學術期刊選題策劃新思考

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2020年10月29日，中國共產黨第中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，這是當前和今后一個時期我國經濟社會發展的總體規劃和部署。學術期刊要在對接“十四五規劃”的過程中，通過精心組織選題策劃工作，主動設置研究議題，及時刊載有關“十四五規劃”的科研成果，切實為“十四五規劃”提供理論依據和實踐指導。

一、做好“十四五規劃”研究工作的重大意義

五年規劃是國家層面的中長期規劃，在我國經濟社會發展中具有十分重要的地位和作用。由于當今世界面臨單邊主義、孤立主義、疫情等前所未有的嚴峻挑戰，“我國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局”，在這個特殊歷史時期，“十四五”規劃開啟全面建設社會主義現代化國家的第一個五年規劃，具有的里程碑意義。開展“十四五規劃”研究，對我國經濟社會發展具有非常重要的意義。(一)“十四五”規劃是開啟全面建設現代化國家新征程的規劃。黨的五中全會指出:“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。“十四五”規劃是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃，體現了“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯和承上啟下的特點，“十四五”規劃在國家建設發展中具有十分重要的歷史地位，必須深入研究探討、全面謀劃部署，精心組織實施，確?！笆奈濉币巹澣尕瀼芈鋵?。(二)“十四五”規劃是應對世界時局巨變的規劃。當今世界正處于百年未有之大變局，疫情使得百年大變局快速演化，中華民族偉大復興處于良好的戰略機遇期，同時也面臨著前所未有的風險挑戰。強權國家持續對我國政治、經濟、科技、文化等領域實施打壓和遏制，形勢越來越嚴峻復雜。強權國家極力推行單邊主義、孤立主義，使經濟全球化受到嚴重挑戰，國際貿易和投資明顯萎縮，產業鏈面臨斷裂危險，經濟脫鉤風險加大，世界經濟長期穩定運行的基礎已經動搖，全球經濟面臨倒退風險。全球政治、經濟形勢正處于深刻調整中，各個領域的博弈已經漫延到全球。肺炎疫情肆虐全球，給世界經濟帶來重創，各主要經濟體的經濟指標都出現明顯下滑，到目前為止，還未出現好轉跡象。在這個百年未有之大變局中，我國面臨著全新的戰略機遇和挑戰，我們黨和政府充分發揮政權優勢、制度優勢，團結帶領全國人民迅速遏制疫情，實現了經濟正增長，充分反映了我國經濟強勁韌性?！笆奈濉逼陂g，特別是明年仍處于疫情的沖擊下，保持經濟社會穩定發展是我國工作的重心，“十四五規劃”也要解決我國經濟存在的一些結構性問題，確保經濟能迅速從疫情沖擊中走出來。

二、學術期刊要擔負起“十四五規劃”理論研究的重要職責

學術期刊是傳播文化和知識的載體，也是宣傳黨的方針政策的窗口。在當前特殊歷史時期，學術期刊要成為推進“十四五規劃”謀劃部署、貫徹落實的重要途徑，切實擔負起“十四五規劃”研究探討交流的重要職責。(一)為“十四五”提供理論支撐和實踐指導。我們黨和國家始終高度重視國家發展規劃建設，在制定“十四五規劃”前期，先后主持召開企業家座談會、經濟社會領域專家座談會、扎實推進長三角一體化發展座談會、基層代表座談會、科學家座談會、教育文化衛生體育領域專家代表座談會，當面聽取各方面對制定“十四五”規劃的意見和建議。在黨的五中全會上，作了關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》的說明，強調在制定“十四五規劃”時“要把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規劃建言獻策”。學術期刊在“十四五規劃”建設中，要積極主動參與，深入開展學術研究，為我國經濟社會提供有價值的理論成果。要針對“十四五"期間我們經濟社會發展中需要解決的重大理論問題和現實問題進行選題策劃，主動設置相關研究議題，為“十四五規劃”提供理論支撐和實踐指導，推動廣大人民群眾和社會各界積極參與，促進“十四五規劃”的學術研究、交流和傳播。(二)促進國家發展規劃研究體系建設和創新發展。目前，在國內研究國家發展規劃的專家學者也很多，還沒有形成系統理論體系和學術體系。學術期刊作為學術研究的橋梁和紐帶，可以深入整合資源，集中優勢力量進行專題研究。學術期刊可以通過對國家發展規劃的選題策劃，有針對性地針對國家發展重大問題進行理論探討，形成具有主體性、原創性的研究成果，有效促進學科體系、學術體系的建設。(三)提升學術期刊核心競爭力和影響力。目前，我國共有學術期刊6000余種，學術期刊要生存和發展，就必須走實現高質量發展之路。通過圍繞“十四五規劃”精心做好選題策劃，可以有效提升學術期刊的核心競爭力。一是推動學術研究的創新。圍繞“十四五規劃”開展選題策劃，引導社會各界和廣大群眾結合實際開展相關領域的學術研究，推動學術創新，努力在國家發展規劃研究方面形成創新型成果，二是擴大學術期刊影響力。通過圍繞“十四五規劃”開展選題策劃，主動設置具有重大學術影響的標識性概念，推進相關領域的學術進步，在理論上實現新突破，切實為我國經濟社會的發展提供強有力的理論基礎，同時也能極大提升學術期刊的影響力和生命力。三是形成學術特色和優勢。我國學術期刊眾多，都有不同的優勢和特點，圍繞“十四五規劃”開展選題策劃，能有效做到錯位發展，在特定領域形成特點和優勢。

三、圍繞“十四五規劃”開展選題策劃的主要思路

圍繞“十四五規劃”開展選題策劃，其主要目標就是要為“十四五規劃”提供理論支撐和實踐指導。(一)圍繞中央下發的“十四五規劃”建議開展選題策劃。黨的五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，這是我國今后五年及相當長一段時期內國家發展的綱領性文件，對“十四五規劃”建議的學習研究是推進規劃全面落實的重要措施。一是深入研究規劃的指導思想和基本原則，重點在新發展階段，新發展理念，新發展格局方面進行理論研究和創新。二是深入研究規劃確定的六大主要目標，重點在目標導向和問題導向相結合、守正與創新相統一方面進行研究和探討。三是深入研究規劃確定的十二大重點領域工作，重點在工作思路創新、工作措施創新方面進行研究和探討。(二)選題研究要注重解決實際問題。學術研究要與現實需求相結合，學術成果要轉化為現實的生產力。一是堅持以需求為導向。研究人員要充分了解“十四五規劃”的實際需求，重點研究“十四五規劃”中一些急難問題，要提出解決問題的具體措施。二是注重政策的解讀，促進政策對接?！笆奈逡巹潯本哂泻軓姷恼咝裕盐蘸谜?，利用好政策是“十四五規劃”順利實施的重要保障，研究人員要對國家的政策進行深入研究，準確把握，特別在如何落實政策上要有創新發展的理念，研究出新成果，充分利用好國家的政策。(三)要注重風險預案的研究。當今世界處于百年未有之大變局，國際政治經濟形勢風云變幻，我國發展存在著不平衡、不充分的矛盾，在這種嚴峻復雜的國際國內形勢下，“十四五規劃”建設面臨各種挑戰與風險，有來自國家安全的風險、有來自政治經濟方向的風險、有來自重大疫情的風險、有來自社會矛盾的風險，這些風險的暴發，都可能導致“十四五規劃”建設無法順利進行，因此，我們要有風險意識，要對“十四五規劃”進行風險評估，要深入研究風險預案，研究相應的解決方案和措施。(四)要注重作者隊伍的培育。選題策劃工作要取得成功，就必須有一支高水平的作者隊伍。在組織“十四五規劃”選題策劃時，要對“十四五規劃”研究現狀進行深入調研，充分了解當前研究的課題和有關的專家學者，有針對性地邀請高校、科研院所、企事業單位及政府部門的專家學者參與研究，撰寫一批高質量的研究文章，同時，還可以發掘一些熟悉國家發展情況，又有較強研究能力的年輕作者，逐步在本領域培養一批高水平的學術專家，從而更好地為國家發展建設服務。

學術期刊要走高質量發展之路，必須牢牢掌握發展的主動權，辦出刊物特色和優勢，從根本上提高刊物質量。學術期刊在開展選題策劃時，必須與國家發展重大決策相結合，而“十四五規劃”是我國現階段經濟社會發展的重大決策部署，學術期刊要積極發揮研究陣地和宣傳窗口的作用，為國家大政方針實施提供強有力的支撐和保障，學術期刊要以“十四五規劃”建設為重點做好選題策劃，廣泛開展學術研究和探討，推進學術創新和交流，讓社會各界和廣大人民群眾充分了解“十四五規劃”的核心要義，加入國家建設中來。

作者:楊國琍 單位:湖北開放職業學院