公路管理單位內部審計論文

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一、內部審計的概念及其加強內部審計的重要性

所謂的“內部審計”，其實指的就是組織內部存在的一種具有獨立客觀監督與評價作用的活動，通過審查并評價單位內部的日常經營活動與相關內部控制措施的適當性、有效性以及合法性以實現組織的相關經營目標。因此，在公路管理單位，積極展開內部審計工作，通過充分發揮出其所具有的監督作用，不僅可幫助單位建立完善的內部控制制度，以保障我國眾多國有資產的安全性，而且可全面提高單位內部相關財政資金的合理使用效益，從而有利于單位全面實現廉政建設。因此，在公路管理單位，積極展開內部審計工作，是和諧社會建設對其提出的更高的要求，同時也是時代所趨，具有重大的現實意義。

二、當前公路管理單位在內部審計給工作中現存的相關問題

1.對內部審計缺乏清晰的認識

如今，內部審計工作也已展開多年，但因人們在思想上還沒有對其形成完整的認識，特別是部門單位的領導對其重視度不高，認為在事業單位中，因其不具備生產的能力，無需進行成本核算、財務控制，且其財務也僅僅只是對本部門或是本單位的內部一些收支情況進行記錄，故完全沒有必要進行內部審計。對相關物資的購買與支付實施了政府采購之后，就無需進行內部審計了，甚至是有些領導人將內部審計同紀檢監察畫上了等號，沒有形成對內部審計職能與作用的清晰的認識。而這些錯誤觀念的產生，都將影響到公路管理事業單位的內部審計工作的有序開展。

2.內審工作內容單一，缺乏明確的目標

當前，多數公路管理單位的內審工作的開展普遍都是圍繞其內部的財政收支情況，并突出對相關財務的合法性與真實性的審查，而往往忽視了對其內部的稽查以及對相關內部控制制度的有效性與各部門職能落實的情況進行有效的評價，無法真正發揮內部審計的功效。且在審計的方法上普遍是采用詢問的方式展開，并借助于相應的內部控制文件與財務資料，而這種審計方式在技術手段方面較為單一，僅僅只是以查賬的方式進行，無法確認相關報表的真實性與準確性，也不能及時發現財務上可能出現的一些錯誤，不利于內部審計工作的展開。同時，有些單位的內部審計工作也容易出現目標不明確的情況，無法圍繞本單位以及本部門展開相關的審計工作，從而大大的降低了內部審計工作的效果。

3.內審工作人員素質普遍較低

內審審計屬于一項專業性與技術性都較強的工作，且是一項具備綜合性且與高層次性的經濟監督工作，對審計人員的要求較高，不僅需有扎實的思想素質與嚴謹的工作態度，而且也需具備專業的會計知識、審計技能以及口語表達能力。然而，當前部分公路管理單位由于單位自身的性質，使得從事內部的審計人員普遍業務水平都較差，且內審的力量也比較薄弱，并具體表現在以下幾方面：第一，當前許多內審人員都是由財務部門或其它部門外調來的，故其文化知識、相關的理論知識與技能水平都較低，由于長期擔任財會工作或是紀檢工作的人員兼任，雖具備一定的財會知識與經驗，但是對于審計方面的知識并不是很了解；第二，多為兼職人員，缺乏必要的專職人員，且沒有定期進行后續的教育，缺乏必要的現代化審計技能，同時，部分內審人員受外部環境的影響，缺乏必備的職業道德，時常出現審計不規范的情況，作風較差，從整體上降低了內審人員的形象。

三、加強公路管理單位的內部審計工作質量的有效性措施

1.提高對內審工作的認識

當前，公路管理單位中領導人對內審工作在認識上只可不斷加強，切不可削弱，因此，若想充分發揮出內審工作的監督效應，全方位的提高人們對內審工作的認識是目前工作的關鍵所在。首先，加大宣傳，并有效運用行政發文以及財政監督等手段，不斷提高公路事業單位中相關領導、職工以及審計人員對內審工作的認識；其次，從內部采取有效的措施以逐步使人們充分認識到內審工作的必要性。使其在日常的工作中能夠形成對內審工作高度的責任感；最后，將單位的內審審計同強化其經濟監督管理緊密的聯系在一起，以有效拓寬公路管理單位中內審工作的職能權限，真正發揮出內審部門的服務作用。

2.更新審計內容與手段，明確審計的目標

內部審計部門應扎根于公路管理單位的各部門中，熟知其所在單位的薄弱環節與發展的關鍵。內部人員需不斷拓寬其審計面與工作的領域，并提高內審的延伸力度，在結合相關財務數據的內審與業務審計的基礎上，將被審計單位的政策制度、對相關資金管理的內部控制制度以及資金的主要來源渠道等作為內審工作的重點環節，積極查處其在實施相關業務過程中可能出現的各個盲點與偏差，從而有效規范管完善理制度，從根本上發揮內審工作查錯防弊的功效，提高審計的效能。而在審計目標上，就需將簡單的差錯糾弊目標向有效評價并改善單位內部的風險管理與內部控制目標進行轉變，針對單位在日常管理中出現的相關問題展開全面的審計工作，并針對問題從體制、制度以及機制上及時的財務有效的解決措施，以防止錯誤的再次出現。

3.不斷提高內審人員的綜合素質教育

在實際的工作中，以建設并組織一支思想素質高、作風嚴謹且業務精良的內審工作隊伍為目標，通過對相關內審人員的思想政治教育、業務技能的學習，定期的展開有關審計知識的教育與培訓，并對日常內審工作中的相關教訓與經驗進行總結，以逐步提高公路事業單位中內審人員的工作能力與業務水平。具體可從以下幾方面入手：一，從實際出發，制定適合本單位發展的管理制度，及時解決內審人員的待遇等問題，全方位的調動其工作的積極性；二，積極轉好內審人員的應聘關，將那些具有較高業務素質、思想政治素質以及高度責任感的人員引進單位內，提高單位內部審計部門人員的總體質量；三，積極抓好有關內審人員的定期培訓與教育工作，嚴格遵守持證上崗以及后續教育的制度，緊隨時代腳步實時的對內審人員的相關知識進行更新，以不斷增強內審人員的業務技能，從整體上提高其綜合業務的素質；四，對內審人員的職責進行明確，營造嚴肅的審計紀律，以提高其審計的有效性。

綜上所述，內部審計工作是公路管理單位的內部控制系統以及治理結構中不可或缺的一個重要工作環節，對提高其日常經營與管理的水平有著重要的作用。因此，公路事業單位都需將其內部審計工作作為其實現現代化的發展的必然選擇，并加大對其的重視力度，積極采取有效的措施，為單位的內部審計工作的有序進行創作一個良好的執行環境，從而在整體上提高企業的內審工作的效率。

本文作者:王輝工作單位:駐馬店市公路管理局