管理會計信息化對國企改革的影響

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摘要：國企改革的目標之一是提高國有企業的創新力和競爭力，管理會計信息化有助于企業提升投資決策和業績評價水平，有效控制成本，進而提高管理效率，實現改革目標。但是，在國企改革中推進管理會計信息化仍面臨著很多挑戰。企業應根據自身條件，選擇合適的方法，推進管理會計信息化。

關鍵詞：國企改革；管理會計信息化；助力；挑戰

國有企業是我國國民經濟的支柱。改革開放以來，我國根據經濟環境與形勢，不斷對國有企業改革提出新要求。近年來，國際經濟形勢緊張，國內經濟增長水平也逐漸放緩，形成了經濟新常態。為了應對這一新常態，提高經濟增長的質與量，2015年，中共中央、國務院了《關于深化國有企業改革的指導意見》，提出“到2020年將在國企改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果，培育一大批具有創新能力和國際競爭力的國有骨干企業”[1]。當前國企改革的任務包括兩個方面：一方面，繼續深化混合所有制改革，推進并購重組，實現國有資源的重新整合，優化資源配置；另一方面，國企對內的改革也將進一步深化，健全公司法人治理結構，提高投資決策水平和內部監督管理水平，推進企業整體上市，穩步創新，提高國際競爭力。因此，在國企改革中，要提高創新力和競爭力，離不開管理效率的提升。

一、管理會計信息化助力國企改革

實現國企改革的目標，提高管理效率，離不開科學的管理方法和手段。管理會計的目標是幫助決策者做出各種專門決策，提高企業經濟效益。隨著信息技術的不斷進步，管理會計通過信息化手段，可高效輔助管理層做出決策，有助于國企改革目標的實現。

1.高效率的信息分析助力投資決策

國企改革中，選擇什么樣的企業和民營資本合作，進入哪種新行業，開展何種業務，都是國企需要做出的投資決策。投資決策受很多因素的影響，尤其在改革中，企業所處的內外部環境都會改變，環境中的不確定因素相對較多。做出適當的投資決策，需要充分考慮這些不確定因素。管理會計借助信息系統強大的數據處理功能，可以進行高效信息分析。一方面，管理會計信息系統通過與外部的供應鏈系統、內部的業務財務系統對接，可以廣泛收集企業內外部信息，校驗信息之間的關系，為投資決策提供充分可靠的信息。如果沒有充分可靠的信息基礎，做出適當投資決策的概率就非常低。國企利用管理會計信息系統，可以充分獲取企業相關的財務和非常數據，使管理人員的注意力更多地集中在分析問題而非收集數據，有利于提高效率，做出最優決策。另一方面，管理會計信息系統的高效分析，還建立在多情況投資決策模擬上。管理會計借助計算機技術，使復雜的模擬變得簡單，結果清晰易見。企業利用內置的管理會計模型，通過對不確定因素的分析，模擬不同情況下投資決策的效果，為比較各投資方案提供依據，有利于企業根據自身風險承受能力和好惡水平做出合理投資。這也為國企在改革中做出科學決策提供了依據。

2.精細的成本管理助力成本控制

截至2015年底，“中央企業資產總額47.6萬億元，而中央企業61.3%的資產、76.1%的利潤集中在上市公司”[2]，其中明顯存在一定的低效無效資產。國企改革的目的之一，就是盤活資產，降低經營成本，提高經營效率。管理會計信息化為企業引入了新的成本管理理念和方法。一方面，精細的成本管理，以客戶為中心，重塑企業業務流程，分析流程中的價值增值點，合理規劃成本管控方案，以實現供應鏈體系中成本最優。國企混改或重組后，企業原本就面臨業務流程重塑的問題，引入管理會計的理論方法，借助信息系統分析重塑，可以幫助企業更有效地完成該工作。另一方面，精細的成本管理，通過設計完整的計劃和監督機制，發現管理中存在的問題并及時反饋。國有企業業務流程重塑后，可能面臨更加精細而復雜的處理過程，原有的監控機制可能無法有效監管。企業通過管理會計信息系統中的成本管控模塊，可以全方位、及時地收集和分析運營過程中的成本情況，及時處理發現的問題，進而提高企業的成本管控水平。

3.綜合業績考核體系助力企業自我提升

國有企業改革的績效一直是社會關注的重點。建立業績考核體系是國有企業的一項重要工作。傳統的業績考核，以單一、獨立的指標為主，已不適合現在復雜的經濟環境。國有企業需要建立新的綜合業績考核體系，全面合理地評價工作成效。管理會計信息系統中有很多綜合業績考核工具，如關鍵績效指標（KPI）、平衡計分卡（BSC）等，可以對國有企業進行全面綜合的業績考核。一方面，綜合業績評價，需要企業經營全面準確的數據，而管理會計信息系統與各系統對接，具有數據優勢，可以及時提供評價所需數據。另一方面，綜合業績評價，需要考慮評價指標與權重。不同類型國有企業的經濟功能不同，側重也不同，管理會計業績評價系統可以根據企業需求，做出相應調整，評價結果更加符合企業實際。通過業績考核，不僅可以激勵員工提升自身職業能力和素養，還可以評價國企的經營狀況，為企業查找問題、提高經營績效提供依據。管理會計信息化的推進，有利于企業提升管理水平，實現國企改革目標。

二、管理會計信息化背景下國企改革的主要任務

1.管理會計信息化的頂層設計

管理會計系統種類繁多，功能各具特色。不斷推進管理會計信息化，需要整合管理會計信息系統的各種功能，構建集多項功能于一體的管理會計信息平臺。對企業業務有整體把控，才能進行頂層設計，構建面向業務的多功能管理會計信息化平臺。國有企業改革中，推進管理會計信息化的第一個挑戰就是平臺的頂層設計。一方面，對于改革中的國有企業，不確定性因素眾多，改革的具體情況并不明確。在這種情況下，企業高層管理人員對于企業業務的整體把控力有限，根據業務流程設計管理會計平臺存在困難。另一方面，國企改革中，如果缺乏對管理會計專業人才的了解，就難以找到熟悉管理會計信息化并可以宏觀把控平臺建設的專業人才，也就很難實現頂層設計。缺乏頂層設計，就可能造成管理會計各系統基礎建設的重復和冗余，還可能影響各功能之間的信息共享，形成信息孤島，無法實現各功能之間的協調合作，最終影響企業的運營效率。

2.企業內部信息系統的對接與整合

管理會計信息平臺并不是一個獨立運作的系統，它依賴企業其他系統提供數據信息。因此，推進管理會計信息化，需要對接企業其他系統，實現數據共享。國企改革中，企業內外部環境都發生了較大變化，進行信息系統整合是一件有難度的工作。一方面，相對于民營企業來說，國有企業的信息化程度比較高，企業擁有眾多的軟件和系統，如財務核算系統、費用控制系統、業務處理系統等等。隨著企業經營環境發生變化，這些原有的系統需要對變動的業務做出調整，同時還需要對企業內功能重復的系統進行整合。在這種情況下，同時完成對接管理會計平臺的工作，對國企來說就是一項艱巨的任務。另一方面，在國企改革過程中，原有的管理方式不適應新環境，存在管理沖突問題，需要進行大量的溝通協調，而信息系統的重新對接整合也需要進行大量的溝通協調。對于眾多需要溝通協調的事項，如何合理安排時間、人員進行信息系統對接整合的溝通，對國企管理層無疑是一大考驗。如果信息系統對接與整合工作完成得不好，就會影響管理會計信息平臺分析工作的開展，并對國企經營產生不利影響。

3.高素質管理會計人才的管理與培養

管理會計信息平臺擁有強大的數據分析、輔助決策等功能，系統具有一定的復雜性，其建設與維護離不開高素質管理會計人才。國企改革對人才的需求量很大，甄選、培養管理會計人才就成為一項重要課題。一方面，國企改革中，混改或重組都會對企業內部產生重大影響。來自不同企業的人員，相互之間缺乏了解，領導對員工的真實情況也了解不足。在這種情況下，企業很難準確篩選出合適的高素質管理會計人才，很難發掘有潛力的員工。專業人員缺位不利于國企有效推進管理會計信息化建設，也不利于國有企業改革的順利推進。另一方面，國有企業中的會計人員分工較細，他們大多只精通自己負責的領域，缺乏對工作的整體認知，綜合型人才較少，難以有效服務于管理會計的平臺建設和維護。同時，綜合型人才短缺使企業難以在短時間內培養出高素質管理會計員工，使企業管理會計信息化后續工作的開展面臨挑戰。因此，國企應該將培養高素質管理會計人才納入自己的重點工作中。管理會計信息化可以有效推進國企改革，提高企業經營效益，實現改革目標。但同時，在國企改革過程中推進管理會計信息化，需要應對多方面的挑戰。企業需要依據自身條件和需求，選擇適當的應對方法。實力雄厚、經驗豐富的國有企業，可以依賴自身多年的經驗，應對管理會計信息化過程中的挑戰；而那些自身力量不足的國有企業，則可以借助外部咨詢公司的力量，聘請專業人員建設和維護管理會計信息平臺。對于后者來說，采用這種方式，不僅可以解決專業能力不足的問題，還可以借助外部力量，培養企業的專業人才。

作者:劉若玉 單位:山西青年職業學院

［參考文獻］

［1］關于深化國有企業改革的指導意見［EB/OL］.www.gov.cn/zhengce/2015-09/13/content_2930440.htm，2015-9-13

［2］肖亞慶.國務院關于國有資產管理與體制改革情況的報告［EB/OL］.www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2016-07/01/content_1992683.htm，2016-7-1

［3］李彪.國有控股上市公司管理會計信息化問題及對策［D］.北京：首都經濟貿易大學，2016.

［4］許漢友，姜亞琳，張蓓.“中國制造2025”背景下的管理會計信息化研究［J］.會計之友，2017（2）.