基層站建設小康社會的要求透析論文

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黨的十六大向世界莊嚴宣告：中國人民“要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。這一歷史性的決策，為我們繪制了一幅我國現代化建設下一步發展的宏偉藍圖，為全黨全國人民指明了繼續前進的方向。作為國民經濟大動脈的鐵路企業，我們要抓住本世紀頭二十年這一重要戰略機遇期，與時俱進，開拓創新，扎實工作，務求實效，為全面建設小康社會做出無愧于時代的歷史性貢獻。

進入新世紀以來，世界多極化和經濟全球化形成不可逆轉的潮流，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，形勢逼人，不進則退，鐵路企業的發展與改革迫在眉睫。為了認真貫徹十六大精神，全面適應建設小康社會的要求，肩負起時代和歷史賦予我們的使命，始終站在時代前列，早日實現強局富工的宏偉目標，我們必須要認清形勢，立足實際，全面推進我段現代化建設步伐。

一、強基建制，形成責任、監控、考核三位一體的長效安全管理機制

安全，是鐵路運輸企業永恒的主題，離開安全、沒有暢通，一切美好的理想都將變成空想、妄想。今年職代會，路局提出了強基建制的口號，明確了基層站段規范管理的思路，我們把建立責任、監控、考核三位一體的長效安全管理機制作為當前的首要任務。

與時俱進的精神，要求我們必須結合建立責任、監控、考核三位一體的長效安全管理機制，進一步對《企業標準》細化、量化，不斷創新。在《企業標準》的基礎上，我們將站在維護最廣大干部職工利益的角度，深入進行理性思考，尋找“責任、權力、利益”的最佳平衡點，對每一崗位、每一職務做出相應細化措施，著重突出各崗位的監控，通過強化自上而下的監督，更好地實現自下而上的負責。強調管理責任，避免將考核直接兌現在一線職工個人，從而強化管理者責任心和危機感，達到轉變工作作風、提高工作效率的目的，實現安全管理的全過程控制和長治久安。

二、加快信息化建設步伐，充分利用好安全管理信息

安全管理信息化，是實現強段的必要途徑和重要標志。，我段的局域網建設，在安全生產信息的管理上進行了一系列重點攻關。一是實現了線路病害檢查處理的信息化管理，形成了一個“專業人員采集、分析、輸入，各單位資源共享，合理利用”的管理模式。二是實現重點施工與日常作業的信息化管理，對重點施工項目的組織方案及安全措施、大班作業日計劃在網絡上進行通報，更便于各級領導的審查及各職能部門的監控。三是實現安全生產信息的動態管理，對于重點施工的進度，要實現實時公告；對于關鍵崗位人員，要通過與人員管理數據庫的鏈接實現資格審查；對于添乘病害與安全檢查中發現問題的處理，要實現限期報警，使信息管理“活”起來，不斷挖掘局域網的潛力，努力提高安全管理水平。

三、大力推進企業文化建設，創造“三安”環境，塑造鐵路企業新形象

發展的主旋律，使十六大“全面建設小康社會”的總體目標與路局“強局富工”的階段性戰略形成了完美的統一，兩者的涵義都是極其豐富的，結局都是令人憧憬向往的。

，我們將繼續大力推進企業文化建設，以創造“三安”環境為主攻方向。首先，我們要努力提高全體員工的整體素質，不僅要加強職工教育工作來提高業務技能，更要通過深入持久地思想政治工作來實現“感人、促人、育人、帶人”，要從更深層次的精神領域入手，弘揚愛國主義、集體主義精神，培養大局為重的集體榮譽感，造就一支有理想、有道德、有知識、有紀律的“四有”隊伍；第二，要培養全體干部職工學習的自覺性，使大家把學習業務技能和政治理論知識同全面適應建設小康社會的要求緊密結合起來，把學習與提高崗位競爭能力緊密結合起來，營造濃厚的學習氛圍，努力建成學習型站段；第三，要結合本段實際，抓住一線干部職工最緊迫的需要，不斷豐富三線建設的內容，進一步完善生活場所、學習場所、娛樂場所的建設與管理，創造“政治安定、生產安全、生活安心”的“三安”環境；第四，要通過段刊、段報及各種路內外媒體，弘揚企業精神，展示企業文化，塑造鐵路企業新形象。

四、深入發展民主政治，為全面建設小康社會提供強有力的保證

隨著社會的發展和時代的進步，鐵路職工參與企業管理的愿望越來越強，越來越迫切。這說明鐵路職工的政治素質在不斷提升，企業感情逐步濃厚，企業民主管理的進程正在健康發展、穩步推進。

十六大報告提出“發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展”的總體要求，是對中國特色社會主義和中國現代化建設認識的進一步升華。政治文明不僅是物質文明和精神文明建設順利進行的保證，也是全面建設小康社會的重要組成部分。實現全面小康社會必須做到“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。”

為此，我們必須要繼續推進以職代會為主體的企業民主政治，建立嶄新的開放型管理模式，為普通職工提供更大的發表個人見解、傾訴自己心聲、促進企業發展的空間；要加強引導和指導，更加長期深入地開展群眾性發明、創造、革新活動和金點子活動，不斷鼓勵和激發干部職工的積極性、創造性，及時捕捉他們智慧的閃光點。

五、加快多元經濟發展，為實現強局富工奠定豐厚的經濟基礎

無論全面建設小康社會，還是實現強局富工，都需要豐厚的經濟基礎做保證。面臨市場競爭日益激烈的大趨勢，我們必須要以加快多元經濟發展來沉著應對；面臨國民經濟發展不斷躍進、人民物質文化生活需要日益增長的良好局面，我們也必須要以加快多元經濟發展來抓住機遇。

在多元經濟的發展中，我們首先要樹立大經營的營銷理念，搞合作化經營，走集團化發展之路。各單位、各部門，要全力以赴地為鐵路運輸搶占市場，爭取貨源，要為鐵路運輸提供一切的便利，要在確保鐵路運輸貨源充足、安全暢通上，將主人翁精神體現得淋漓盡致，讓鐵路這條國民經濟的大動脈搏動得更加強勁有力。其次，要突破“過分依賴主業”這個多年來制約我們多元經濟發展的瓶頸，在利用好鐵路運輸便利條件的基礎上，拓展經營空間，廣開財路，不斷地去探索、去嘗試，在廣闊的經濟領域里向四面八方滲透，充分發揮烏鐵人艱苦創業、自力更生的精神力量和勇于創新、開拓進取的聰明才智，大打多元經濟翻身仗。

我們認為，認真學習和貫徹十六大精神，深刻理解強局富工的總目標，實現鐵路企業跨越式的發展，就是要發展鐵路企業多元經濟、民主政治和企業文化，不斷促進鐵路企業物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。我們要把全面建設小康社會、實現強局富工同建設安全優質工務段、學習型站段和先進企業文化結合起來，同用信息技術改造傳統的經營管理模式，走現代化工務段的道路結合起來，實現跨越式發展。要在全段形成解放思想，與時俱進，勇于實踐，開拓創新，埋頭苦干，奮發向上的思想觀念、創業機制和文化氛圍，加快強段富工的步伐。

小康社會是全國人民喜聞樂見的，強局富工是全局干部職工十分向往的，兩者間是相互統一的，都是具有深厚社會文化根基的美好理想。路局選擇強局富工作為階段性戰略目標，既體現了鐵路企業迫切要求改革發展的壯志，又反映出鐵路職工對美好生活的不懈追求。這一目標的強烈民族凝聚作用將是巨大的，必將極大地鼓舞和激勵全局干部職工為之而努力奮斗。