我國水利普查質量控制初探

時間:2022-03-28 09:53:01

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我國水利普查質量控制初探

普查數據質量控制

1.開展試點審核2012年1月13~14日,省普查辦以三門峽市澠池縣作為試點縣開展了試點數據審核工作,旨在通過試點審核理清工作思路。2.開展示范審核2月1~17日,省普查辦在全省各地市選取32個縣(市、區),分組分批次在鄭州集中開展數據審核示范工作,旨在通過省級審核帶動,落實審核思路和技術流程,發揮示范指導作用。3.開展數據聯審2012年3月上旬,河南省水利普查辦派出4個工作組會同當地技術人員開展了聯合審核工作,解決了跨市對象和跨縣對象數據銜接問題。4.開展軟件輔助審核2012年4月24~26日,河南省水利普查辦在白沙水庫管理局集中全省40余名技術骨干,采用最新版的輔助軟件,開展了全省158個縣(市、區)匯總審核和水量平衡初步分析工作。針對存在的問題,各級普查機構開展了核查、檢查、完善工作,5月10日前各市基本完成了轄區水利普查數據的內業審核和水量平衡分析工作;5月11~20日,省普查辦在鄭州逐市召開數據核實完善情況座談會,針對存在的疑難問題,研究解決辦法,落實整改措施。5.開展人工復核3月下旬以來,省普查辦組織技術人員開展了人工匯審工作,采用水利統計資料,重點開展了大型水庫、大型灌區、大型水閘、大型電站等大型水利工程資料的逐一核對;與此同時,各省轄市普查機構,也開展了中型水利工程的復核工作。6.集中開展重點專項的審核針對排污口普查資料存在問題較多、整改不到位、一些企業不夠配合等問題,省普查辦印發了《關于盡快開展入河排污口清查資料和普查資料整改的通知》和目前已經掌握的排污口資料,要求各級普查機構進行排污口普查資料核對、整改、完善工作。河南省水文水資源局代表省普查辦在鄭州召開了全省各水文分局水質監測技術人員參加的排污口普查資料核實工作會議。安排部署了排污口疑似問題的現場復核工作,要求對一些排污口的排污量、經緯度進行現場復核,并填報復核表,上報現場復核照片;廳水電中心組織專家對全省水電站普查資料進行了認真核對,糾正了一些錯填指標,補充了個別漏報電站;省普查辦和省設計院抽調多名技術人員對經濟社會用水調查開展了分析計算的各項工作。7.開展了空間數據對應審核通過空間數據上圖比對,對普查對象的名稱一致性、工程位置正確性進行了審核,對已關聯對象進行了審核,補充完善了漏填對象。比如解決了規模化養殖場對應地下水機電井遺漏問題。8.邀請國普辦和淮委技術專家開展數據審核檢查與現場指導5月16~18日,國普辦5位專家、淮委3名專家蒞臨河南省水利普查辦開展現場檢查與指導工作,參加了4個地市匯總審核和水量平衡分析座談會,對河南水利普查工作安排和取得的成績給予了充分肯定,對存在的疑難問題給予了現場指導,并提出了很好的整改意見。9.組織開展了全省質量抽查5月21日~6月5日,省普查辦組織了14個省級質量抽查組,在全省開展了質量抽查工作,根據抽查結果對水利普查質量進行了評價,提出了整改措施。10.開展了分專業行政審查6月5~11日,河南省水利普查辦組織省水利廳相關處室和廳屬單位開展了分專業審查工作。11.組織專家審查6月17日,省水利普查辦組織有關專家對水利工程、河湖開發治理保護、灌區、地下水取水井、行業能力等5項普查進行了專家審核,與會專家對各專項普查提出了整改意見,并一致同意通過審查。按照審查意見,修改后的水利普查成果于6月19日通過廳長辦公會審定。經過國普辦和各流域委普查辦認真審核后,河南省水利普查辦針對國普辦及流域機構的審核意見,又開展了數據整改工作。整改共分5個階段開展工作,即分類下發階段、基礎整改階段、集中整改階段、交叉整改階段、整改復審階段。將審核意見問題分類、分析,并分地市下發;由縣級普查機構和市級普查機構開展確定性問題的整改工作;對疑似問題、區域分布問題進行分析、研究,對基礎整改沒有核實完善的問題進行現場集中整改;各地市之間的交叉審核。

空間數據質量控制

為了加強空間信息標繪和復核工作,提高空間信息處理質量,河南省水利普查辦采取以下措施。一是由各縣級普查機構進行外業采集、內業標繪,對標繪成果進行縣級審核;二是從2012年1月份開始,河南省普查辦會同國普辦安排的空間信息技術支撐人員和質量監督人員,深入158個縣(市、區)現場檢查、指導工作,發現問題現場進行整改;三是2012年3月20日開始,河南省普查辦會同國普辦安排的空間信息技術支撐人員和質量監督人員,分成兩個技術小組,分赴18個市對各縣級普查機構空間信息標繪成果進行了審查、復核,發現問題就地整改,整改完畢后上報省轄市普查辦,省轄市普查辦經過審核、跨縣對象合并之后,上報省普查辦;四是從5月3日開始,省普查辦組織開展各地市空間數據銜接、對象合并以及省級審查工作;五是8~9月,省水利普查辦又組織了3次全省范圍內的大規模的空間數據整改工作,進一步提高了空間數據質量。

數據整改工作方案

河南省水利普查數據成果于2012年6月27日上報國務院水利普查辦公室。經過國普辦和各流域委普查辦認真審核后,陸續下發了審核意見。2012年7月27日接到國普辦審核意見后,河南省高度重視,隨即組織全省水利普查工作者開展數據核查和整改工作。同時,陸續收到了淮委、海委、黃委、長委四個流域委的審核意見,并一同開展整改工作。按照省普查辦的整體安排,本次整改共分5個階段開展工作,即分類下發階段、基礎整改階段、集中整改階段、交叉整改階段、整改復審階段。分類下發階段的主要工作任務是針對國普辦和流域委普查辦下發的整改意見,進行認真分析,按專業、分地市進行劃分,分發給各地市普查機構。從2012年7月27日~8月1日,省普查辦集中了省普辦技術人員、技術支撐單位技術骨干36人,集中完成了審核意見的問題分類、分析,并分地市下發工作,為各級開展數據整改打下了基礎?;A整改階段的主要工作任務是根據省普查辦分發的問題,由縣級普查機構和市級普查機構開展確定性問題的整改工作。該階段的工作從8月1日開始到8月8日結束,大部分確定性問題得到有效整改,部分問題沒有得到落實。集中整改階段的主要工作任務是對疑似問題、區域分布問題進行分析、研究,開展整改工作;對基礎整改沒有解決的問題進行現場集中整改。該階段的工作從8月9日開始,至8月15日結束。省普查辦集中了全省18個地市和省普查辦、技術支撐單位45名技術人員在鄭州開展整改工作,召開了集中整改座談會,研究座談了存在的疑難問題,對集中整改工作進行具體安排。采用了哪個地市問題整改不完、驗收不合格就不能離開的辦法,取得了很好的整改效果。交叉整改階段的主要任務是通過各地市之間的交叉審核,找出那些問題沒有得到整改落實,或者整改存在問題以及整改意見寫得不詳細、不正確等,進一步開展修改完善。8月20~25日,全省各地市和一些縣級普查機構在鄭州集中開展了交叉審核整改工作。

本文作者:岳利軍趙彥增工作單位:河南省水利普查領導小組辦公室