服務貿易現狀論文

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[摘要]當今，服務貿易以高于商品貿易的速度增長，全球經濟一體化發展和競爭的重點也從商品貿易轉向服務貿易。本文從國際服務貿易的內涵出發，結合我國服務貿易發展現狀，分析了我國服務貿易存在的問題，并對此提出了相應的對策建議。

[關鍵詞]服務貿易現狀問題發展思路

一、國際服務貿易的內涵

隨著服務業在全球的崛起,1986年9月開始的關貿總協定烏拉圭回合談判,首次將服務貿易列入談判議題,從而引發了全球服務貿易研究大熱潮。此次談判的重要結果是產生了《服務貿易總協定》,根據關貿總協定（GATT）1994年烏拉圭回合達成的《服務貿易總協定》（GATS），將服務貿易歸納為商業性服務、銷售服務、金融服務、娛樂服務、通訊服務、教育服務、衛生服務、運輸服務、建筑服務、環境服務、旅游服務和其他服務12大類。同時，根據GATS的定義，服務貿易有以下四種方式：

1.過境交付（Cross-borderSupply）——指從一成員國境內向任何其他成員國境內提供的服務。

2.境外消費（ConsumptionAbroad）——指在一成員國增內向任何其他成員的服務消費者提供服務。

3.商業存在（CommercialPresence）——指通過一成員國的服務實體而向任何其他成員國境內提供的服務，包括通過設立分支機構或機構提供服務。

4.自然人流動（MovementofNaturalPersonnel）——指一成員國的自然人在任何其他成員國境內提供的服務。說得確切些，就是允許其他國家的人員進入本國提供服務。

二、我國服務貿易的發展現狀

近年來，我國服務業實現了持續、穩定、健康發展，服務業的發展促進了服務貿易的增長。過去10年中，我國服務出口年增長速度均保持在9%以上，超過世界平均水平。據統計，2007年，我國服務貿易（按國際收支口徑統計，不含政府服務）進出口增長迅速，逆差規模顯著下降，進出口總額達2509.1美元，比2006年增長31%，增幅提升8.8個百分點。其中，出口1216.5美元，增長33%；進口1292.6美元，增長29%；出口和進口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務貿易逆差為76.1美元，比2006年下降15%。從地區看，中國香港地區、美國、日本和韓國為我國前四大服務貿易伙伴。

據商務部國際貿易經濟合作研究院專家分析，雖然增幅較大，但服務貿易在我國對外貿易中的比重依然較低。以2007年為例，我國進出口總額為21738美元，服務貿易占比不足12%。而據WTO統計，2007年，全球范圍內服務貿易占國際貿易的比重已超過23%。按照“十一五”規劃，到2010年，我國服務貿易進出口總額要達到4000億美元。

三、我國服務貿易發展中存在的問題

1.服務貿易長期逆差，國際競爭力差。自1992年中國服務貿易首次出現貿易逆差,除個別年份(1994年)外,中國服務貿易一直處于逆差狀態,尤其是近年來,貿易逆差呈現逐步擴大趨勢。服務業落后使我國服務貿易的發展受到很大的制約。從總體上看,我國服務業的競爭力不如工業,除旅游等少數行業外,多數服務貿易領域處于逆差狀態。2000年我國服務貿易總額為660億美元,占全球服務貿易總額28700億美元的2.3％。而同期美國服務貿易總額達4735億美元，占全球的16.5％，是我國的7倍多。加入WTO后進一步開放服務市場，服務貿易逆差有可能進一步擴大。

這說明,我國服務貿易整體上國際競爭力弱;目前比較優勢仍主要集中于勞動和資源密集型服務,而在知識、技術密集型的服務貿易方面劣勢明顯。

2.服務貿易結構不合理。我國服務貿易不僅發展滯后，而且結構也欠合理。世界服務貿易結構已經隨著科學技術的發展進步，發生了深刻的變化，朝著技術、知識密集型方向發展，與科技有關的服務業和以高科技為手段的服務貿易所占的比重呈上升趨勢。而目前，我國服務貿易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統產業和部門，而在全球服務貿易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集和知識密集的行業,盡管其出口增速高于全國服務貿易出口的年均增速,但目前這些行業規模偏小,仍處于初級發展階段。由下表可以看出2006年我國服務貿易的行業構成。

3.服務業整體開放程度較低。我國服務貿易的開放程度遠遠落后于制造業,許多服務業的對外開放都是在上個世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制,其他一些行業對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務業在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,然而于商業性存在方面在外資準入資格、進入形式、股權比例和業務范圍等方面還存在較多的限制。

4.服務貿易專業人才缺乏、分布不均衡。現代服務業的產業屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內，服務產業的發展正處于由勞動密集型向技術人力密集型轉變過程。而我國服務貿易方面的人才奇缺，尤其是新興服務業和知識型服務業所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區的教育普及程度仍然不高，很大一部分的勞動力不能很好地轉化為人力資本，這是一種潛在的人力資本的浪費，也在一定程度上阻礙了該地區服務貿易的發展。而我國的人力資本往往聚集在經濟水平較高，教育水平較發達的地區。在一些經濟相對落后，教育水平還較低的地區，服務貿易的發展就會受到嚴重阻礙，因此出現了服務貿易發展不均衡的狀況。

四、我國服務貿易發展的思路和對策

1.立足比較優勢，提升我國服務貿易的國際競爭力。我國服務貿易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務輸出等勞動密集型、資源密集型行業存在著比較優勢。發展我國服務貿易，首先應充分發揮我國的比較優勢。國內政策可以適當向旅游、運輸等優勢行業傾斜，使之產生規模經濟效益從而進一步增強國際競爭力。也可以通過改善旅游環境，提高勞務輸出素質，使我們更好地發揮比較優勢。一國要確定自身的對外貿易優勢，僅僅靠比較優勢是遠遠不夠的，起決定作用的是其競爭優勢。創造新的競爭優勢可以從以下幾個方面入手：第一，企業要有創新精神，通過對服務的需求的分析，以及對服務市場的細分，努力開拓新市場，在新市場中形成競爭優勢。第二，企業要主動與競爭者競爭，通過競爭換取效率與進步。第三，引進國外的先進的服務技術和經營理念，提高現有的技術和管理水平，加強國際間服務部門的合作和交流。第四，加強對人力資源的開發和利用。加大對教育培訓的投入，提高服務人員的專業水平和個方面的素質，從而提高服務產業的整體素質。

2.保持和促進原有優勢產業，同時優化產業結構，促進服務產業升級。我國的優勢服務產業主要集中在勞務和旅游這兩大方面。這兩方面總的來說都屬于勞動密集型行業，科技含量比較低。但是對我國來說，他們卻有著重要的意義。我國的服務貿易應實現由粗放型，外延型到集約型，內涵型的轉變，使服務貿易的發展，服務貿易的出口收入的增長真正建立在提高勞動生產率的基礎上，而不是靠一般勞動力的大量投入。同時在服務貿易出口方面，在發揮優勢，進一步擴大勞動密集型服務的出口時，也要對那些尚處于“幼稚”狀態的知識密集型服務產業加以適當的保護，使其盡快發展并漸進對外開放。

3.有步驟、分層次的放開國內服務貿易市場，推進服務貿易自由化。我國服務貿易與發達國家比，起步晚，總體發展水平低，許多行業仍處于幼稚時期。同時服務市場發育不完全，服務企業競爭力弱，再加上服務業本身具有綜合性，復雜性和廣泛性等特征，不可激進的推進服務貿易的自由化，而是有步驟的逐漸推進服務貿易的自由化。在既考慮國際慣例、又考慮國情的基礎上來確定服務業的開放度和保留度。一是分我國服務貿易發展的現狀與思路研究是小柯論文網通過網絡搜集，并由本站工作人員整理后的，我國服務貿易發展的現狀與思路研究是篇質量較高的學術論文，供本站訪問者學習和學術交流參考之用，不可用于其他商業目的，我國服務貿易發展的現狀與思路研究的論文版權歸原作者所有，因網絡整理，有些文章作者不詳，敬請諒解，如需轉摘，請注明出處小柯論文網，如果此論文無法滿足您的論文要求，您可以申請本站幫您論文，以下是正文。行業有選擇地進行開放。積極推進旅游、水上運輸等領域利用外資試點；擴大國內商業、外貿、會計、法律咨詢的開放試點范圍；有步驟、有控制地進行開放金融和通訊領域的試點。二是分地區有選擇地開放。我國各地服務業發展并不均衡，東南沿海地區尤其上海、深圳，服務業占GDP的比重比其他地區較大，應在開放服務貿易市場方面先行一步；在后進地區，可通過試點試驗，減少開放服務貿易市場的風險。同時，要適當加快對國外第三產業的投資，通過設立服務行業的海外機構，拓寬服務貿易發展的渠道。論文來源于小柯畢業論文網

4.努力構筑科學高效運行的管理體制。服務貿易涉及金融、保險、電信等諸多服務業部門,這就需要建立中央、地方、部門、企業之間統籌協調,相互聯動的管理體制。目前,世界主要國家和地區的服務貿易管理體制主要有三種類型,即核心管理型、分工協調型和服務推進型。核心管理型是指服務貿易的管理權限相對集中于某一政府部門。美國為這種類型的典型代表。分工協調型以日本為代表。日本具體分為立法機構、政策制定和執行機構、統計機構及咨詢和促進機構四大部分。這種類型設多個管理部門，加強機構之間的協調配合很重要。服務促進型是以服務貿易促進為主、服務管理為輔的管理模式。根據我國目前服務貿易管理的實際,借鑒世界各國管理服務貿易的成功經驗,建立以服務貿易管理主管部門為核心、各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業緊密聯系的服務貿易協調管理體制。通過加強宏觀規劃、調查統計、市場促進、政策協調、對外談判等工作,使服務貿易管理工作更加務實、高效。

五、我國服務貿易發展的展望

我國發展服務貿易潛力是巨大的。潛力1:服務業發展前景廣闊。服務業是服務貿易發展的基礎。長期以來,中國服務業發展嚴重滯后影響了服務貿易的發展。2007年,中國服務業占GDP的比重為39%,遠低于發達國家72%的水平,甚至低于發展中國家52%的平均水平。隨著近年來中國政府重視發展服務業,中國服務業快速發展,年平均增速為15.4%，遠遠高于中國經濟的平均增速,服務業在GDP中的比重呈上升趨勢。論文來源于小柯畢業論文網

潛力2:服務貿易領域開放還有很大的空間。中國服務貿易領域還不是外商投資的主要領域。2007年，中國服務貿易領域新批設立外商投資企業實際使用外資金額僅占全國的19.4%。而外資服務企業占有的中國市場份額一般僅為百分之幾。比如在金融領域，截至2007年12月末，在華外資銀行占中國銀行業不到3％的市場份額。隨著服務業進一步對外開放，中國服務業領域的外商投資比重將逐步增加。

潛力3:服務貿易出口大有可為。服務貿易出口結構不夠合理，多集中于運輸、旅游等傳統服務業，而在金融、保險和專利使用等技術含量高的現代服務領域則比例偏低，許多部門出口遠小于進口，滯后于我國產業的規模和發展水平。另外，在服務外包、服務企業走出方面我們也還有很大的增長空間。

預計2009年，隨著貨物貿易規模的擴大、跨境人員流動的增長，以及國民收入水平的提高，中國服務貿易收支規模將繼續增長，服務貿易逆差維持一定規模。其中，運輸和旅游等傳統服務行業收支規模進一步擴大。保險及專有權利使用費和特許費等主要服務貿易逆差項目的收支也會繼續穩步增長，逆差規模有可能縮小。咨詢、計算機與信息服務，以及其他商業服務等項目的收支將保持穩定的增速。