中美貿易摩擦知識產權問題論文

導語：中美貿易摩擦知識產權問題論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在中國越來越多的加入全球經濟化浪潮中的因素推動下，中美兩國政府已經意識到知識產權對兩國經貿發展所帶來的影響。實際上，改善知識產權保護的環境，不僅是與國際接軌的需要，也是中國自身的需要。中國已經把自主創新上升到國策，未來中國將向創新型的國家發展，要做到這一步，必須解決好知識產權保護的問題。本文在參考了大量學者相關文獻的基礎上，系統分析了中美貿易摩擦中知識產權糾紛產生的原因，并針對性提出了一些參考性策略方案。

關鍵詞：執法力度權利人市場行為保護意識

一、中美知識產權制度比較

知識產權是人們對自己創造性的智力勞動成果所享有的民事權利，它賦予創造者于一定期間內對其智力成果享有

排他性的使用權。知識產權是一種無形產權，通常包括著作權(或版權)、商標權、專利權，其對象是人的心智，是人的智力的創造，屬于“智力成果權”，它是在科學、技術、文化、藝術等領域從事一切智力活動而創造的精神財富依法所享有的權利。

在改革開放前的幾十年里，中國的知識產權問題并沒有得到足夠的重視。1978年以后，特別是中國自1986年開始復關談判以后，中國將知識產權保護作為改革開放政策和社會主義法制建設的重要組成部分。到2001年12月11日，中國正式成為WTO的第143個成員時，中國知識產權制度基本上已經全面與世界接軌。

1790年美國制定了第一個專利法，美國充分認識到知識產權制度對于保護一定程度上的壟斷和對促進科學技術的發展都是有好處的，而且重視知識、重視人才，是美國一直以來遵循的原則，當美國開發西部時，以及在第二次世界大戰結束后，更是大量收羅專業人才。專業知識人員的集中，成果的法律保護就自然地成為了歷史的客觀必然。美國從自由資本主義發展到壟斷資本主義階段，逐漸形成了反壟斷、反不正當競爭制度，將知識產權制度與市場經濟秩序、貿易綜合考慮。

由于中美兩國在歷史文化、經濟結構、法律制度、經濟發展水平、國家實力等方面的不同，知識產權制度也必然存在著重大的差異。然而美國常常以人權問題干涉中國的內政，以知識產權問題威脅或遏制中國的對外貿易和經濟發展，以所謂的觀念自由來企圖“西化”中國。因此在知識產權保護問題方面，中美在貿易上經常發生爭端。

二、中美貿易摩擦中知識產權糾紛的現狀及癥結

商務部的一項調查顯示，我國每年約有70％左右的出口企業遭遇到國外技術型貿易壁壘的限制，在這些技術壁壘中，多與知識產權有關。

1.升級的貿易摩擦中知識產權問題成為焦點

自1989年以來，中美之間的知識產權爭端就始終是熱點問題。在這段時間里，中美巨額貿易逆差、人民幣匯率、紡織品設限等熱點問題已被炒得沸沸揚揚，但美國貿易代表羅伯特·波特曼認為，中美貿易摩擦首要解決的應該是知識產權問題。實際上，中美兩國近年來就保護知識產權問題進行過激烈的交鋒，雙方為解決這一問題作了巨大的努力，也取得了很大的成效。但隨著國際貿易形勢的變化和美國貿易政策的調整，知識產權問題目前再次成為中美雙方貿易關系中需要通過磋商來加以解決的又一重大問題。

在全球化時代的國際分工中，真正有意義的是知識產權。發達國家通過對知識產權的壟斷和控制，可以輕易地源源不斷地從中獲取利益。同時，美國以其自己的思維方式推行的“非專屬管轄”主張，即不考慮行為發生地、被指控方的國籍或與國家執行司法權有關的情況，僅以有無知識產權侵權行為作為采取行動的依據，這就給其無限的進行干預的權力。在這樣的背景下，中美兩個貿易大國在今后的經貿交流中，知識產權糾紛的升級是可以預見的。

2.引發知識產權糾紛的癥結所在

知識產權保護是中美貿易中存在糾紛最多的問題之一，也是美國政府最為關注的領域之一。中國在知識產權保護方面雖已取得相當大的成就。然而，不可否認仍然存在一些弊?。?/p>

（1)知識產權保護意識不夠

首先，知識產權所有人對自己的成果缺少保護意識，具體表現在取得知識產權的意識淡薄，對知識產權的保護范圍不太熟悉，知識產權的維權意識不夠。知識產權權利人匱乏對自主知識產權保護意識，某種程度上縱容了盜版行為的猖獗。

其次，企業的保護意識不夠。對社會各界，特別是對廣大企業的知識產權法制教育遠遠不夠，相當多的人對知識產權不了解或了解甚少。因此，在我國有關部門依法嚴厲打擊侵權假冒產品時，社會上有人對此反應冷淡，照樣買便宜的盜版CD，照樣復制和使用盜版軟件，打擊侵權行為若不與法制教育結合起來，其打擊行動往往收效不大。因此，對公眾進行知識產權教育，尤其是專利意識教育，顯得格外重要。（2)執行力度不夠

缺乏有效的執行力度已經成為中美知識產權糾紛角力的焦點之一。美國國會和美國公眾認為，中國知識產權保護不力已經嚴重影響到美國知識產品的出口，中國的知識產權保護已迫在眉睫，美國商業軟件聯盟預計中國的軟件盜版率高達90%。當然這個數字對我們來說有失偏頗，但毋庸置疑的是，中國在執法方面仍然存在一些問題亟待解決。

另一方面，我國的法律體系還不健全，知識產權的立法條目存有漏洞，有些方面根本沒有涉及到。因而使執法者無據可依，在量刑上很大程度地帶有個人主觀性，標準不一，造成執法上的混亂現象。這種情況，也為侵權者鉆法律空子，找關系、托人情開了綠燈。立法是執法的基礎，但是，由于中國的法律體系本身還不夠完備，立法與司法之間還沒有同步，加上人們對知識產權保護的意識不可能在朝夕之間得到強化，因此，實際的知識產權保護還停留在較低的水平。

（3)權利人市場行為不合理

權利人的市場行為無疑也是產生糾紛的一個重要誘因。知識產權可以促進競爭，但同時也易于被濫用。此外，知識產權的專有權還可能與市場支配力結合在一起，被用以限制競爭。這時，知識產權權利人的行為如果不受到制約，受損害的除了其他經營者，還有廣大消費者。這種行為還會減低壟斷者創新的積極性，與知識產權鼓勵創新的初衷相悖。在這種情況下，通過反壟斷法對知識產權權利人的行為進行制約就成為必要。

三、中國應對知識產權糾紛的對策思路

1．要加大知識產權宣傳工作和專利保護的力度，提高全社會知識產權保護意識

保護知識產權是每個公民的義務，在全社會形成良好的法治環境，是制止侵權行為的先決條件。對公眾特別是對企業進行知識產權教育，尤其是專利意識教育，顯得格外重要。保護知識產權我們應該增強三種意識：知識產權的市場意識、知識產權的產業化意識、知識產權的維權意識。

另外要加強社會輿論的監督作用，發揮大眾傳媒的宣傳能力。增強公眾的知識產權保護意識，為全面做好知識產權執法保護工作打下了良好的基礎。

2.建章立制迫在眉睫，將知識產權保護提升到戰略高度，制定相應的宏觀指導政策，加大執法力度

加強知識產權保護和執法力度有關知識產權保護的法律問題，一是立法，二是執法。在完善知識產權立法方面：加緊相關配套法律的修改，完善。其他相關的配套法規的修改、制定，也要相應進行，并爭取盡快出臺;在加強執法力度方面：知識產權司法部門和行政執法部門應再強化，不斷提高法官和行政執法隊伍的素質和業務水平，更好的公正執法。同時，各執法部門還注意加強相互間的協調配合，最大限度地減少轉軌過程中因專利保護不充分、不及時而造成的高新技術的流失。

3.規范權力人市場行為

中國現行的知識產權法律制度與TRIPS協議存在的一個明顯差距，就是限制知識產權濫用的法律規范不夠完善。今后我國知識產權立法應注意擴大知識產權的保護范圍，要修訂有關知識產權的法律，提高權利限制制度的可操作性，加強防止權利濫用的措施，同時盡快出臺反壟斷法，在其中適當加入反知識產權壟斷的內容。

知識產權立法的本意是通過保護知識產權權利人的利益，從而激勵競爭。而反過來，如果權利人濫用這種權利，就會造成技術壟斷。國際上，包括美國在內的許多發達國家，都在反壟斷法、專利法等立法中采取了對付濫用知識產權的措施。這些措施對于保護公平競爭和促進科技進步起到了積極作用，值得我們學習借鑒。因此我們要修訂有關知識產權的法律，提高權利限制制度的可操作性，加強防止權利濫用的措施，擴大知識產權的保護范圍，盡快出臺《反壟斷法》，在其中適當加入反知識產權壟斷的內容。

參考文獻:

[1]趙瑾:中美經濟摩擦的焦點和主要問題[J].世界經濟2004

[2]呂薇等:知識產權制度－挑戰與對策.知識產權出版社，(2004)

[3]鄒薇:知識產權保護的經濟學分析.世界經濟,(2004)第2期第3－11頁

[4]盛洪:現代制度經濟學[M].北京:北京大學出版社,2004

[5][德]柯武剛史漫飛著:制度經濟學-社會秩序與公共政策.商務印書館,2000年版,第476頁

[8]王麗麗:從中美知識產權博弈看我國的知識產權立法[J].黑龍江對外經貿,2005,(6)