襄陽現代農業發展研究

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摘要：文章在對國內外現代農業發展研究成果比較分析的基礎上，梳理了襄陽市現代農業發展的現狀和存在的問題，提出襄陽在現代農業發展模式的選擇上，應結合各地區的要素稟賦條件、發展階段、區位優勢等，走多樣化的道路。

關鍵詞：襄陽；現代農業；發展模式

加快發展現代農業，既是全面建設小康社會的重要內容，又是提高農業綜合生產能力、建設社會主義新農村的必然要求，是實現農民增收和農業可持續發展的重要途徑。黨的十八大明確指出，“加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給；著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長”。襄陽現代農業處于起步階段，加快現代農業發展還面臨一些矛盾和問題。主要表現在：農業生態環境脆弱，資源與環境約束加??；農業基礎設施薄弱，抗御自然災害能力有限；農業勞動力季節性、結構性短缺問題突出；糧食等主要農產品在連年豐收的高基數上持續增長的壓力和難度加大；農產品精深加工不夠、加工水平需持續提升；農產品流通體系不發達；農業社會化服務體系有待完善。因此，要探索襄陽現代農業的發展模式與運行機理，推進農業科技創新，從而促進襄陽現代農業又好又快地發展。

一、國內外關于現代農業發展模式的研究

（一）國外的相關研究。西方發達國家在二次世界大戰后相繼進入現代農業發展階段，通過投入大量的化肥、農藥等化學品，使農業迅速增產，但卻帶來自然災害頻發、環境惡化、資源枯竭等一系列災難性的后果。20世紀80年代，國際上出現替代“石油農業”的現代農業發展的各種新模式。美國學者King（1911）在深入研究和總結中國傳統農業經驗的基礎上，提出了最初的有機農業思想。[1]J.I.Rodale于20世紀40年代創辦了美國第一家有機農場，開始了有機農業的實踐。美國土壤學家Albreche（1970）提出了“生態農業”的概念，強調盡量使用可再生能源和畜力、人力進行農事活動，盡可能利用生物措施和天然物質等防除病蟲及雜草。日本學者青鹿四郎（1935）在《農業經濟地理》中，首先提出了都市農業的概念。日本東京大學松尾孝領（1974）提出環境農業理論，認為在快速都市化的農村地區，農業應由傳統上的以糧食生產為目的轉化為以環境安全及提供休閑為目的的產業。[2]萊斯特•R•布朗在《BuildingasustainableSociety》（1981）中奠定了可持續農業發展的理論基礎。道格拉斯（1984）認為可持續農業是一種可再生發展的農業，是使環境良性循環的農業生產經營活動的實踐過程。[3]（二）國內的相關研究。我國學者對現代農業發展模式的研究起步較晚。顧益康（2006）認為現代農業主要有設施栽培模式、生態養殖模式、立體種養模式、休閑農業模式、種養加一體化模式和有機農業模式等六類主要模式。郎秀云（2007）認為我國現代農業模式選擇，應以循環農業為發展目標、以拓展農業產業鏈為核心任務、以生物技術為首要技術路線、以人力資源開發為首要任務等。李滋睿、屈冬玉（2007）認為不同地區逐步發展起來的外向型創匯農業模式、都市農業模式、優勢農產品產業帶模式、資源綜合開發模式等值得扶持和逐步推廣?？紫橹恰⒗钍ボ姡?007）認為不同地區在現代農業發展過程中由于資源稟賦、人文環境和經濟發展水平的不同，形成了東部地區集約型現代農業、大城市郊區都市型現代農業、中部地區產業化型現代農業、西部地區特色型現代農業等不同的現代農業模式。[4]陳小萍（2007）認為廣西當前現代農業建設的主要模式有現代農業示范園區建設模式、龍頭企業帶動型發展模式和集農工貿為一體的股份制企業等運行模式。[5]羅志鋒、梅福林（2007）認為當前經濟欠發達地區現代農業的主要模式有：設施農業模式、觀光休閑農業模式、精準農業模式、生態農業模式和綠色農業模式。[6]鄧啟明（2007）認為在農業現代化建設中，廣大發展中國家發展現代農業應注意統籌農業與自然和諧發展，實現二次農業現代化。孫芳、李云賢（2009）認為農業布局區域化、生產規?；?、產業系統一體化、資源利用生態化是我國現代農業模式發展的主要方向。[7]蔣和平、崔凱（2009）認為現代農業發展的四種模式是龍頭企業帶動型、農戶公司帶動型、農牧結合型和城鄉統籌型。[8]王方紅（2010）認為產業鏈視角下現代農業服務模式可以為農民提供產前、產中、產后全過程的綜合配套服務，廣大農民通過現代農業服務聯結起來，能有效地克服家庭經營的分散性與局限性，緩解小生產與大市場之間的矛盾。[9]縱觀國內外相關研究，由于現代農業運行受多種因素的影響，導致目前對現代農業發展模式的分析較為零散，使相關研究在指導農業發展方面缺乏有力支撐。因此，要推動襄陽現代農業的發展，應該在借鑒國內外發展現代農業的成功經驗的基礎上，深入分析現代農業發展的運行機理，從襄陽市的實際情況出發，選擇科學合理的現代農業發展模式。

二、襄陽現代農業發展現狀及存在的問題

（一）襄陽現代農業的發展現狀。襄陽農業在湖北省具有重要位置。全市有591萬人，其中鄉村人口372萬人、農村勞動力234萬人。作為農業大市，農業基礎條件好，區位比較優勢明顯，是全國夏糧主產區和20個商品糧基地市之一，是湖北省的糧食生產大市、畜牧養殖大市和農產品加工大市，農業總產值和增加值位列湖北省第二位。2011年，襄陽農產品加工業產值首次邁上1000億元臺階。2015年突破2000億元大關，達到2044億元，規模穩居襄陽市六大支柱產業之首，總量占湖北省17%左右。農業對全市經濟具有重要的支撐和貢獻作用。2012年，襄陽市糧食總產量突破50億公斤大關，成為湖北省第一個50億公斤糧食生產大市，并始終保持穩中有增的態勢。2014年，襄陽“中國有機谷”建設總體規劃通過省級評審。2015年，襄陽市進入國家現代農業示范區行列。加快示范區建設成為推進襄陽農業現代化、建設現代農業強市的有力抓手。（二）面臨的挑戰與困難。從產業發展看，休閑農業發展較為落后。農產品加工業雖然取得了較快發展，但仍缺乏規模大、實力強、有影響力的龍頭企業，國家級品牌少，持續增長的動力不足。從產業聯結上看，三產聯結的種養業家庭農場、訂單農業發展規模還比較落后，土地適度規?；洜I比重為42.3%，低于2013年全國現代農業示范區平均水平，遠低于江蘇吳江現代農業示范區90%的土地規模經營水平。信息、金融等農村服務業發展相對滯后，會展農業、科技農業、農業物流配送業、中介服務業等新業態有待加快發展。1.農業基礎設施條件有待改善。2014年，襄陽市農業灌溉水有效利用系數僅為0.49，低于全國0.52的平均水平，與發達國家水平0.7~0.8相比差距更大。高標準農田面積比重為46.88%，低于2013年全國現代農業示范區平均水平。旱澇保收面積為21.4公頃，占常用耕地的47.4%左右，鄂北崗地工程性缺水較為嚴重，西南山區半數以上耕地缺乏必要的灌溉條件。機電排灌占耕地總面積的25.4%，不少低洼易澇地區排澇標準過低。2.農業生態環境保護有待加強。化肥、農藥、地膜的不合理使用，已成為襄陽市農業污染的主要來源。2014年，單位面積化肥施用量高于全國平均水平，農藥使用有待規范，農膜殘留率高。規模化養殖場配套建設廢棄物處理設施的比例僅為75%。農作物秸稈綜合利用率僅為55.5%，有超過300000萬公斤的秸稈被廢棄或焚燒，適應小地塊的秸稈還田配套機具缺乏，秸稈收儲運等服務體系還不健全。單位能耗創造的農業增加值1.31萬元/噸標準煤，低于2013年現代農業示范區1.4萬元/噸標準煤的平均水平。3.襄陽市農業產業規模不大、層次不高、結構不優、競爭力不強。龍頭企業中涉及精深加工比例不足40%，遠低于國外80%的水平。農機保有量大，但設備老化，大中型、新型、節能、環保、復式作業、高性能機械少，大中型拖拉機僅占9%。農業副業化、兼業化問題嚴重。4.農產品加工業品牌知名度還不高，缺乏競爭力強的品牌。茶產業近些年雖然發展迅速，但知名度和影響力有待進一步擴大。核桃、桃等的種植已達到一定的規模，但還沒有形成具有區域影響力的品牌。有機農業的概念還沒有得到廣泛普及，根據調查，只有19.51%的人們對有機農業有所了解。有機農產品的普及率較低，還沒有形成具有一定品牌的有機農產品。

三、襄陽發展現代農業的模式選擇

襄陽發展現代農業從根本上講就是要轉變傳統農業的增長方式。不同地區由于自然條件、發展階段、地理位置的不同，在農業發展模式上選擇不同。從自然條件看，平原地區應將機械化和規?；鳛橹鲗Х较颍絽^應強調資源優勢，走綠色生態農業發展的道路。從發展階段看，初步具備現代農業特征的地區，應以增加生產和滿足市場需求為目標；還處于傳統農業發展階段的地區，應著重解決農村的貧困問題，大力發展特色農業、有機農業；現代農業發展比較完備的地區應以產品結構的調整和優化為目標，大力發展資源節約型和環境友好型農業。從地理位置看，都市周邊的地區應大力發展都市農業、社區支持農業（CSA）、認領農業，其它地區可以根據自身特點發展規模農業、特色農業等。從農業發展趨勢看，應大力發展生態農業，引導農業更多地發揮地域和生物多樣性保護等功能。因此，襄陽現代農業應該走多樣化的道路，可根據要素稟賦條件、發展階段、區位優勢等，選擇適合的農業發展模式。1.規模農業發展模式。規模農業發展模式是指在土地比較集中的地區，在規模經營的基礎上，通過實施機械化和集約化來提高農業生產效率的現代農業發展模式。土地集中有利于大型機械耕作，可以有效地降低農產品的生產成本，同時便于統一精細管理，生產出品質和產量都比較穩定的農產品。襄陽由于地處江漢平原，中部的崗地和平原面積占土地總面積的40%，是屬于適合規模耕作的地形平坦、土壤肥沃的土地，再加上本地區具有適宜的水分、熱量和光照等氣候條件，利于發展以農業機械化為特征的規模化農業。建立和發展規模農業，還需要優質的肥料和農業技術支撐，更需要懂經營會管理的專門人才。因此需要政府在政策制度層面支持，特別是在農業科技投入上要注重長期性和穩定性。從經營管理上看，可根據實際情況選擇國營農場、集體農場和個體（家庭）農場等形式。2.生態農業發展模式。生態農業是指以合理利用農業自然資源和保護良好的生態環境為前提，通過促進物質在農業生態系統內部的循環利用和多次重復利用，以取得最大的生態經濟整體效益的農業發展模式。襄陽的西部山區占土地總面積的40%，面積廣闊，地理位置偏僻，人口稀少，生態環境好，還處于傳統農業發展階段。這些地區應利用其特殊的位置優勢大力發展生態農業，將糧食生產與特色經濟作物種植結合起來，通過公司加農戶等形式，重點發展藥材種植、果樹栽培動物養殖等特色生態農業。對于一些旅游資源比較豐富、交通比較便捷的山區，可在發展生態農業的基礎上，增加鄉村旅游的功能，通過挖掘地方文化內涵，打造鄉村旅游景點，開發如農家樂、度假村、休閑觀光農業等形式，走農業旅游開發的道路。對于一些山林、礦產等資源比較豐富的山區，可采取租賃承包或吸收其他資金參股的方式，進行合理開發。3.都市農業發展模式。青鹿四郎認為，都市農業是指“分布在都市內的工商業區、住宅區內或者分布在都市外圍的特殊形態的農業”。都市周邊由于大面積的耕地被征用，使得土地資源缺乏、農業勞動力資源豐裕，又因為鄰近城市，容易得到資金支持。因此都市農業在發展的過程中，要以調整農業產業結構為目標，實現傳統農業向現代農業的轉變，可重點發展水果農業、花卉農業、體驗農業、觀光農業、認領農業等農業形式，在改善城市生態環境的基礎上，實現農業勞動力的優化配置，增加農民收入。4.有機農業發展模式。有機農業是指在生產過程中禁止使用遺傳資源、成果，且不使用人工合成的肥料、農藥、生長調節劑和畜禽飼料添加劑，而采用有機肥和動物排泄物滿足作物營養需求的種植業，或采用有機飼料滿足畜禽營養需求的養殖業。有機食品在整個生產過程中，由于嚴格遵循國家規定的生產程序，極大地滿足了人們對食品安全的需要。因此，在生態環境符合要求或土壤經過治理達到要求的地區，應加大有機農業開發力度，大力建設有機農業示范基地。在發展有機農業的過程中，要充分發揮企業、農戶、基地、協會和農業專家的作用，通過“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”等多種形式，推動有機農業的發展。

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作者:鄭輝 汪博興 單位:襄陽職業技術學院