新常態下對外貿易發展思路淺析

時間:2022-01-21 03:02:53

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新常態下對外貿易發展思路淺析

摘要:新常態,簡單的理解就是經濟發展處于相對穩定的狀態。2014年,“新常態”一詞由中共中英總書記首次提出,之后在不同場合的發展中又進一步被系統化,成為指導中國政治經濟發展的一個新理念。本文基于新常態的經濟發展背景視角,簡單分析了新常態下江蘇對外貿易發展的新態勢,在此基礎上,又從產業結構、區域經濟、貿易業態、外貿環境等方面提出了新常態下江蘇對外貿易發展的新取向,為江蘇當前和今后的外貿發展提供一定程度的借鑒。

關鍵詞:新常態;江蘇外貿;發展特點;發展取向

一、新常態釋義

新常態是12個“習式熱詞”之一,“新常態”指的是經濟發展狀態的轉變過程,向著新的相對穩定的常態發展的趨勢。對于中國的經濟發展來說,新常態是一個全面、持久而深刻的變化階段,同時也是中國發展的各方面進行調整和優的關鍵時期。黨的十八大以來,中社會的各方面都朝著新常態的方向發展,經濟、政治、文化等層面無不呈現出新常態的變化趨勢。具體表現為:政治作風新常態,經濟改革新常態,文化傳承新常態,社會風氣新常態,生態恢復性能常態等等。2014年5月份,中共中央總書記親赴河南進行實地考察,在考察期間曾說道:“中國發展仍處于重要戰略機遇期,要增強信心,從當前中國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。”這也是“新常態”一詞的首次“亮相”,也是領導者第一次用“新常態”來形容不斷發展著的中國經濟。簡單的三個詞中蘊含著重要的政治或經濟信息?!靶鲁B”頻現于各種場合,在不斷的發展中逐步被系統化,直到最后正式成為治國理政的新理念和決策依據。2014年11月9日,亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會展開,會上中共中央總書記第一次用對“新常態”一詞作了相對系統的論述。2014年12月9日至11日,落幕于北京的中央經濟工作會議中,相關領導人基于中國經濟發展的設計情況,從拉動中國經濟發展的三大馬車、經濟生產能力和產業組織方式、市場經濟發展和競爭趨勢、未來將面臨的經濟風險積累以及化解方式、國家對經濟的宏觀調控方式等九個方面對中國經濟發展的“新常態進行了一次相對完整的論述?!八俣取獜母咚僭鲩L轉為中高速增長;結構———經濟結構不斷優化升級;動力———從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動”這三個方面是中國經濟發展“新常態”中最基本的內容。新常態的經濟發展背景將給中國的經濟政府提供新的機遇:不斷放緩的中國的經濟發展中蘊育著經濟增量;平穩狀態發展下的中國經濟具有具有多元化的增長動力;在不斷升級轉型的經濟結構中蘊育著明朗的經濟發展前景;政府大力簡政放權,市場活力進一步釋放。而基于新常態的經濟背景之下,江蘇的經濟發展也迎來了新的機遇和新的挑戰,曾親赴外貿和經濟發展大省———江蘇進行考察和調研。在調研期間,他對江蘇的經濟引領發展寄予厚望,希望江蘇能夠抓住經濟發展新常態的有力因素,緊緊圍繞“兩個率先”的光榮使命,“邁上新臺階、建設新江蘇”。江蘇省是為全國經濟發展探路的向導,一直走在經濟改革開放的前沿,是一個外貿大省,不斷為中國的發展輸送后經濟活力??v觀2015年江蘇外貿的發展,外貿環境未得到有效改善,企業的生存壓力也隨之加大。而處在新常態的經濟發展背景之下,江蘇的外貿發展也應該走上一個新臺階,迎來新姿態。基于長遠的觀點來看,新常態將會是一個長久發展階段。同時,處于新常態經濟發展背景下,社會各方面的發展也將會面臨更多的挑戰和機遇。因此,從江蘇省的外貿發展趨向來看,“認識新常態、適應新常態、引領新常態”,才是其發展的大邏輯。

二、新常態下江蘇對外貿易發展的新特點

“適應新常態邁上新臺階”應該是江蘇當前和今后在各方面發展的努力方向。而作為外貿大省的江蘇,自然也要把外貿發展提到一個新的臺階。縱觀2014至2015年江蘇的外貿發展趨勢,最大的一個特點就是“逐漸邁向新常態”,貿易朝著穩態的趨勢行進。2014年,江蘇省外貿進出口延續了上年的低速穩定增長態勢,外貿發展進入“新常態”,江蘇省進出口34635.2億元,增長1.3%,在我國同期進出口總值中的比例約為13.1%;從出口方面來看,其值約為21001.5億元,相比同期增長了2.9%,在中國同期出口總值的比例約為14.6%;而從外貿進口來看,其值約為13633.7億元,相比同期大約下降了1%,在中國進口總值中月占的比例為11.3%。月度進出口值和進出口增速均沖高回落,一般貿易“入世”以來首次超過加工貿易成為第一大貿易方式,加工貿易進出口略降,江蘇外貿中,與歐美市場的貿易相對良好。但是,基于長遠發展的觀點,新興市場整體不佳,外商投資企業恢復性增長,民營企業增速顯著放緩,鋼材、太陽能電池出口明顯增長,蘇南部分地區增長乏力,蘇中、蘇北增長較快。而進入2015年1月份,江蘇外貿進出口總值約為34635.2億元,相比2014年來說,增了長1.3%。其中,從出口方面來看,其值約為21001.5億元,相比2014年增長了2.9%;而基于進口的角度,江蘇省的進口總值約為13633.7億元,相比來說下降了1%。2014年,中國完成的進出口總值約為43030.4億美元,同比增長3.4%。基于江蘇省外貿發展的角度來看,其進出口規模持續保持全國第二,總體呈現“微增長”的狀態,江蘇外貿步入穩步發展的軌道。

三、新常態下江蘇對外貿易發展的新取向

對外貿易是推動經濟增長的重要動力,新常態經濟背景下江蘇省的對外貿易發展面臨著新機遇,同時也面臨著新挑戰。例如外貿環境的制壓,2015上半年,江蘇省外貿進出口1609.8億元,同比下降3.9%,在沿海主要外貿省份中降幅較深。雖然6月份江蘇進出口降幅繼續收窄,但由于外貿環境未根本改善,加之人工成本、匯率成本等不斷上升,外貿企業生存壓力增加。2014年,國際經濟需求疲軟,經濟進入深度調整狀態,面對不理想的經濟發展形勢,江蘇外貿仍然積極適應新常態,積極促進中國的經濟發展。進入2015年,歐美經濟復蘇,江蘇經濟經濟調整經濟發展步伐,適應這種新形勢,對歐美貿易回暖明顯。同時,江蘇利用“一帶一路”的發展戰略,積極為外貿發展開拓國際市場,出口產品升級換擋步子加快。附加值較高的機電產品出口穩定,“新常態”下江蘇外貿平穩發展,2015年江蘇省外貿發展也步入了一個“新常態”。

(一)部分制造業產業進入新轉型、新升級

2014年江蘇省部分制造業產業進入了轉型升級期。一方面是產品結構的轉型升級,以適應市場需求,另一方面是經營發展方式的轉型升級,以提高利潤水平。例如船舶行業正在進行的產品結構調整;江蘇工業園區正在引進中小企業孵化器等新項目,主要進行技術引進和研發;昆山綜保區一方面在現有的代工領域承接了大量手機及電子閱讀器的訂單,另一方面逐漸形成了以液晶為核心的上下游完備產業鏈。但轉型升級的磨合陣痛期可能打壓正常生產和貿易的增長速度,并且會是一個中長期的過程。

(二)區域經濟布局進入新階段

2014年以來,區域經濟布局在我國宏觀經濟全局中的地位越來越凸顯,發展思路也越來越清晰。其中,“長江經濟帶”涉及9省2市,有助于在上中下游形成全要素流動的開放統一市場體系,依托各自比較優勢,加強產業分工協作。長江經濟帶所涉省市,經濟發展差異化較為明顯,提供了較好的分工協作基礎。江蘇省作為經濟帶上的外貿第一大省,在外貿發展中的領軍作用毋庸置疑。長江航運量對中國的經濟發展具有很大的優勢,而其大部分都是集中在江蘇段,這種航運優勢為江蘇的外貿發展打下了良好的基礎。同時,打造良好的交易中心,建立“承上啟下”的進出口倉儲也成為現實。并且,江蘇在外貿發展的過程中,可以有效依托長江航道,又能夠利用產業的轉移和轉型為江蘇的發展帶來雙贏局面。除此之外,國家深入開展“一帶一路”的經濟發展戰略,將其上升到國際化發展的新高度,為經濟發展打造新的區域經濟布局,這而將為江蘇省未來的外貿發展帶來積極影響,同時對江蘇拓展國內和國際兩個市場、提升新的外貿發展空間形成推動作用。

(三)貿易業態步入新臺階

目前,新型貿易業態的發展大多借力于互聯網經濟,互聯網經濟發展態勢下,江蘇地區的跨境貿易電子商務也在逐步開展,這將為江蘇的外貿發展打造一個新業態。就目前的經濟發展狀況來看,江蘇省依托于網絡交易功能,已經開始建設多個進出易中心。對江蘇地區來說,這些在建的經濟交易中心是引領其新型貿易業態發展的新力量。除此之外,江蘇省還依托于創新監管方式,積極打造新型貿易業態,為新型貿易業態的形成提供有利條件,促使貿易業態不斷步入新臺階,如以南通疊石橋為代表的“市場采購”貿易方式試點工作,昆山周邊縣區如花橋等,在設立臺灣消費品進口保稅倉庫,并通過多種形式的展銷會來建立和完善自臺灣進口貿易的商務平臺。就江蘇的外貿發展而言,在制造業發展尚未形成新的增長動力之際,積極為江蘇外貿發展打造新型貿易業態,促進江蘇貿易步入新臺階,并且以此為“抓手”,必將會為江蘇的外貿發展迎來的新的機遇,為其發展找到新的外貿增長突破口。

(四)外貿發展環境達到新層次

2015年上半年,江蘇乃至全國外貿成績不佳,主要是受制于嚴峻宏觀貿易形勢。在江蘇內部,制造業正發生“三位疊加”效應:傳統制造業受到挑戰,中堅IT業在動蕩,新興產業正孵化。受國際市場需求萎縮、貿易摩擦頻發、產能相對過剩等因素影響,制造業遭遇挑戰。在這樣的經濟運行環境中,江蘇外企生存壓力大增。外貿交易中的人工成本、匯率成本、融資成本、環保成本、摩擦成本等都構成了外貿企業生存壓力。因此,江蘇省要加大對本省外貿環境的改善,擴展外貿環節可供挖潛的空間,進一步提升通關對促增長的邊際效應,促進江蘇外貿發展新環境的改善,使江蘇外貿發展環境達到一個新層次。四、總結總的來說,處于新常態的發展背景之下,江蘇省的外貿發展在迎來新機遇的同時也遇到了新的挑戰。回顧近兩年江蘇的外貿發展,外貿增速“慢爬”態勢也逐漸落定、穩固,朝著新常態的方向發展?!坝有鲁B,促進江蘇外貿步入新臺階”應該是江蘇省外貿今后發展的一個努力方向,在升級產業結構、調整區域經濟布局、更新貿易業態、改善外貿環境的基礎上不斷促進江蘇省外貿的穩步增長。

參考文獻:

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作者:王翠娥 單位:鐘山職業技術學院