特殊教育管理分析與對策

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【摘要】特殊教育高職院校的實訓室是培養融合社會、技能過硬的殘疾人高級技能人才和服務于殘疾人事業的專業人才的重要基地。實訓室的管理水平是衡量職業院校辦學水平的重要指標。結合我院特殊教育的性質和本人實訓室管理實踐，本文對特殊教育高職院校實訓室的運行管理中存在的問題進行深入剖析，提出了切實可行的提高實訓室管理水平的辦法。

【關鍵詞】特殊教育高職院校;實訓室管理

特殊教育高等職業學校是特殊教育的重要形式，直接影響殘疾人的教育質量。它以培養具有一定基礎理論知識和較強實踐能力，面向生產、建設、管理、服務第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，實用型、技能型的具有良好職業道德的高技能人才為目的的職業教育，而實訓室是職業院校進行實踐教學、技能培訓、科技研發、社會服務的主要場所，是學校辦學的基本條件，實訓教學在職業院校的教學過程中有著非常重要的意義和地位。因此，深入研究發展規律，優化創新管理理念，全面提升實訓室建設與管理水平，合理配置特殊教育資源，對特殊教育高職院校教育事業的發展，有著極其重要的現實價值和歷史意義。

一、特殊教育高職院校實訓室的地位和作用

教高（2006）16號文件指出：“高職院校人才培養模式改革的重點是教學過程的實踐性、開放性和職業性，實驗、實訓、實習是三個關鍵環節。加強實訓、實習基地建設是高等職業院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點?！睂嵱柵c一般意義上的實驗、實習不同，包含但不局限于一般意義上的實驗、實習環節，突出了職業能力的訓練，具有實習中“學校能控”、實驗中“著重培養學生職業技術性”的顯著特征，形成了高等職業技術教育中最為閃光的特色。實訓室是實訓教學過程實施的相對集中的場所，是集教學、培訓、職業技能鑒定和技術服務為一體的多功能教育培訓中心。因此，特殊教育高職院校的實訓室是培養高技能應用型殘疾人才的重要基地；是學科建設的重要組成部分，沒有一流的實訓室就沒有一流的學科，沒有一流的學科就沒有一流的特殊教育高等職業院校。

二、我國高職院校實訓基地（室）主要管理方法的分析

管理的定義是指在一定范圍內，通過計劃、組織、協調、控制、激勵等工作，對所擁有的資源（包括人、財、物、時間、信息）進行合理配置和有效使用，進而發揮最大效益，實現組織目標的行為。實訓室管理工作從本質上來說就是圍繞上述五大要素展開的一個動態過程。其涉及的范圍包括實訓室的建制、層級、評價的管理；實訓室的設備、設施的配置與使用管理；實訓室的安全、環境等理念與措施的管理；實訓技術隊伍的建設、考核、晉級的發展管理；上述管理的依據及提供服務的辦法——規章制度。縱觀我國優秀示范類高職院校的實訓室（基地）建設管理模式可以得出結論：校企合作是校內實訓基地建設管理的主要途徑。目前實訓室校企合作的管理模式主要分為以下幾種：一是學校主導型管理模式既學校獨資建設實訓室，主要承擔學生的實訓任務，同時面向市場尋求訂單或項目外包等形式的小批量生產。二是共建共享型管理模式既校企雙方可以根據自己的需求，按照互利互惠、優勢互補的原則，采用企業化管理運作，靈活管理進行合作。三是企業經營型管理模式既以企業組織經營和實訓為主的一種校內實訓基地建設管理。

三、當前特殊教育高職院校實訓室管理中存在的問題

隨著高等職業院校進入快速發展時期，其實訓室管理方面的弊端也逐漸顯露出來，結合我們特殊教育職業學院的實際情況，總結起來可以概括為以下幾個方面：1.學習先進教育及管理理念的主動性不夠。大部分專業教師思想保守，沒有真正體會教育理念在管理中的作用，更沒有對其他先進的教育理念主動學習的熱情，簡單地認為把自己講授的專業課程講好、把相關的實訓實踐課順利操作幾遍就足夠。另一方面，很多院校通常把實訓隊伍的教師當做普通的教輔人員、工勤人員，他們長期得不到單位的認可，并缺少必要的培養。還有相當一部分實訓管理人員沒有將管理理念上升到一個系統的高度，更是缺少現在企業廣泛實行的5S管理（整理、整頓、清潔、清掃、素養）和精細化管理的意識。也就不能有效地培養學生管理實訓現場的能力，形成管理工作現場的意識。2.實訓室的管理重硬件輕內涵。特殊教育是為殘疾人謀福祉的社會福利事業，往往能得到政府的重視和社會各界的幫助與支持，所以投入大量資金購置了先進的儀器設備，營造了優質的實訓環境，但是卻忽略了實訓指導教師隊伍、實訓基地運行機制、實訓課程體系、滲透其中的企業文化等內涵方面的建設。3.實訓管理制度執行不力。學校制定了實訓管理的各項規章制度，但是制度執行的力度不夠，執行起來困難。譬如學生守則中提出不允許學生在實訓室飲食；課后將垃圾隨手帶出以保持實訓室的清潔；下課后將凳子等擺放整齊再離開。但是許多學生帶早餐到實訓室去吃，吃完的垃圾直接扔在實訓室里，甚至把垃圾塞到抽屜里，凳子也胡亂擺放，根本無視學生實訓守則的規定。由于實訓管理制度執行不到位，導致了管理制度失去了其對于實訓室管理工作的規范作用，使得實訓室管理水平低下。4.實訓技術隊伍力量薄弱。受傳統觀念影響，實訓室隊伍建設得不到應有的重視。絕大多數的實訓室負責人由專任教師兼任，他們往往具有繁重的教學任務，使得實訓室負責人沒有多少精力投入到實訓管理中。所有的實訓指導老師也由不同專業的專任老師擔任，也就是說沒有專門的實訓指導老師。實訓室管理人員數量不足，一個人要分管好多個專業的幾十個實訓室，工作量偏大，外出培訓和學習的機會很少，能力得不到有效提高?？傊壳暗母呗氃盒４嬖谌狈I技術類教師和教輔、以及管理類、工勤類人員的現象，嚴重影響了實訓教學和管理的效果與水平。

四、特殊教育高職院校提高實訓室管理水平的對策

特殊教育比普通職業教育更具有行業性、針對性和適應性，作為針對殘疾學生的職業教育，教育基礎背景、學生素質等都有自身的特點，因此，在積極消化吸收優秀的高職教育經驗時，必須充分考慮到社會、行業乃至學校的實際情況。1.更新觀念創新實訓室管理方式。在特殊教育活動中，要結合殘疾人職業教育的特點更新觀念。要注重學生的主導地位，學生不是被動的接受者。教師也要轉變觀念，不再做傳統的傳道授業解惑者，而是指導者。管理上要加強實訓室企業文化的建設，同時引入企業化管理方法，充分運用于實訓教學管理中，將實訓基地企業化，做到教師、學生職業能力同步提高。2.成立實訓指導委員會。學校成立實訓指導委員會，負責實訓室建設的整體規劃、建設標準、設備采購與管理工作，負責對實訓室的建設和管理工作提出建議。全委會定期召開會議部署工作，提出上學期的經驗與不足之處、確定下學期的工作計劃，將任務統一規劃，層層落實。3.加強實訓團隊建設。引進優秀的高職稱和高學歷人才，不斷調整加強實訓隊伍建設。制度落實要全面到位，分工要明確，管理措施要執行得力。創造條件，安排教師去培訓進修或者去到其他優秀高職院校參觀交流以學習先進的實訓教學和管理經驗為我所用。全面提高實訓團隊的綜合素質和業務水平，是提升實訓室管理水平的根本保障。4.利用校園網絡。構建網上查詢預約平臺以成熟的校園網絡框架為依托，加強實訓網上查詢預約的現代信息化管理，將實訓場地的基本信息、儀器設備的名稱、操作流程、相關的規章制度等信息納入到系統平臺內，教師和學生通過網上查詢預約平臺可以查詢到各種儀器設備的使用情況以及實訓室的名稱、地點、分類、介紹、時間段、如何聯系以及實訓中的基本要求等。管理人員通過該查詢預約系統為需要實訓的學生和教師提供咨詢，并及時辦理預約手續，有利于實訓室的管理和開放，將進一步提高實訓室的服務水平。

作者:王秋萍 單位:浙江特殊教育職業學院

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