林業產業發展面臨的形勢與挑戰

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摘要：新常態下，社會經濟的發展推動了林業的現代化建設，通過改善林業生態環境，同時解決各種制約問題，林業產業一定會有新的突破，獲取到更高的經濟效益以及社會效益。機遇與挑戰并存，為林業產業發展打開一個新思路，必須引起相關部門工作人員的高度重視。就對新常態下林業產業發展面臨的形勢與挑戰做出了具體的研究，總結了幾點辦法。

關鍵詞：林業產業；發展形勢；挑戰分析

林業事業是國民經濟的主要內容，建設生態文明、實現可持續發展大計，必須進一步提升林業現代化水平?，F階段，林業產業發展方式如何更換，林業資源配置要求如何滿足，成為一個現實問題，擺在了我們眼前。雖然說人們的環保意識有了明顯的增強，但是資源浪費、破壞林業的現象卻一直存在。人與自然和諧共存的目標還未實現，林業產業體系的完善就會變得越來越困難。筆者簡單闡述了幾點新常態下實現林業產業長足發展的有效策略。

1新常態下林業產業發展面臨的挑戰

1.1環境污染較嚴重。當今社會，環境污染問題十分嚴重，雖然實施了具體的改善措施，但實際的改善效果卻不盡人意[1]?？傮w而言，環境污染沒有得到根本遏制，不僅威脅著人們的身體健康，更給林業建設、林業生產帶來了負面的影響。比如，垃圾圍城、溫室效應、土壤沙化等現象，使林業產品的生產增加了難度，產生了較多的不確定因素；部分地區干燥高溫，生態環境過于脆弱，林業產品的推廣已經不再是人們最關注的問題，建設任務非常艱巨，林業發展阻礙重重。1.2產業壓力在增加。金融危機后，人民幣兌換美元的匯率在升值，全球范圍內的各種商品價格都在變化，持續上漲的趨勢難以控制。一些國家已經出現了林業產品出口障礙、林業生產效益偏低的情況，加工成本不斷上升，產業整體的經營現狀讓人堪憂。國內企業的盈利正在下滑，林業產業發展壓力隨之增大，針對這些問題的思考，如果沒有得到相關人員的重視，找到最合適的解決辦法，那么，最終的林業現代化建設將失去它的特殊意義。1.3發展難度比較大。新常態下的林業產業發展任務艱巨，我國林業產品的加工80%為中小型的企業，人均的勞動生產率極地，人們的技術水平有限不能依靠科技創新來提高生產效率。我國目前的林業產業的現狀需要迅速轉型，以跟上時代的步伐和經濟發展的需要，從政府的宏觀政策面要善于尋找新的林業產業的增長點，因此引領我國林業產業向著低碳、環保、高端、高效的方向迅速發展。在林業產業領域創建新能源、新材料，利用科技手段和信息技術技術手段實現林業產業的創新性發展。

2新常態下林業產業發展存在的問題

2.1產業結構并不合理。我國的林業產業沒有設立科學的、系統的發展規劃，具體操作中堅持基本原則，實現結構的優化調整。另外，由于部分地區的林業生產力分配也不合理，所以，還導致了區域性產品剩余、結構性產能不足等情況的發生，技術創新力度不大，科學引導作用不強，林業經濟發展水平一直都參差不齊、不能平衡。此外，林業經濟的發展還主要體現在木材加工方面，往往對林業副業的發展過于忽視。此種不合理、不科學的產業結構，使林業產業的高效發展難以實現。2.2森林資源相對緊缺。相于其他國家來說，我國屬于森林資源較少的國家，在人均占有森林數量及人均消耗森林資源水平上和許多林業發達的國家差距甚大，但卻需同時滿足1/5的世界人口生活、國家經濟和環境生態等方面的需求。此外，由于缺少森林資源，并受自然災害因素的影響，造成后備資源不足，資源品質不斷下降成為影響林業產業發展速度的主要原因。同時，因我國產業政策和信息對于市場動態信息、產品價格指數等方面明顯滯后，使政策落地的時效產生嚴重的影響，而行業發展政策的不明確也為行業持續發展的實現帶來影響。2.3產品質量信譽降低。激烈的市場競爭中，優勝劣汰為自然界不變的規律。由于能源成本以及勞動力成本的上漲等諸多因素使企業生產經營成本大幅度上升、盈利下滑，導致企業生產經營困難。同時，由于某些企業生產劣質的人造板林產品，不僅嚴重危害消費者的身體健康，還導致市場秩序混亂、林產品質量信譽下降，對林業產業的發展產生嚴重的影響。2.4技術人員水平偏低。我國林業技術整體水平的落后，對林業產業的發展產生嚴重影響。第一，林業產業科技水平較低，對產品質量和結構造成影響。第二，科研成果通過生產實踐轉化為現實生產力成果較少，影響了產品生產成本[2]。第三，由于我國技術創新的步伐比較遲緩，所以我國生產技術與發達國家生產技術水平差距較大，甚至只有發達國家幾十年前的技術水準。第四，大部分企業在林業產業發展方面對科技起到的推動作用認識不足，導致在實際經營中忽視了科技的重要性。

3新常態下林業產業發展的有效策略

3.1優化產業布局。深化林業產業結構性改革是促進我國林業產業更好發展的重要戰略，所以在林業新常態的發展環境下，便需要適當增強林業資源的供給能力。尤其是在林業改革逐步深化的背景下，應逐步引導更多的社會資本投入到林業改革過程中，并采取多元化的措施來增強林業資源的總供給能力。如在互聯網快速發展的環境下，林業部門可采取網絡運營模式，促進林業物種朝著多元化的方向發展。其次，應該加快調整產業結構，優化產業鏈條。尤其是當前以伐木為主的盈利模式已經難以適應經濟新常態發展的要求，而供給側結構調整的主要核心就是過剩的產能。因此，在新常態下，林業產業應該不斷優化布局，促進上游產業鏈與相關產業更加和諧的發展。3.2突出地域特色。在現代社會經濟新常態下，我國應注重培育具有較強地域特色的產業集聚地，大力建設具有示范效應的產業園區。這樣通過培育具有較強品牌效應的產業園區對增強林業產業的經濟效益和社會效益具有重要的現實意義。如在東北地區應該盡量根據當地的實際情況，構建促進東北林業發展的產業園，積極培育新型的經營主體，扶持龍頭企業發展。3.3強化社會監督。首先，應注重林業產業的布局優化和結構建設。通過建立以政府為主導與市場自主制定的協同標準，以及配套的新型標準體系，不斷健全政府與市場發展的標準化管理體制。其次，強化重點領域的標準內容修訂。通過將推動綠色發展和適應新興產業發展作為重點內容，加快資源培育、林產工業、特色經濟林、林業經濟、竹藤產業等領域質量和服務標準的制定。最后，強化標準實施與監督。通過制定分類實施監督機制，明確社會監督標準，強化執行力度，以便為新常態下林業產業的發展奠定堅實的保障。3.4創新管理機制。在林業產業經營過程中，要嚴格按照“誰主管誰負責”的基本原則，不斷加強對林業發展相關政策的有效完善，大力推廣股份合作[3]。如林業產業在日常經營中主要采用招標承包的方式來進行管理，同時廣泛吸納社會資金來進行林業產業生態化投資。這樣一來形成了更多的市場主體，從而在林業產業現代化建設中充分發揮造林主體地位，促進了造林質量的有效提高。3.5調整林業結構。在林業產業現代化建設中，需要合理調整造林空間，利用先進技術來進行林業產業結構調整，并對林業種植模式進行科學改造，采用以林為主的經營模式來促進林業發展，實現林業產業結構調整方式的有效創新，從而實現林業產業的綠色、生態化發展。

4結語

新常態下的林業產業發展，在大環境下，一定要清楚當前形勢，提高綜合實力，從而更好的迎接挑戰，真正走上一條適合自己的創新之路。林業產業格局的改變，應該集中多方力量，在技術研發上苦下功夫，在經營管理上勇敢實踐，利用好一切能夠利用的科學辦法，慢慢穩定社會經濟，拓寬林業發展渠道的同時提升林業服務水平，堅定不移的落實“可持續發展”大計，讓傳統的增長點更快的變成全新的增長點。

參考文獻

[1]劉洪新.林業產業發展面臨的形勢與挑戰[J].山西農經，2016，（12）：44-45.

[2]張瑤.我國林業產業發展面臨的一些挑戰[J].林業資源管理，2016，（2）：301-302.

[3]徐開美.新常態下我國林業建設與發展的有效策略研究——以浙江安吉竹產業為例[J].中國林業經濟，2015，（8）：77-78.

作者:李建生 冉芳 單位:山西省關帝山國有林管理局