國有企業經營管理與發展戰略

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摘要：目前，中國經濟發展已進入高質量發展時期。這要求國有企業在經濟發展過程中要發揮主導作用，同時轉變管理模式、調整發展戰略。本文將通過分析國有企業在高質量發展時期的國內外發展環境，闡述當前市場的動能轉換，市場結構的調整以及全球化對國有企業產生的影響。國有企業要在高質量發展時期更好地把握現狀，緊扣市場環境、創新管理模式、改革組織形式，最終實現提高產品質量的目標，積極適應全球化帶來的風險和挑戰。企業本身應樹立良好的企業文化，積極承擔相應的社會責任，實現高質量的發展。

關鍵詞：新時期；國有企業；發展戰略；經營管理

改革開放40多年中國經濟飛速發展，已進入高質量發展時期，沖擊著國內各行業的發展理念。新時期市場經濟迅猛發展不僅給國有企業帶來了新的機遇，同時企業也迎來了新的挑戰。而在過去，固有的價值觀念和文化理念、制度變革一直影響著國有企業的發展理念。偶爾，企業的管理和發展也會逆轉。由聽從政府命令指示，轉變為積極主動地接近市場需求以實現戰略目標。企業戰略管理向來離不開激烈的市場競爭，國有企業依據當前市場競爭情況，通過加強經營管理體制與策略，制定與時俱進的發展戰略。詳細分析國有企業的管理和發展戰略，決定企業正確發展的方向，對國有企業健康、高效的發展具有深遠的戰略意義。

1.新時期國有企業加強經營管理和發展戰略的必要性

1.1國有企業在激烈的國際市場競爭下生存和發展，就必須實施戰略管理。國有企業在市場競爭激烈的高質量發展階段表現不盡如人意，國有企業實施的管理和發展戰略可以幫助企業充分了解自身體系的優缺點，這有助于完善企業管理體制，制定合適的發展戰略，優化人員結構，從而提高公司的運營效率。同時可以充分實現企業核心競爭力，穩定客戶資源，開拓市場，提高企業上下的整體素質和行業地位，實現國有企業在國際市場的生存與發展。1.2國有企業想要適應國內外競爭，實施戰略管理是不可或缺的前提。隨著中國經濟從高速發展階段轉向質量發展階段，企業的國內、國際市場都在變得更加開闊，雙方的整合深度越來越強，帶來的競爭也愈加激烈。在激烈的市場競爭中，如果國有企業想要發展，就需要充分適應現階段的市場競爭環境，了解競爭市場的具體供求情況，有效地研究和分析競爭對手，同時促進技術創新、提高質量、優化企業管理和管理發展戰略，從而在市場的競爭中占據主動和主導地位。

2.國有企業經營管理存在的問題

2.1國有企業經營管理體制不健全。國家制定了相關的制度和法規，以監督國有企業的改革進度。大部分企業都遵守了這些規定，但仍有些公司沒有按照嚴格的規范體系進行改革，國家制定的法律法規未起到約束作用。一些企業只是簡單地閱讀了監管部門的批文，卻并沒有召開企業小組討論會，研討并采取相應的改革措施。在企業內部的管理中，國有企業改革與公司所有權的分配緊密聯系。部分企業的管理者未找到合理解決問題的有效方法。因此，在當前的國有企業治理中，存在諸如責任的稀釋、權利交易和腐敗等問題。在評估國有企業的資產時，審計制度不科學，沒有實施審計透明化，不時有不良分子暗箱操作。國有企業資產管理策略的不完善，對發展進程有著直接影響，產生負面影響，損害了人民群眾和政府的根本利益。因此，加強國有企業的管理，規范國有企業管理方的行為，建立完善企業管理機制，須與國家法律制度的完善與嚴格執行密切關聯。2.2國有企業經營管理缺乏創新?，F階段，中國大多數公司都面臨著各種各樣的疑難問題，最為突出的有高度企業行政化，產權分配歸屬不明確、管理和市場經濟不適應等。這在國有企業中體現得尤為突出。此外，政企界限不明確、現代企業特征模糊，也是大多數企業正面臨的問題。在國有企業發展過程中，創新、改革意識不強，沒有適當的激勵機制。管理國有企業存在一些不良習慣，如效率低下，員工工作草率、怠慢，動力不足。無內部控制制度，沒有共同的認知，在新時代，對企業改革的內容和方向沒有深刻、與時俱進的認識。長此以往，國有企業難以適應市場經濟的快速變化，行政創新不足，阻礙了企業發展，最終會被市場淘汰。

3.加強國有企業經營管理和發展的戰略

3.1加強管理戰略研究，明確發展方向。由于國家的支持，國有企業具有一定的政治優勢和經濟優勢。所以，國有企業在市場競爭中要取勝的兩條根本道路就是：經營管理和發展戰略。這意味著要制定合理科學發展的戰略，確保公司正確的改革方向，明確要進軍的工業和產品領域，這是國有企業長遠發展的必要前提。而國有企業必須放棄固有的計劃經濟模式，重新認識國內外產業的競爭環境，注重培育自身的核心競爭力量，充分利用所有人力資源。最終成為能夠科學規劃和合理管控的現代化、國際化企業。3.2提高產品質量，增加有效供給。面對日益劇烈的市場競爭現狀，企業必須改進現有的生產方法，提高產品的綜合質量。一方面，企業應堅持政府的供給側改革政策，充分利用政府現階段提供的改革福利，加快企業內部改革創新的步伐。根據市場形勢，增加對國內國外市場有效供給，消化過剩產能。投資創新產品的研發項目，為產品創新提供充足堅實的物質基礎；實施新的招收政策，大力宣傳，招收國內外高水平的科技創新人才。通過人才篩選，任命具有科技創新高水平的團隊，開發監管新項目；積極與各高校和科研機構展開合作關系，促進科研新成果誕生。另一方面，公司應大力改善各種生產環節的質量監控現狀，嚴控產品輸出標準，防止低質量產品流出，進入市場，敗壞企業聲譽。3.3建立健全管理制度保障。制定科學合理的管理制度，是企業有效運行的前提。配合建立完善的管理體系將有助于推動國有企業發展的戰略方向。其一，加強國家立法制度，通過國家法律法規有效地規范、約束國有企業的行為，強化企業責任意識，為確保企業發展不偏離軌道提供保障。其二，積極完善組織結構及投資制度，加強董事會建設，完善全面協調合作機制，有機結合各方企業法人治理結構。其三，更新管理制度，保持經營機制的市場化，科學利用人才資源以及資金分配、就業等；開展公司內部活動，活躍工作氛圍，提高員工積極性和創造動力，增設激勵政策，適當提高員工薪酬和待遇水平。其四，重視人才的潛力挖掘，培養、發展優秀企業家和管理型人才，發揮企業管理者的領導作用，改革企業用工制度，完善晉升制度。最終建立健全公司內部的管理制度，從而加強國有企業經營管理和發展戰略。3.4樹立產品特色，打通銷售渠道。消費者對產品的需求時刻影響著居民消費模式，而今這種需求在個性化和人性化方向上顯著發展。個性化意味著產品設計要充分體現消費者個性化需求。人性化意味著產品設計要更多地從用戶的、角度考慮產品的具體功能，最終使產品更加便捷、舒適。消費者對產品的功能產生了新需求，這要求企業創新出更加獨特、個性的產品。為滿足客戶需要，企業應重視產品的創新性設計和開發，并充分考慮到消費者的個性化需求。企業應為消費者提供溝通和銷售渠道，以及消費者體驗服務，并將用戶評價作為參考信息，以進一步提高產品質量。企業銷售應與互聯網技術緊密相連，改善消費者數據，簡化分銷渠道，實現全面的企業與客戶之間互動，以滿足消費者的體驗。打造群眾基礎，才能在市場上得到良好的發展。

縱觀全球市場上的成功發展的企業，都具有一套完整健全的管理系統和戰略規劃。隨著市場經濟的快速發展，國有企業的管理模式也要跟上時代的步伐，科學有效地實施發展戰略，探索適應自己行業的戰略發展道路。跟不上時展的步伐，就會落后，甚至最終被時代潮流所淘汰。因此，消除企業發展劣勢，加強國有企業管理管制，制定科學合理的戰略規劃，努力確保業務健康發展，最終在激烈的市場競爭中嶄露頭角，取得良好的發展。

參考文獻：

[1]李偉泉.高質量發展時期國有企業經營管理和發展戰略[J].現代經濟信息,2019(05):117.

[2]耿文龍.新時期國有企業經營管理和發展戰略[J].現代經濟信息,2019(04):84.

作者:張嗣驛 單位:中電投電力工程有限公司