民生工作法制教育中的保障

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在重慶發展的關鍵時刻，市委召開三屆七次全委會專題研究民生工作，提出未來兩年半，本屆市委要切實抓好10件民生大事，加快解決重大民生問題。這是發起“打響民生攻堅戰”的一次總動員，是全面落實“以人為本”科學發展觀的具體體現，也是推動政府職能轉變，科學執政、民主執政和依法執政的本質要求。

一是著力加強民生相關法律法規的宣傳。要多形式、多渠道、多角度加強民生相關法律法規及政策規定的宣傳，將人民群眾希望知道、了解的內容，與生產生活密切相關的法律法規作為宣傳重點。即：重點宣傳與社會和諧穩定、群眾生產生活、民族團結進步等密切相關的法律法規；重點宣傳食品藥品安全、醫患糾紛、衛生防疫、道路交通、校園安全、物業管理、勞動用工等與民生緊密相關的法律法規；重點宣傳戶籍制度改革、基本藥物改革、公租房政策、養老保險、消費者權益保護、人民調解、法律援助、司法救助等服務和促進民生問題解決的法律法規及改革政策。每年要開展不少于2次以上的涉及民生相關法律法規政策的主題宣傳活動，讓民生法律法規政策家喻戶曉、深入人心，為服務和促進民生問題的解決營造良好的法治氛圍。

二是著力加強重點對象的法制宣傳教育。要圍繞市委提出的10件民生工作，發揮好法制宣傳教育的獨特作用，突出抓好重點人群和對象的法制宣傳教育。要進一步加強各級領導干部、執法人員的法律知識培訓和執法培訓，牢固樹立“有權必有責、執法必公正、用權受監督、違法必追究”的法治觀念，推進依法行政和公正司法，提高其依法執政和執政為民的能力和水平；進一步加強村（居）干部的法律培訓，培養農村法律明白人，著力提高其依法化解民間矛盾糾紛的能力；進一步加強刑釋解教人員和社區矯正對象等特殊人群的管控幫教，著力避免其重新違法犯罪，提高其遵紀守法的能力；進一步加強農民工、流動人員的法制宣傳教育，著力提高其依法維權、保護自身合法權益的能力；進一步健全法制副校長制度，落實好中小學每月2節法制課，深化“未成年人零犯罪”創建工作，深入開展針對留守兒童的法制宣傳教育活動，確保每個留守兒童都能受到教育，培育依法平等享有權利的觀念，維護好全市130萬留守兒童的合法權益，讓社會更加公正、更加和諧。

三是著力搭建好服務民生的法制宣傳載體。要站在群眾的角度，研究受眾的心理，探索、完善并選擇最適合的載體和形式，不斷提高法制宣傳教育工作的實效性。要進一步深化每年的“愛民普法宣傳月”活動，要通過實實在在的舉措和服務讓群眾享受到法治的陽光，通過法律援助、法律服務和人民調解等途徑切實解決好群眾的切身利益；要利用婦女維權周、“3.15”國際消費者權益保護日、環境保護日、“6.26”禁毒日、安全生產宣傳月、道路交通安全、“12.4”全國法制宣傳日等主題宣傳活動，持續掀起了學法用法熱潮，使法制宣傳教育更加貼近群眾、貼近生活、貼近實際，使全市廣大公民從中受到法制教育，提升法律素質；要繼續深化“民主法治示范村（社區）”、“百千萬普法示范工程”和“法治區縣”創建工作，利用“法律八進”活動和“唱讀講傳”等載體，努力實現法制宣傳教育的全覆蓋，切實發揮好普法載體在服務和促進民生工作中的重要作用。