國有林場森林經營問題和對策

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摘要：森林資源是國家發展所必須的自然資源之一，為了滿足國家經濟發展、建設需求，北票市有必要做好國有林場森林經營工作。

關鍵詞：北票市；國有林場；經營管理；問題；對策

北票市相關部門在國有林場經營期間，出現了諸多的問題需要處理，因此，本文將對北票市林場森林經營問題及對策進行分析。

1北票市國有林場森林經營中存在的問題

1.1實施的方案和林業政策之間存在矛盾。北票市為了保護當地林業資源，制定并落實了嚴苛的林業政策，這雖然保護了大量林木，但是，也讓很多正常的撫育工作無法順利開展，在這種大面積禁止采伐政策影響下，使得森林經營方案實施落空。另外，遼寧省對《遼寧省森林經營技術規程》進行了修訂，修改了撫育開始時間和間隔期、撫育采伐適宜保留株數及適用徑階范圍等。2014年，全省林地保護利用規劃經國家、省政府批準實施，并依據生態保護等級，重新劃分了新的保護利用等級，其中一級保護林地嚴禁一切林木生產經營活動，二級保護林地嚴格限制林木生產經營活動[1]。1.2缺乏完善的經營檢測和信息管理體制。北票市國有森林資源管理調查由一類調查、二類調查組成，前者搜集的信息比較嘈雜，需要鑒別使用；后者搜集的方式耗時費力、缺乏實效性，無法讓北票市林場管理及經營單位在第一時間掌握森林資源動態信息，因此，北票市森林資源監測體制并不完善。而國有林場森林資源狀況主要依賴信息管理展示，屬于資源管理的根本。但當前北票市國有林場經營的信息化管理水平低，僅對森林資源數據進行了簡單的搜集、歸納，缺乏健全體系處理數據信息的能力，使得信息管理中發生數據更新速度遲緩、未被精細化經營理念等現象。1.3缺乏良好的現代經營技術。北票市國有林場森林經營技術十分落后，且無法吸收、運用先進的經營技術。其根本原因是缺乏實際運用及管理經驗，無法正確制定經營目標。比如，無法根據實際狀況選擇具有針對性的樹種等，直接影響了森林經營技術的效果[2]。1.4專業人才匱乏北票市國有林場森林經營單位工作人員缺乏足夠的專業知識與專業技術，同時，還存在員工老齡化現象。另外，由于北票市重視經濟發展，忽略森林經營價值，所以，森林科研項目數量大大縮水，基本沒有課題立項，最終讓科技投入基本為零，使森林經營期間得不到有效的科技支持。

2北票市國有林場森林經營問題的解決對策

2.1制定科學的森林經營方案。北票市國有林場經營單位，應做好林場內部森林資源、森林經營效果、林地生產能力、本地區經濟發展狀況等調查，然后及時地整合、處理相關森林資源信息，并以國家、遼寧省相關法律、政策為基礎，根據北票市國有林場森林資源狀況、經營形式等，用長遠的眼光合理規劃森林經營方案，做好森林經營和森林多功能等之間關系的處理，提高方案與政策的對應性與可行性。2.2對森林林業分類經營實施優化。國有林場森林資源由公益林與商品林組成，以公共財政為資本進行運營的森林屬于公益林，以市場需求運營的被稱為商品林，但要具體情況具體分析。在國有林場經營中，考慮所有影響因素，保證工作中可以有效實施各項經營要求，避免粗暴、片面的劃分形式?；谏纸洜I真實狀況，合理實施劃分、處理，考慮所有影響因素，在堅持“因地制宜，分類經營”原則的基礎上選擇經營措施，才能提高森林經營效果。2.3根據北票市實際情況制定森林經營技術規劃。受到大陸性季風氣候影響，該地區常年干旱、少雨，且降水量相對集中。在森林經營過程中，相關管理部門要根據集中降水的特點，在降水前提前做好植樹造林準備，降水后及時利用合理的封山育林技術開展植樹造林工作。同時，對于已經成長的森林，做好森林內部的果實采摘、病蟲害防治等工作，定期安排巡邏人員進行巡檢，避免發生山火、大面積病蟲害侵蝕等現象，從而提高森林經營效果。2.4完善森林經營隊伍構建，夯實森林經營根基。北票市國有林場森林經營部門要積極引入農林院校畢業的林業技術人才，為經營管理補充新鮮血液。同時，鼓勵在崗員工積極參加培訓、學習，不斷更新森林經營管理基礎知識及技術，提高森林經營管理員工的綜合能力。同時，向上級及中央政府申報支持項目，待獲取資金后，及時開展森林科研工作，做好森林監測、管理系統的開發、運用等，完善森林經營隊伍整體水平，夯實森林經營基礎。

3結語

北票市在經營國有林場森林資源時，應根據國有林場狀況，結合本地發展需求等，對經營期間出現的問題制定高效的解決對策，才能提高國有林場經營水平。

參考文獻

[1]葉釗海.國有林場建設存在的問題與對策[J].綠色科技，2017（19）

[2]王永吉.朝陽市國有林場存在的問題及解決對策研究[J].綠色科技，2017（19）

[3]高山.朝陽市國有林場現狀及發展對策[J].安徽農學通報，2017（6）

作者:朱小利 單位:國有北票市大青山林場