職業教育適應經濟構成的調整舉措

時間:2022-12-09 03:16:00

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職業教育適應經濟構成的調整舉措

后金融危機時代,在我國轉方式、調結構的全局戰略下,為立足長遠發展需要,積極調整產業結構以達到保增長、保民生、保穩定的戰略。在此基礎上高等職業教育應該與經濟結構的調整保持“雙調聯動”,以適應產業技術升級所帶來的產業技術工人升級需求,從而真正實現職業教育適應經濟社會發展的潮流趨勢。

一、經濟結構的調整對職業教育提出了新的更大的要求

教育作為社會延續和發展的工具,必然要適應社會發展的需要,特別是要適應經濟發展的需要。作為與經濟密切相關的職業教育更是表現突出:一是產業結構的調整和發展方式的轉變影響著職業教育的專業設置、課程結構以及授課方式。從職業教育的發展情況來看,每個國家在各個不同歷史階段,職業教育的重點應是所處時期在國民經濟中占主導地位的產業部門,也就是說職業教育的發展是隨著經濟結構的調整而轉移的,須與產業結構、就業結構的需求保持一致。二是技術結構的狀態制約著職業教育的層次結構。世界經濟發展情況表明,人才從勞動密集型產業流向資本密集型產業和知識技術密集型產業,與人才由第一產業流向第二產業、第三產業保持同步的趨勢,這就要求有與之相配套的教育結構來培養不同層次、不同類型、不同行業的技術人才。作為職業教育則應緊密根據產業結構的調整、就業結構的變化、技術結構的要求建立與之適應的層次結構,滿足生產管理第一線各類應用型人才的需求。針對我國經濟增長過程中長期存在的一些問題,如“經濟增長動力不足,自主創新能力不強,部分行業產能過剩、矛盾突出,結構調整難度加大,就業壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾并存”等,我們需要對形勢做一個冷靜而客觀的分析,并從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,提出我國當前及今后一段時期實現經濟增長方式轉變的一攬子政策措施。

二、經濟結構的調整與職業教育的升級關鍵所在

經濟結構的調整要做好轉方式、調結構,關鍵是好字當頭,這是科學發展觀的題中之意,也是適應經濟發展形勢的迫切要求。因此我們要把產業升級作為促進發展方式轉變的重要方向,突出重點,統籌兼顧,協調推進,通過產業升級促進結構調整,從而推動經濟平穩較快健康發展;要把技術創新和技術升級作為促進發展方式轉變的有效路徑,以更大的決心和力度調結構、促轉變,把職業教育作為當前教育體系的重要環節來抓。而無論是重視創新職業教育還是加快產業升級,都必須著眼于職業教育發展的均衡性、協調性和可持續性,緊緊圍繞“好”字做文章,圍繞“優”字謀發展,從根本上做好產業技術工人的升級。

三、職業教育對經濟結構調整與發展的反作用

根據國外工業發達國家的經驗看,像我國目前的生產技術水平,高級技術人員、中級技術人員和技術工人的比例應該是1:3:10。從實際情況看,大多數企業達不到這個比例,技術工人不但量少而且素質達不到要求?,F實的生產過程中,由于一線勞動者職業素質的原因,影響新工藝、新技術實現轉換的現象屢見不鮮,在一定程度上阻礙了經濟的發展。很明顯,職業教育通過提高勞動者的職業素質和技術水平可以加速生產技術的更新,通過培養適合經濟需求的各類人才可以為經濟持續發展提供良好的人力資源。

同時,加強經濟管理和提高經濟管理水平對于社會經濟發展具有極其重要的作用,職業教育對經濟管理的作用表現為:既可以通過專業理論學習、技能培訓等方式加強已有的經濟管理者的素質,提高其管理水平,又可以為企業建立一支高素質的管理者隊伍提供人源。因為經濟管理者的來源一是從生產服務第一線的人員中提拔,這是職業教育的主要對象;二是通過包括高等職業教育在內的學校直接培養。職業教育還可通過對社會政治、文化、職業道德等因素的影響,進而對經濟發展產生間接作用。在現代化生產的條件下,只有人的素質全面提高,特別是勞動人員素質的提高,充分調動和發揮他們勞動的主動性、積極性和創造性,才能加速經濟的發展。

四、當前職業教育的改革道路

當前,職業教育體系改革是漫長的,隨著經濟結構的變化而變化,但是針對當前經濟發展的形勢,所采取的改革主要可從以下幾方面入手:首先,國家以及省市財政對教育體系的投入應注重向職業教育傾斜,并且要對產業轉型的高層次職業技術教育加大投入力度,同時應主要結合具體的產業轉型過程中產業工人的技術轉型進行投入,而不是對一般的職業技術學院進行投入,避免出現主次不分,否則難以達到從整體上提高技術工人綜合職業能力素質的效果;其次,對高等職業技術學院要進行綜合評定,通過評定選出高標準的職業技能培訓院校,對這些能承擔產業工人技術轉型培訓教育的學院應加大財政傾斜,同時加大師資技術等各方面的支持,保證這些院校職業教育的先進性和實用性;再次,要加大對“民辦”職業技術學院的管理和投入,鼓勵“民辦”職業學院參與職業教育升級的改革與發展,提升職業教育的競爭,全面提高高等職業教育的技術轉型,同時要強化民辦職業技術學院的適應性,專業設置以市場為導向,有效地促進“調結構”的速度和效率。

綜上所述,經濟結構的變化影響著職業教育的發展,而職業教育又對經濟的發展具有積極的能動作用。這就要求我們正確地認識并處理好這種關系,制訂各項有利于職業教育發展的政策,采取各種有利于職業教育發展的措施,支持和促進職業教育的發展,使職業教育對經濟的作用得以充分發揮。最后,我們有理由相信,通過創新教育機制,增加教育專項投入,完善職業教育方式方法,切實做好產業技術工人的升級和社會生產力整體技術水平的提升,能夠為經濟結構的調整和經濟的發展作出最大的貢獻。