規范化作風建設論文

時間:2022-02-06 09:08:43

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規范化作風建設論文

一、要在解決問題上求深入,把作風方面存在的突出問題解決好

把作風建設引向深入,往哪兒深、怎么深,關鍵在解決問題,途徑也在解決問題。要進一步強化問題意識、突出問題導向,緊緊扭住官兵反映強烈的突出問題和作風建設深層次矛盾問題,一事一事地抓,一仗一仗地打,一步一步地深。切實以問題整改推進作風建設、深化作風建設。

(一)從正學風入手掌握解決問題的有力武器。學風是解決黨風作風問題的首要問題。黨員干部學風不正是導致理想信念動搖、“三觀”發生偏移的總根源。解決作風上的突出問題,首先要解決好學風問題,切實掌握自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有力武器。一要正學風以堅定信仰信念。強調,對共產黨人來說,理想信念是精神之“鈣”,精神上缺了“鈣”就會得軟骨病,就會導致政治上的變質、精神上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。作風出現問題,最根本的就是放松了學習和自我改造,在誘惑面前得了精神上的“軟骨病”。因而,抓作風必先正學風,只有真學、真信、真懂、真用黨的創新理論,深入學習貫徹好重要講話精神特別是關于國防和軍隊建設重要論述,才能更加堅定“三個自信”,不斷鑄牢強軍之魂、始終做到“三個絕對”。二要正學風以增強黨性觀念。指出,在作風問題上,起決定作用的是黨性,衡量黨性強弱的根本尺子就是公私二字。正學風、轉作風,必須引導黨員干部深入學習實踐黨的性質宗旨和優良傳統,不斷增強黨員意識、宗旨意識和使命意識,時刻牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作,自覺做到秉公用權、不以權謀私,依法用權、不假公濟私,廉潔用權、不貪污腐敗。三要正學風以秉持認真態度。指出,講認真是我們黨的根本工作態度,必須做到無私無畏、敢于擔當,把認真精神體現到黨內生活和干事創業方方面面。]現在,作風上的很多問題都與“認真”二字出問題有關,有的在學風上丟掉了一絲不茍、認真較真的基本態度,有的對黨的公事不認真、對個人的私事特較真,導致該認真的原則搞變通、該較真的問題不追究,甚至把認真當僵化、把變通當創新。要引導黨員干部始終以認真較真的態度、嚴肅嚴謹的作風和敢于擔當的責任,堅決完成好黨和人民賦予的一切工作任務。

(二)堅持用改革精神根治“四風”問題。把作風建設不斷引向深入,必須以改革的精神和勇氣挖根源、祛病根,進一步從源頭上打壓住反彈反復問題,觸及和攻克深層次矛盾問題。一要緊盯苗頭防反彈。糾風之難,難在防止反彈。作風問題反彈反復具有鮮明的多變性、隱蔽性和頑固性等特點,其實質就是藏著、繞著、躲著各種約束,對執行各類黨規黨紀、明令要求,變著法子使歪招、打折扣、搞變通。對此,要時刻盯緊、露頭就打,讓反彈面臨大風險、付出大代價,把網收緊絕不讓問題鉆空子,窮追不舍絕不給反彈有喘息。二要深挖根源祛病根。要注重從源頭上挖根源、祛病根,加大制度機制的廢改立,把“四風”問題滋生的病灶鏟除掉,以法治思維和法治方式反“四風”、治頑疾,切實用法規制度管住人、管住事、管住權,確保一切公權都在嚴格約束下運行,一切公事都在嚴格程序下執行,一切公款公物都在嚴格管控下使用。要以革自己命的態度和勇氣挖根源、除病根,堅決向固有的特權思想開刀、向各色利益藩籬開火。三要綜合施策抓整治?!八娘L”問題涉及到政策制度、體制編制等多方面,涉及到社會各領域,涉及到文化習俗和封建社會遺產,還包括各種思潮和價值觀的交匯交鋒。因此,根治“四風”還要善于從下級存在的深層次矛盾問題上反思上級的責任和問題、深挖制度層面的缺陷和漏洞、鏟除思想文化層面的積習和惡俗,堅持多方面著手、多方向用力、多手段并舉,綜合運用多種資源抓整改、多方力量抓整治,特別是要總結和用好教育實踐活動經驗成果,堅持上下聯動、前后銜接,相互配合、共同推進,堅持抓教育與抓實踐并舉,抓問題與抓整改并進,抓導向與抓文化并行,真正使“四風”問題無處藏身、無機可乘、無路可逃。

(三)堅決糾治官兵身邊的不正之風。強調,在作風問題上,大問題要抓,小問題也要抓,小洞不補、大洞吃苦。要看到,發生在官兵身邊的不正之風,事雖小、反映的卻是大問題、造成的卻是大危害,不僅對內部關系、基層風氣傷害很大,也嚴重挫傷官兵對黨的感情和信任,對軍隊形象和社會風氣的惡劣影響也不可小視。對此,一要抓早抓小正風氣,早預測、早防范,抓小事、抓細節,盯住關鍵節點、重要時段,瞄準突出問題、重點領域,堅決剎住借戰士入伍入黨、學技術、轉士官、探親休假之機收錢收物,切實把敗壞基層風氣的問題消滅在萌芽狀態。二要嚴查嚴糾正風氣,要對照講話、對照“四面鏡子”嚴查深挖,做到橫向查到邊、縱向查到底,不回避、不掩飾、不放過任何一個問題,真正把存在問題找準找實,特別是要抓住官兵反映強烈的突出問題堅決查處、嚴肅處理,既不放過“初犯”也不容忍“小惡”,全力維護官兵切身利益,積極回應官兵關注關切,以剎風成效取信于官兵,以問題的有效解決促進基層風氣根本好轉。三要群策群力正風氣,積極推進基層事務公開,對涉及官兵切身利益和單位建設的重要事項,采取適當形式向官兵公示公開,讓官兵充分享有知情權、參與權和表達權,以有效監督把權管牢、把人管住、把事管好;建立基層風氣監督員隊伍,廣泛開展“雙向承諾、雙向監督、雙向講評”活動,堅持把“面對面”與“背靠背”結合起來,把“個別聽”與“集體談”結合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來,鼓勵官兵講真話、講實話、講心里話,主動提意見,幫助找問題,做到問計于官兵、問過于官兵、問需于官兵。

(四)堅持懲防并舉保持高壓態勢懲治腐敗。指出,作風問題是腐敗的溫床;黨內不能有腐敗分子的藏身之地,軍隊是拿槍桿子的,更不能有腐敗分子的藏身之地,強調要以零容忍的態度反腐敗,堅定不移嚴防、嚴懲、嚴辦。一要管住權力。要依法管住權力,把權力關進制度的籠子里;嚴格監督權力,讓權力在陽光下運行,對導致腐敗問題的私權力堅決予以剝奪,對導致體系腐敗的權力鏈堅決砍斷,切實從源頭上把腐敗問題的漏洞堵住,讓腐敗分子無任何貪腐之機、徹底打消貪腐之念。二要嚴格追責。督導各級落實好黨委反腐敗的主體責任、紀委的監督責任,堅持以事實為依據,以法規為準繩,敢于較真碰硬,把板子打在具體人身上,特別是要嚴肅懲處職責不到位、責任不落實、查究不得力的單位和個人;加大查辦違紀違法案件力度,對上下關注的重要案件,要迅速查清問題,盡快研究處理,不能瞻前顧后、久拖不決。三要強化監督。抓住監督重點,著力強化對領導干部特別是一把手行使權力的監督,真正做到權力越高、約束越多,權力越大、監督越廣。突出監督的主體,注重調動領導干部和廣大群眾兩個積極性,完善黨務政務公開機制、群眾民主評議機制、建言獻策機制,用群眾的力量來約束、引導干部行為。拓展監督渠道,發揮好主管機構日常工作檢查、審計機關審計、紀檢監察機關接受群眾實名舉報等傳統渠道的重要作用,探索創新網絡反腐新渠道,努力形成上下銜接、內外結合、規范運行的監督體系,確保不想腐、不能腐、不敢腐。

二、在重要環節上求深入,推動作風建設規范化常態化長效化

作風建設是一項長期的政治任務,需要長期抓、反復抓,著力解決好規范化、常態化、長效化問題,關鍵是要抓好以下四個重要環節:

(一)從嚴治黨治軍強化組織紀律抓作風。指出,我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢;黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設。從嚴明黨的紀律入手抓作風,首先要強化黨員意識和黨性觀念。組織紀律性是黨性修養的重要內容,加強組織紀律性必須增強黨性。當前,有的黨員干部只對領導個人負責,不對組織負責,把上下級關系搞成人身依附關系;有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關系,架了不少“大天線”“小天線”;有的不服從組織安排,特別是涉及個人利益時,與組織討價還價;等等。解決這些問題,必須增強黨性和組織紀律性,使每個黨員干部更加堅定自覺貫徹執行“四個服從”的組織紀律,時刻都在組織管理中、都在組織紀律約束下,忠誠于組織、與黨同心同德。其次要嚴格黨內制度和組織生活。深刻反思黨內和軍隊一些黨員干部發生作風問題甚至嚴重腐敗問題,一個重要原因就是執行黨內制度不嚴格、落實黨內生活不嚴肅,有的該請示不請示、該報告不報告、該遵守的不遵守;有的開展自我批評難,開展相互批評更難;有的黨組織對黨員干部疏于教育管理,致使少數黨員干部游離于組織之外、甚至凌駕于組織之上,等等。要深入開展“講黨性、守黨規、嚴黨紀”學習教育活動,引導黨員干部不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性,使黨員干部在每一次黨內生活中得到錘煉。再次要嚴格執行黨的紀律。從遵守和維護黨章入手,嚴明政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經紀律、保密紀律。特別是要嚴格執行黨的政治紀律,嚴格遵守政治紀律“十不準”和“七個決不允許”,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要加大紀律執行情況的監督和檢查力度,對不守紀律、陽奉陰違、明知故犯的要追究責任,做到從嚴執紀、違紀必究,紀律面前人人平等、沒有例外,使黨的紀律成為不可觸碰的“高壓線”。

(二)堅持以上率下領導帶頭抓作風。“風成于上,俗化于下”“己不正,焉能正人”。強調,領導帶頭、層層示范是我們做好工作的重要方法。]黨的十八大以來,全黨全軍形成了領導帶頭轉作風、以上率下正風氣的新共識、新規范。深化部隊作風建設,各級領導干部要更加注重嚴格要求自己,堅持用嚴格的尺子衡量自己,用很高的標準要求自己,用無私無畏的勇氣對照、檢查、改進、提高自己。要在純潔思想、增強黨性上嚴起來、帶好頭。要加強黨員干部思想教育,堅定理想信念、防止思想滑坡,引導大家堅決糾正學風上的“雙重態度”、品質上的“雙重人格”、言行上的“雙重標準”、做事上的“雙重規則”,加強自我警省、自我約束、自我克制,自覺把滿足個人貪欲、一味追求個人享受視為禍害,做到防微杜漸,努力避免摔大跤、栽跟頭。要在自查自糾、整改問題上嚴起來、帶好頭。要讓黨員、干部明白,自己的問題自己查找、自己解決最主動,自覺做到照鏡子要自己照,正衣冠得自己正,洗洗澡也要自己主動搓。堅持說到的就要做到,承諾的就要兌現,特別是要帶頭反對特權,堅決不搞特權,在反“四風”問題上勇于向自己開刀,勇于刮骨療傷,不能手電筒只照別人不照自己、只抓下級不抓自身。要在知行合一、真抓實干上嚴起來、帶好頭。強調,從國家講,叫空談誤國、實干興邦;從軍隊講,叫空談誤事、實干興軍。轉作風、正風氣,知是基礎是前提,行是重點是關鍵,必須以知促行,以行促知,做到知行合一,既解決認識提高問題,又解決行動自覺問題,使作風建設要求落地穩、扎根深,落實到每個黨員干部行動上,貫徹到強軍興軍實踐中。

(三)貫徹整風精神專項整治整改抓作風。反復強調,要對不正之風和突出問題進行專項治理,要落實整改責任、明確整改時限、嚴格整改標準、加大整改力度,抓住官兵反映強烈的突出問題搞好專項整治。實踐證明,搞好專項整治、集中整改,是貫徹整風精神抓作風的重要舉措,是觸及靈魂和病根革除作風之弊、祛除作風頑疾的有效手段,必須用心用力抓、嚴格嚴肅抓、持續持久抓,確保規范化運行、常態化落實,切實在抓作風正風氣上長期有效、長遠見效。一要切中要害從嚴抓整改。在堅強組織領導上,要堅持各級主官負總責,分管領導親自抓,機關業務部門強化職能抓。在確定整治整改的主題和內容上,要堅持縱橫結合、點面兼顧,一級一級查問題,一類一類找根源,把突出問題查全查實、查嚴查準。在落實整治整改上,要按領域梳理歸類存在問題,按系統認領記賬存在問題,按職責拉清單、定時限、明標準,確保問題整治見人見底、落實整改有責有效。二要標本兼治系統抓整改。解決作風上的問題,有的通過集中教育就可以自己解決和清理自身問題,有的通過批評和自我批評的形式可以解決,有的則必須用紀律和組織等手段才能解決。因此,抓整治整改必須標本兼治、以治本為重,對出現反彈回潮和“并發癥”的頑癥痼疾,要制定剛性措施解決;對帶有鮮明節點性、季節性、敏感性的問題,要把握規律研究解決。三要群防群治開門抓整改。開展專項整治必須相信官兵、依靠官兵。要堅持開門抓整改,虛心聽取群眾意見,該治的病抓緊治,不能怕官兵意見太尖銳戳到自己痛處下不了臺;不能怕翻陳年舊賬矛盾問題捅出來應付不了;不能怕搞過頭收不了場。要走出機關、下到基層、走進官兵,遇事多同官兵商量,多同官兵打成一片,做到每個環節、每項工作都讓官兵參與、受官兵監督、請官兵評判。

(四)創新制度機制遵循規律規范抓作風。強調,制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性;要建立健全規章制度,把制度籠子扎緊,確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用,推動作風建設常態化、長效化。這就要我們必須建立一整套科學合理、完整配套的規章制度體系,不斷提高貫徹執行制度的政治自覺和實際能力。要善于總結固化抓作風的成功經驗。要把總結作風建設成功實踐作為深化和完善作風建設制度機制的過程,認真總結黨的群眾路線教育實踐活動經驗,把好的做法系統化,讓總結的過程成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程。要圍繞解決問題建章立制。指出,只有立足于時代去解決特定的時代問題,才能推動這個時代的社會進步。實現作風建設常態化,必須圍繞解決問題建章立制,用制度推動問題的解決。要嚴格執行現行制度機制。制度是硬性的,是外在的強制,制度不在多,管用就行,管用關鍵在嚴格執行。要保證改進作風的各項具體要求落實到日常工作中,在訓練考核、選人用人、工作總結中加大作風問題的考量,特別是要完善操作細則,把權力關進制度的籠子里,從源頭遏制住不良作風,用剛性紀律約束促進作風轉變,確保各項規定落地生根、長期堅持、久久為功。

作者:吳鎖喬守軍單位:蘭州軍區政治部