提高民營進出口企業監管

時間:2022-11-30 10:24:00

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提高民營進出口企業監管

改革開放以來,我國取得的經濟成就與民營進出口企業的發展密不可分,民營進出口企業已經成為國民經濟的重要組成部分。但是,在民營進出口企業的發展過程中還存在著諸多問題:如管理水平低下、人才機制不靈活、缺乏健康的企業文化、戰略模糊、設備科技含量低,技術改造的相對滯后,導致企業發展后勁不足等。為了更進一步促進民營進出口企業的發展,這些問題亟待加以研究、解決。本文就如何提升中國民營進出口企業的管理提出了幾點看法。

一、建立現代企業管理模式,減少家族式管理模式的消極影響

我國目前的許多民營進出口企業都選擇了家族式管理模式,家族式管理模式缺乏科學有效的管理機制,其管理體制主要表現為“家族”和“親緣化”特征,實行集權化領導、專制式決策,經營者既是資產所有者,也是資產經營者。當企業具備一定規模,家族式管理由于決策層和執行層界限模糊,缺乏“糾偏”機制,民營進出口企業家的局限性、隨意性往往易導致企業經營決策失誤。民營進出口企業要真正建立起新的現代企業管理模式,首先必須進行所有制改造。民營進出口企業的發展趨勢就是控股化和集約化,充分發揮家族式管理模式的靈活高效的優勢,還可借鑒先進的管理經驗,結合自身的情況,逐漸建立起現代企業制度。

二、培育企業文化

企業文化滲透于企業的一切活動之中,又超脫于企業的一切活動之上。塑造積極健康向上的企業文化,就等于企業有了源源不斷的發展動力。創建屬于自己的具有本企業特點的企業文化,已經是當今有一定規模的民營進出口企業不能不面對的和逾越的重大課題,民營進出口企業培育屬于自己的企業文化,是一個長期的、艱苦的過程,必須有新的思路、新的方法,只有進行富有成效的工作,經過艱苦的、持之以恒的努力,才能取得理想的結果。創新是一個企業發展的永恒課題,是企業的動力之源。民營進出口企業要想在強手如林的競爭時代,保持持續、健康的發展態勢,要在管理上、技術上和制度上創新。

企業文化的核心是企業成員的思想觀念,它決定著企業成員的思維方式和行為方式,健康的企業文化能夠充分發掘出企業中每一個成員的潛能,激發出他們的士氣。同時,企業文化作為一種精神力量,是企業無形的約束與支柱,當企業管理趨向團隊化時,它就是企業內部團結的紐帶、溝通的渠道,是團隊之內或團隊之間相互默契的“共同語言”。因此,一個健康的企業文化氛圍確立后,它所帶來的是群體的智慧,協作的精神,新鮮的活力,就相當于在企業的深層結構中裝上了一臺馬力十足的發動機,源源不斷地提供給企業創新、進步的精神動力。

三、提高人的素質為突破口,全面提升企業素質

未來企業的競爭,更重要的是要依靠高素質的勞動者。我國民營進出口企業還存在著規模小、員工素質低的現象,還不能實現以人為資源優勢來配置和優化其他資源。因此,提高企業內在素質,說到底還是要提高人的素質,企業規模、環境、裝備水平以及產品檔次和質量的內在差異,實質反映的是人的內在素質差異。民營進出口企業必須要形成科學、合理的企業領導體制和組織制度,構建一套有效的激勵和約束機制,真正做到經營者能上能下,人員能進能出,收入能增能減,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調動員工的積極性。

四、依靠科技進步,調整和優化產業結構

我國的民營進出口企業多以傳統產業為主,政府應該通過政策和經濟的杠桿,引導那些科技含量高、市場前景好、管理水平高的企業率先發展高科技產業。對民營進出口企業自身來說,在科學技術迅猛發展的今天,必須加大技術開發的投入,研究開發具有自主知識產權的核心技術和主導產品,增加技術裝備,成為技術創新和開發投入及推廣的主體;應實行多種形式的產、學、研聯合,與高等院校、科研院所建立起開放的穩定的合作關系,吸收消化國際上先進的科技成果,形成自己的技術優勢。特別是我國加入世貿組織后,民營進出口企業更應更新觀念,盡快樹立國際化經營與競爭的意識,以市場為導向,以科技進步為動力,依靠科技進步與創新來實現技術發展的跨越。

五、營造有利于民營進出口企業快速健康發展的良好環境

(一)加入WTO后,民營進出口企業也面臨著結構調整的問題,在這個過程中,政府的“宏觀經濟調控”依然是影響民營進出口企業的最主要的環境因素。政府如何把握經濟發展的整體格局,變弱化的調控管理職能為高效的服務職能。政府必須扮演好兩個角色,即領導者和服務者。政府必須給予制度支持、技術支持、信息支持、金融支持。

(二)健全法律制度。為民營進出口企業發展保駕護航市場經濟是法制經濟,民營進出口企業的產權需要法制來保障,民營進出口企業的經營行為需要法制來規范。加強立法,建議有關部門及時清理阻礙民營進出口企業發展的法規。同時,抓緊制定保護民營進出口企業的條例,出臺引導和約束民營進出口企業經營行為的文件,并嚴格執法。要明確執法部門保護和支持民營進出口企業的責任,對向民營進出口企業敲詐勒索、亂收費、亂罰款、強買強賣以及破壞民營進出口企業生產經營秩序的人和事,必須及時處罰。