基層農田水利灌溉管理問題及對策

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摘要：隨著經濟的快速發展，我國社會發展步入了快車道，為了全面實現小康社會建設目標，在農村經濟建設過程中非常重視基礎設施的建設工作。在農村多元化經濟產業齊頭并進的形勢下，農村種植業發展受到廣大農民的高度重視。在種植業發展過程中，農田水利灌溉建設工作一直是發展的重點，有效解決農業灌溉問題是保障種植業發展的關鍵。目前，雖然在長時間的基層農田水利灌溉建設過程中，形成了相應的工程規模，但是從日常管理工作上來看，還存在較多問題。文章針對這些問題進行分析，并提出相應的解決對策。

關鍵詞：農田水利灌溉；問題；對策

農村基層農田水利灌溉管理工作是保障種植業灌溉工作正常進行的基礎，也是提升農村經濟建設效率的有力助推劑，種植業發展過程中如何進行水資源調配實現高效灌溉是長期以來需要解決的問題，減少灌溉過程中的水資源浪費，提升水資源的充沛程度，這對作物生長以及環境發展都有諸多益處，隨著農田水利灌溉建設的不斷深入，應該重視其管理工作中存在的問題，如果不能及時解決管理中存在的問題，那么農田水利灌溉相關系統的優勢將無法發揮，應該針對問題提出相應的解決策略。

1當前基層農田水利灌溉管理存在的問題

1.1管理制度不健全。雖然在基層農田水利灌溉管理工作中制定了一系列相應的管理制度，在很大程度上保障了節水灌溉的順利進行，但是在實際工作中還有諸多方面沒有相應的管理制度約束，導致很多管理工作一直呈現出無人管理、無法解決的狀態，而有的管理制度雖然有框架性的要求但是在制度實際執行過程中還存在細節不明確、供用水雙方存在意見分歧等不利情況，在實際工作中經常會發現在用水高峰時期存在灌溉斷水的情況，農戶之間爭搶水資源的問題比較突出，對農戶來講，保障自己作物的灌溉用水充足是首要目標，很多農戶在爭搶灌溉用水的過程中不惜破壞原有灌溉體系，這導致農田水利灌溉系統受到較大破壞，嚴重影響了其原有功能，而大多數地區的村民整體文化水平和素質不是很高，對制度的遵守及執行情況不太理想，這導致很多地區存在水資源浪費嚴重的情況，更有一些地區存在灌溉用水水費收繳困難的情況，由于不能按時足量收到水費，因此管理工作變得異常困難[1]。1.2灌溉可用水量逐漸減少。在農田水利灌溉管理過程中，需要重視的一個自然因素就是水量問題。我國是農業大國，在農業發展過程中灌溉用水的需求量是非常大的，而在現代社會高速發展形勢下，城市用水、工業用水等其他用水方向的需水量也是非常大的，加上我國水資源分布不均衡，干旱現象頻頻出現，這導致了灌溉可用水量正呈現出逐年減少的趨勢。在這種情況下原本用于節水灌溉而設計的溝渠系統存在干涸的情況，嚴重影響了農作物的正常灌溉，極大地減少了作物產量，對農村經濟發展產生相當不利的后果。在農業用水配給量本身比較少的形勢下，當前在灌溉用水過程中還要深入考慮如何最大化實現節水灌溉目標，以減少農業用水來補給工業用水缺口，這種情況下，要有效保障正常的灌溉工作是比較困難的。隨著農村水污染情況逐漸加劇，很多原本可以用來進行灌溉工作的水資源也無法使用，這讓農田水利灌溉管理工作雪上加霜[2]。

2當前基層農田水利灌溉管理的對策

2.1細化相關管理制度，提升村民的制度執行意識。在農田水利灌溉管理制度的制定上，當前仍需細化管理制度的具體內容，根據現階段管理工作進行過程中發現的問題進行研究分析，從相關管理制度上對具體管理內容進行細化，對責任劃分、損壞賠償用水具體劃分等問題進行明確要求，將出臺的管理制度明確告知相關用水范圍內的村民，要求所有人了解現行具體管理內容以及相關要求，在執行過程中要有效發揮自身的管理執行作用，做到嚴格按照規章制度執行日常管理工作。同時，在日常管理工作中應該做好宣講工作，讓村民們了解按照規定用水的好處，認識到破壞規章制度的后果，同時要求所有村民了解相應的灌溉管理制度，對不按照相應制度執行灌溉用水工作的應該予以相應處罰，如果出現損壞灌溉溝渠滿足自身灌溉需求的要予以重罰，以此達到警示作用，同時明確用水收費的整體繳費理念，嚴格執行繳費給水制度，保障村民日常用水水費收繳工作的正常開展[3]。2.2合理分配水資源。面對農田灌溉用水總量的減少，更應該對現有水資源進行合理分配，除了嚴格落實節水灌溉工作之外，還應該重點針對不同作物進行給水量控制，通過了解當前相關區域農作物種類的正常需水量來嚴格控制日常給水總量，在當前渠道灌溉的基礎上增強其他灌溉方式的合理開發，例如研究開發井渠并用的灌溉形式減少對灌溉溝區供水的依賴。同時在水資源調配方面根據周邊水利工程建設情況類進行水資源調配工作，從周邊的水庫及其他蓄水工程中合理抽調灌溉用水滿足日常灌溉需求[4]。

3結束語

農田水利灌溉管理工作在實際執行過程中最關鍵的問題就是制定妥善細致的管理制度，同時保障制度執行情況，而對制度制定以及制度執行，一定要做到根據現實情況調整工作的相應要求，對存在的違規行為堅決處理，保障群眾用水的公平合理。

參考文獻：

[1]王棟.臨清市農田灌溉管理存在問題及對策[J].山東水利,2017(1):27-28.

[2]王炳珂.當前基層農田水利灌溉管理存在的問題及對策[J].農民致富之友,2016(14):295.

[3]楊仕澤.山區農田水利灌溉管理問題及對策分析[J].才智,2016(9):267.

[4]王炳珂.當前基層農田水利灌溉管理存在的問題及對策[J].農民致富之友,2016(14):295.

作者:杜強 單位:東平縣銀山鎮水利站