淺談人口老齡化對農業經濟的影響

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摘要：目前我國老齡化趨勢相對比較嚴重，尤其在農村地區表現得更為明顯，對農業經濟發展也產生了一定影響。分析了農村人口老齡化現狀，深入探究了老齡化對于農業經濟發展的影響，提出了對策建議，以期保證農業經濟穩定、可持續發展，推動我國新農村建設。

關鍵詞：農村人口；老齡化；現狀；農業經濟；對策

隨著社會經濟不斷發展，我國農業產業建設和發展受到了人們的廣泛關注。農業穩定、高質量發展，有利于推動國民經濟健康發展，還可以推動我國基礎性產業改革和創新，是保證國家自立自強的前提條件，也是實現社會和諧、穩定發展的重要組成。但是不可忽視的問題是，目前在農村經濟發展中，由于人口老齡化嚴重，導致農業生產受到嚴重影響，對社會經濟發展造成阻礙。

1農村人口老齡化現狀

結合目前國際通行標準可以看出，我國現階段人口的年齡結構層次中，60歲及以上的人口占總人口數量的10％以上，65歲及以上的人口比例已經超過了7％，達到這一數據指標，基本可以被判定為進入老齡化發展時期。根據相關數據可以看出，我國從1999年就已經進入老齡化發展時期。結合全國第六次人口普查數據結果可知，2010年我國農村地區60歲及以上的老年人口數量已經達到9930萬人，占全國老年人口數量的55.92％。隨著時展，農村老齡化越來越明顯，與城鎮相比更嚴重。結合國家統計局統計結果可知，2014—2019年我國60歲及以上的老年人數量正在以每年1000萬人的速度持續增長[1]。根據預測，預計2020—2040年我國老年人口增長速度會達到每年增加1200萬人。我國農村人口老齡化水平普遍比較嚴重。導致這一現象的主要原因是人口死亡率低、壽命延長等。除此之外，更重要的一點是目前農村生產率普遍比較低，農村遷出人口數量高于遷入人口，年輕勞動力嚴重流失，導致農村老齡化問題越來越嚴重。

2農村人口老齡化對農業經濟發展帶來的影響和對策

隨著社會發展進程不斷加快，社會主義新農村建設速度快速提升。但是由于農村人口老齡化相對比較嚴重，對農業經濟發展造成了嚴重影響。要深入了解農村人口老齡化對農業經濟帶來的影響，才能找準各類問題的原因，提出有針對性的解決對策，以此來推動我國社會主義新農村建設和發展。2.1對農業經濟帶來的短期影響。農村人口老齡化水平比較高，受這一現實因素的影響，農村勞動力處于嚴重不足的狀態。人們為了提高日常生活質量和水平，或者想要為子女提供更好的教育，普遍會向城鎮遷移，久而久之，造成農業生產勞動力不足[2]。由于農村地區現有青年勞動力逐漸遷出，留守人員普遍年齡比較大，通常都是在50歲以上，無論是體力或者素質都明顯低于年輕人，比如反應速度相對較慢，尤其是無法科學合理地應用現代化農業機械。部分地區由于留守人口整體年齡普遍較大，體力、精力不足以支撐農業生產活動，久而久之，就會出現農村土地拋荒的情況。受到農村整體經濟發展水平的影響，目前農村地區的師資以及教學設備配備情況嚴重不足，尤其是在教育教學基礎設施方面投入較少，導致留守人口受教育的程度普遍偏低。留守人員的文化素質、勞動技能水平等都處于比較落后的狀態，綜合素質有待提升。受到客觀因素的影響，從事農業生產的人員思想過于保守，接受新鮮事物較慢，對先進科學技術的理解能力比較差[3]，特別是不了解部分新型農業機械的具體操作流程，很容易出現安全事故。農業屬于勞動密集型產業，通常情況下是以投入勞動力為主。由于目前農村人口老齡化情況比較嚴重，導致農村勞動力數量越來越少，整體質量也很難得到有效提升，使農業生產效率無法提高。比如統計某地區2015—2018年農業勞動人口總數發現，當地人口總數降低了5％，對應的農業生產總值也整體下降了1.4％[4]。另外，受到人口老齡化影響，現階段被撫養的人口比例有所增加，青年、壯年在參與勞動時的整體經濟負擔有所增加。結合相關數據統計結果可知，2018年我國總撫養比例超過了40％，部分省市甚至超過了50％。2.2對農業經濟帶來的長期影響。農業產業是國民經濟的基礎性產業，為了有效保證國民經濟快速穩定向前發展，實現農業產業生產總值快速提升，農業生產規?；俏磥磙r業發展的重要方向。根據相關研究可知，我國很多農村地區的青壯年基本都外出務工，造成了很多農村農田荒廢。老年人的身體條件已經不允許進行高強度的農業生產活動。為了保障自身的生活，很多農村地區的老年人將土地通過承包的方式進行轉讓，間接促進了農業生產規?；痆5-7]。和傳統家庭化耕種形式相比，規?；霓r業生產可以采取更加現代化的農業生產方式。老年留守人口為了有效解決自身無法從事體力勞動的問題，大多數會選擇將土地外包，間接促進了土地流轉，擴大了連片耕地面積，便于機械化操作，提高了農業機械化發展速度。通過有效應用現代化機械設備，可以全面提高農業生產效率。同時，為了有效適應部分老年人的耕地需求，專門研究出適合老年人作業的相關機械設備，在很大程度上推動了我國農業機械制造產業的發展和創新。通過大規模使用現代化機械設備來開展農業生產活動，采取更加先進的農業生產管理工作方法，使傳統農業生產模式得到了有效轉變。為了保證農業生產經濟效益穩定增長和提升，無論是承包大戶或者農業企業都要了解當前農業經濟的發展形勢，積極主動地引進和利用先進的農業科學技術，彌補農業勞動力不足的問題?？茖W技術在實際應用中有利于解放勞動力，還能夠降低生產成本，有效提升勞動生產率[8]。2.3著手開發老年勞動力資源。雖然農村老齡化現象比較嚴重，但是老年人也有一定的勞動能力。合理開發老年勞動力資源，同樣可以將老年勞動力的價值最大化發揮出來。我國目前農村地區的老齡化勞動力基本上是50歲左右的人口，這些居民身體素質相對較好，雖然比不上年輕的勞動力，但是仍然可以發揮余熱。因此，在推動農業經濟發展中，可以適當為老年人提供適合的工作崗位，比如聘請老年人擔任一些景區、景點的講解，由于這些人基本都是當地人，對當地文化、民俗等非常了解，同時經驗豐富，不僅有利于將剩余老年勞動力的作用最大化發揮出來，而且可以為外來游客提供更好的服務[9]。2.4加快推進適度規模農業。農村人口老齡化形勢越來越嚴峻，農業勞動力流失情況比較嚴重，人均耕地面積有所提升，無形中促使農村逐漸具備了發展規模農業的機會。要與各地區實際情況有效結合，妥善處理土地、收入等問題，保證適度規模農業得到發展[10-11]。首先，要不斷完善和優化農村土地流轉的相關配套方法。土地流轉是近年來國家的基本政策之一，各地政府應科學合理地構建符合建設要求的農村土地流轉市場，對租賃手續進行規范化和標準化管理，適當培育和發展流轉中介機構。流轉方式應可以耕地入股的方式為主[12-14]。其次，實現農業生產體系規?；?，科學構建農村融資體系。加強農業生產信用社建設，提供信貸支持。針對各種不同類型機械設備提出的個性化需求，要為其提供符合要求的分期付款等不同類型的金融支持，盡可能滿足規模農業在發展中對于資金提出的個性化需求，而且要保證抵押政策的靈活性和有效性。

3結束語

農村人口老齡化的發展趨勢有一定的必然性，并不是依靠人力就可以控制。由于人口老齡化現象越來越嚴重，對農村經濟、農業經濟發展都會產生不同程度的影響。面對這一形勢，要把握住其中隱藏的發展機遇，推動現代化農業建設和發展，有效規避人口老齡化帶來的一系列風險，推動社會主義新農村建設，同時實現農業經濟穩定增長和持續發展。

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作者:梁培艷 單位:沁水縣綜合檢驗檢測中心