牵瑯邮芷放聘咝Ec財務管理方面投資風險等影響,許多大額捐贈項目都落于品牌高校了,而其他高校基金會所受外界捐贈項目便少之又少,這便造成了高?;饡I資渠道狹窄。其次,高校由于宣傳形式不夠新穎,或對參訪企業財務背景不夠深入了解,對于一些前來參訪等各種形式了解高校的潛在捐贈者,缺乏讓人眼前一亮具備競爭力的項目。(二)投資觀念普遍保守,整體投資收益偏低,投資收益規模差異大。投資觀念普遍保守,受財務管理方面投資風險與投資效益影響,大多選擇品牌高校。受傳統投資理念影響,大多投資者更多認可品牌高校投資,會認其投資項目好,投資效益高、收益快。所以其他高校所接受的投資數額便會受到此種不利因素影響,所獲捐贈數額會很少。沒有了大量的資金投入,高校教育基金會難以全面發展,難以對其他經濟項目進行投資,從而總造成整體投資收益低,那么回饋給投資者的收益就可想而知了。另外,投資收益規模也偏大。高校教育基金會缺乏完善的投資團隊,沒有專業的投資人才,造就了投資理念不一,投資項目便會受其投資理念影響,投資規模與投資數額也就天差地別了,而投資項目又受經濟發展水平等多種不穩定因素影響,那么最后便造成投資收益規模差異大。(三)項目管理與財務管理的緊密度不高。項目管理是高校教育基金會重中之重的任務,可是眾多高校基金會對于接手的項目,缺乏整體與嚴謹意識,對于項目管理沒有預先規劃,進行財務審計與項目預算,造成項目管理與財務管理緊密度結合度不高,許多項目經費在不知不覺中耗盡。這也高?;饡l展中的存在問題。(四)信息披露不規范。高?;饡攧展芾砣藛T沒有根據規定的財務章程,將一些捐贈數額、捐贈人員、資金用途等以審計報告形式進行全面與規范的信息披露,造成高校內部基金會資金挪用等腐敗現象,這也是高?;饡l展中存在的問題之一。
三、提出的改進對策
(一)精準定位捐贈項目,開展新的宣傳形式吸引捐贈者。關于籌資方面,高校需要預先做好財務管理工作,對捐贈者財務狀況與投資案例進行詳細分析。那么在捐贈者對高校進行捐贈時,便能投其所好,取得雙贏結局。其次,在滿足捐贈者需求基礎之上,加大對宣傳環境的設計的財務支出,創新宣傳形式,從而在眾多高校投資者眼中脫穎而出,以標新立異宣傳手段與定位于捐贈者需求,去做好宣傳工作,更好的為高校基金會贏得投資項目,促進高校教育事業發展。(二)借鑒美國高校專業投資團隊管理模式。關于投資理念保守,高?;饡哟髮ν顿Y團隊的財務支出,創新投資模式,吸收并借鑒美國高校專業投資團隊管理模式,并以高薪聘請投資專家對投資項目進行詳細分析、開發、研究,組合進行投資,優化投資項目,減少投資風險,縮小投資收益差異。(三)建立完善的財務管理體系。項目管理與財務管理緊密度不夠,大多是財務管理體系不完善引起的。所以需要建立健全完善的財務管理體系,這個體系包括三個項目核查,即項目開始前進行項目財務預算,項目實施過程中對經費的使用進行審批加強實施過程中的監管,項目結束后進行專項審計。這樣便能以全方位財務管理體系管理項目,增加其與財務管理契合度與緊密度,減少財務管理問題,促進高?;饡掷m且高效發展。(四)建立財務管理信息披露機制。關于信息披露,高?;饡鳛榉怯M織,規范透明的信息披露對籌資和項目管理都具有重要意義。而健全的財務管理機制離不開審計報告,這就需要定期開展審計報告活動,以書面等形式,增加財務管理信息透明度。第二,借助互聯網手段,搭建高校教育基金會信息披露平臺,年度工作報告信息,以及項目進展與財務支出狀況做全面披露。
四、結語
根據高校教育基金財務管理出現的問題,本文提出了建設性建議,以精準定位捐贈者需求,創新宣傳形式、建立財務管理信息披露機制等對策,提高高校教育基金會財務管理能力,提高捐贈資金利用率,彰顯高校社會公信力[1],促進高校教育事業發展。
參考文獻
[1]王彥.高?;饡攧展芾韱栴}芻議[J].財會學習,2019(29).
作者:熊 欣 劉 翰 龍雪嬌 單位:四川大學
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