會計信息質量存在的問題及對策

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會計信息，即高等學校財務會計部門及其會計人員依據所適用的會計制度、法規、方法和程序處理會計核算業務及其財務管理經濟活動中產生的一系列數據，通過加工、整理，形成的用于管理當局決策應用的信息。會計信息質量的高低，取決于會計核算所反映出來的高等學校財務狀況和經營成果的客觀性、真實性、可靠性。隨著社會主義市場經濟的快速發展，高等學校規模的不斷擴大，高等學校與外界聯系也更加廣泛和復雜。而會計信息不僅是對過去一定業務周期及其會計核算期間的經濟活動的體現，也對未來高等學校業務活動、財務管理及其會計核算具有重要影響，其真實性也越來越受到重視。由于近些年來高等學校對財務工作缺乏有效管理、內部控制薄弱、會計人員素質不高等因素，造成會計信息失真的問題比較嚴重，對高等學校發展與管理及正常運行帶來很多問題。因此，全面提高會計信息質量，促進高等學校管理決策的科學有效，提高財務管理及會計核算，是當前及今后一個時期高等學校財務管理及其會計核算工作具有十分重要的意義。

1當前影響高等學校會計信息質量問題的基本分析

1.1高等學校財務會計監督體系不完善，缺乏強有力的內部控制制度。近幾年來，隨著高等學校辦學規模的快速發展，會計核算的業務數量快速膨脹，由于高等學校自身的財務監督及其會計核算體系相對滯后，特別是內部控制制度不盡健全和完善，客觀上造成會計核算管理控制粗放，會計信息質量不高。有的高等學校管理工作缺乏科學的內部控制管理體制機制，特別是多層次多部門的內部控制制度，如會計核算內部稽核制度、審計制度、決策管理制度等，一些重大決策過程未經過科學嚴謹的研究決策程序，造成內部控制的科學合理的監督作用無法得到更大地發揮，致使會計信息失真。會計信息的表現形式之一是基于會計核算的財務報告，一旦會計信息質量不高，會造成財務報告失去客觀真實性，必然會產生錯誤的判斷和決策，直接影響使用者的最終需求。1.2收付實現制的會計核算基礎影響會計信息質量。高等學校對非經營性收支業務一般采用收付實現制，而這些收入是高等學校的主體收入，是高等學校辦學的基本經濟基礎，面對高等學校規模的不斷擴大，學生人數增加，教學科研設備大規模投入，高等學校經濟活動更加復雜和多樣性，由于收付實現制的制度性缺陷，很容易產生收入與支出的期間性錯配，由此基礎上產生的會計核算信息就會造成信息失真。因此，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和日益完善，高等學校的辦學經費來源及支出日益多元化，收付實現制已經不能充分滿足提高會計信息質量的要求。1.3固定資產核算方式不夠科學合理，致使固定資產價值。信息缺少及時性、真實性及完整性由于目前高等學校固定資產計價方式是按其購置的原始價值入賬，不計提折舊，因而不能反映各個時期的資產價值變動情況，導致成本核算不真實，會計核算數據不科學、不完整；高等學校缺乏對無形資產核算的重視，高等學校的專利權、著作權、商標權等無形資產價值未在高等學校資產中得到科學核算；有的高等學校把閑置的設備物資作價劃給企業、其他單位，或者把庫存的物資出售，事后不及時清理、結算，長期掛賬，使會計信息不真實、不完整。1.4高等學校財務及會計從業人員的綜合素質和專業水平有待提高。高等學校財務會計從業人員是處理會計業務、形成會計信息的基本隊伍。由于歷史的原因，財務會計從業人員受到的職業及專業教育及其培訓情況參差不齊，有相當一部分會計從業人員業務素質不高，專業素養缺乏，還有部分財務會計從業人員對會計理論及其基礎知識缺乏系統的學習和培養，對會計核算原則、方法缺乏認識，其認知能力和專業水平導致處理會計核算業務的質量不高，致使會計信息質量下降。還有部分會計從業人員職業道德低下，工作中對一些虛假的、非真實的會計業務不抵制、不合理處置，導致會計信息失真。1.5部分高等學校對會計信息質量的重要性認識不足，相關的財務法律、法規制度理解不透，對會計人員的工作缺乏正確認識。目前高等學校在會計人員的職能管理上，過分強調會計服務職能而弱化了其應有的會計監督和財務管理職能，誤導了部分報銷審批人員、報銷人員對會計工作的錯誤理解，他們以為有經費就應當報銷，對于會計人員的監督工作避而不談，致使會計人員對于不合理不合法的收支無法進行有效地監督，只能停留在文件上或口頭上。

2提高高等學校會計信息質量的對策

2.1加強內部控制制度建設，完善財務會計監督監管體系。強化內部控制，必須建設多層次、全方位的內部控制制度，包括外部部門監督與財務會計內部控制制度的建設，充分發揮內部控制制度在會計核算與財務管理工作中的監督作用。內部控制制度是提高會計核算質量的重要手段，建設包括財務部門自身稽核控制制度、外部審計部門及其有關業務部門、學校領導等多部門多層次財務管理及其會計核算體制機制，是提高會計核算及其會計信息質量的基本制度，特別是內部稽核和學校審計制度，開展經常性地檢查監督，檢查財務收支的合法性、監督經濟活動的效率及效果，對保證會計信息的可靠性、防止會計信息失真起著重要的作用。披露會計信息，讓高等學校會計信息更加透明。針對當前會計工作中出現的新問題、新情況、進一步規范和完善監督體系強化會計工作的規范化和約束性，以提高會計信息的準確性。2.2改進和完善高等學校收付實現制核算制度。借鑒國際成熟的經驗和做法，根據內部管理和核算的需要，部分實行權責發生制來彌補收付實現制的不足。目前的收付實現制不能科學完整地提供資金的運行情況，高等學校在資金活動運行的過程中會有大量的應收應付、不在同一個會計周期發生的收入與支出，收付實現制與權責發生制的相互結合，能夠真實地反應高等學校收支及資金運行情況，以確保會計信息準確、完整。2.3進一步改進和完善固定資產核算制度。高等學校應在完善固定資產管理系統的基礎上，全面核算和客觀反映高等學校固定資產的價值及其運動情況。要根據固定資產的本質特征，結合高等學校固定資產價值運動的實際，健全和完善高等學校固定資產管理核算制度，特別是結合高等學校固定資產的性質、類別、消耗方式等客觀因素，制定科學合理的固定資產折舊制度，通過建立科學客觀的固定資產折舊方法，真實、完整、全面地核算和反映高等學校固定資產的客觀實際。重視無形資產的核算，將高等學校取得的各類成果，包括知識權、專利權、著作權、工業產權、商標等納入職能部門統一管理，財務部門根據實際成本入賬核算，并建立科學合理的攤銷管理制度，提高無形資產核算的真實性完整性。2.4加強會計隊伍建設，提高會計從業人員的會計核算能力高。等學校要根據會計核算工作的要求及會計從業人員的現狀，進一步加強會計從業人員的隊伍建設，要通過在職培訓、專業考核、吸收引進等方式，不斷改善會計從業人員的結構，提高會計從業人員的自身素質和業務水平。建立會計從業人員專業培訓制度，更新知識，全面提升能力。進一步適應高等學校改革、發展、創新的需要。2.5加強會計人員的職業道德教育。為了適應高等學校日益增長的經濟發展需要，有效保證會計信息的質量，會計人員必須不斷提高政治思想覺悟，加強職業道德修養，做到思想過硬、紀律性強。要建立健全嚴格的管理制度，確保會計從業人員履職盡責、恪盡職守，為高等學校的管理、改革和發展盡職盡責。

3結語

綜上所述，隨著社會主義市場經濟制度的不斷發展和完善，特別是高等學校發展壯大的自身需求，高質量的會計信息對高等學校管理工作越來越重要。高等學校應充分認識到會計信息質量在其管理中的重要性，完善會計核算體系，加強財務監督，建立和健全管理制度，使高等學校的財務管理及會計核算更科學、更規范、更合理，促進高等教育穩定健康協調發展。

【參考文獻】

[1]關惠玉.會計信息質量特征的國際比較與啟示[J].理論研究,2012(07).

[2]陳國輝.會計理論研究[M].大連：東北財經大學出版社,2007.

作者:馬曉萍 張樹慶 單位:山東農業大學