鄉鎮財政預算會計核算現狀和改進對策

導語：鄉鎮財政預算會計核算現狀和改進對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:本文主要以鄉鎮財政總預算會計核算現狀和改進對策為重點進行闡述，結合當下為依據，從鄉鎮財政總預算會計核算現狀、鄉鎮財政總預算會計核算相關改進對策幾個方面進行深入說明并探討，進而強化鄉鎮財政總預算會計核算管理效果，旨意在為相關研究提供參考資料。

關鍵詞:鄉鎮財政總預算會計核算現狀改進對策

最近幾年，公共財政體制深入化建設，財政支出領域加以政府采購與工資統發和國庫集中收付等環節均出現較大變革，因為客觀環境出現巨大變動，促使總預算會計核算以及管理產生新問題，因此科學的應對這些變化，滿足總預算會計工作對財政支出機制改革變化的需求，成為總預算會計工作的關鍵話題。再者鄉鎮財政是基礎化的財政組織，鄉鎮總預算會計成為象征財政系統化管理的核心力量，如何改進總預算會計核算相關問題，以下是筆者給予的分析和建議。

一、鄉鎮財政總預算會計核算現狀

結合鄉鎮財政所的工作情況，各個財政所人員數量比較少，且工作者年齡組成偏高，本科以及以上學歷的人員數量更少?；凇额A算法》標準，鄉鎮往往不安設鄉鎮級金庫，稅收收入以及非稅收收入就近被繳納到縣級金庫中。多個鄉鎮財政資金通過財政局結合鄉鎮財政收入實施現象，把資金下撥到對應鄉鎮財政所。每一個鄉鎮財政所結合本鄉鎮提前預算分配，完成資金支付，鄉鎮總預算會計依據加以會計核算，通過縣級財政局進行負責，人事分配通過人民政府進行。但是在鄉鎮總預算會計核算中依舊表現出問題，具體如下：(一)財政資金支付缺少科學性。部分鄉鎮選擇一次性的把財政資金下撥給對應預算單位銀行賬戶中，會引出財政資金結余多戶頭分散存放的結果，還會引出鄉鎮財政資金匱乏，調度存在困難。財政資金通過鄉鎮財政下撥，財政以撥列支，之后通過預算單位具體支付給個體與供應商，兩者之間存在時間差，導致具體支出呈現滯后性的特征。所以鄉鎮財政支出報表列報支出無法切合實際的凸顯財政資金支出數量。一些鄉鎮多次列支撥款信息，造成虛列支出，或者鄉鎮把之前尚未使用的資金通過多種理由進行支出。首先,鄉鎮現階段總預算會計依舊通過收付進行實現，不能科學的展現鄉鎮政府之前的具體資金支出；其次,鄉鎮將財政支出規模視作前提，完成財政指標增長；最后,一些鄉鎮財力情況難度大，僅僅憑借上級補助進行資金收入，所以借助虛列支出延伸財政赤字，和上級溝通獲取更多補助資金。(二)會計核算出現混亂。一些鄉鎮地區的總預算會計賬目中，存有暫存與暫付款項目，這些項目資金數量比較多，時間跨度比較長。首先是鄉鎮對收入實情進行隱瞞，鄉鎮把上級補助資金進行暫存款處理，其次是一些鄉鎮把應列報支出資金款項和尚未進行預算安排的款項和暫付進行關聯，通過隱蔽超支實現結余操作；最后是些許鄉鎮項目已經完工然而尚未辦理結算手續，針對重要的項目，沒有及時給施工機構索要發票處理相關賬務，引出資金掛賬結果。(三)鄉鎮總預算會計分工不夠確切結合會計管理的基礎規定，各個部門要創設崗位責任機制，依據崗位分配理念，足額的進行工作者配備，確定崗位內部人員職責分工明確。一些鄉鎮沒有形成崗位責任機制，也沒有系統化的把支付憑證、支付業務專用印章和會計核算交給同一個工作者負責。少量鄉鎮總預算會計沒有獲取會計從業資格證，所以鄉鎮管理者在印章更換之后總會存在原印章依舊使用的情況，沒有及時上交印章并銷毀。一些鄉鎮支付印章財務專用章與法人章通過相同的人員進行保管，沒有執行專人負責與分人分印管理。

二、鄉鎮財政總預算會計核算相關改進對策

(一)集中支付化管理鄉鎮國庫，體現財政資金支付的規范性。進行鄉鎮國庫集中支付機制改革，便于鄉鎮財政資金支付的進一步規范，增強財務管理合理性與精細性，保障鄉鎮財政資金安全穩定的運作，促使鄉鎮服務水平得以提升。國庫集中支付制度的改革，也就是把鄉鎮一切財政資金支出基于規范流程運行在國庫單一賬戶結構中，促使支出運行工作保持在財政科學監督環境中，賦予財政支出項目一定的透明性，控制資金撥付環節，財政支出直接傳給個體或者供應商，提高資金運行速度，有助于資金使用效率的提升。實施國庫集中支付制度過程中，鄉鎮各個單位預算不需要再保留資金賬戶，資金存放通過單位預算分散處理轉變為國庫統一化管理。對于支付手段，鄉鎮財政資金結合先預算后支付的理念，基于資金性質與種類實施財政直接支付方式和授權支付方式。國庫集中支付改革和單位預算改革進行配置與銜接，全方位落實單位預算制度為前提，內化預算編制，促使一切的財政資金支付在確切的13預算基礎上，給執行國庫集中支付制度改革布設條件。(二)強化暫存暫付款項管理，增強會計核算水平。各個鄉鎮要全面清理本鄉鎮內暫存暫付款項，完成賬務調整，確定債權債務兩者關聯，對壞賬情況進行嚴格沖銷，創設債權債務職責追究長效制度，對暫付款到期尚未收回的人員進行責任追究。每一年的年末，鄉鎮總預算會計都應該強化暫存暫付款項清除作業，以免新增掛賬?？h級財政單位與審計單位強化對多個鄉鎮總預算會計賬往來掛賬監督，尤其是通過往來掛賬隱瞞截留收入現象，擅自挪用資金引出國有資產流失的反財經法紀問題，嚴格化處理問題，確保國家層面利益不會受到侵犯，將財經秩序穩定維持。(三)合理安排會計崗位，提升總預算。會計素養各個鄉鎮都要結合國庫管理標準以及總預算會計業務需求，合理設置總預算會計工作崗位，包含賬戶崗位、資金崗位、支付崗位和監督崗位，崗位安排不可以相互交叉與重復。縣級財政局定期舉辦鄉鎮總預算會計工作者進行業務培訓，設置對應職業道德教育以及廉政風險教育。鄉鎮總預算會計要強化會計與財政專業知識傳遞，強化對會計核算基礎原則的掌握，基于會計相關準則規范會計核算行為，真實的記錄財政收支運作現象，突破隨意性使得會計信息具備完整化。另外各個鄉鎮要強化財政資金管理，形成風險管理制度，落實動態化的財政資金管理工作，使得財政資金安全被使用，通過對賬制度，體現賬證相符與賬實相符的理念。

三、結束語

綜上所述，鄉鎮總預算會計管理，落實國庫集中支付機制，成為精細化管理的發展趨勢，也是激發鄉鎮理財積極性的核心點，針對鄉鎮財政資金與資金高效利用等產生深遠意義。因此國家要加大力度進行總預算會計核算管理，帶動鄉鎮持續化發展。

參考文獻

[1]吳志強.財政總預算會計實施權責發生制的對策初探[J].財會學習,2018,000(034):115.

[2]王艷.財政與預算單位集中支付會計核算一體化構建探討[J].中國集體經濟,2019(25).

[3]趙瑋,侯吉恒.縣級財政總預算會計核算存在的問題及改進建議[J].預算管理與會計,2019,329(01):50-51+65.

[4]王海燕.淺談如何加強鄉鎮財政所預算會計工作[J].中國科技投資,2018,000(028):178.

[5]李曉峰.開創鄉鎮法制財政建設新局面[J].預算管理與會計,2019.

作者:韓海燕 單位:昌邑市下營鎮財政統計服務中心