勞動統計數據質量提高分析論文

時間:2022-03-01 09:00:00

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勞動統計數據質量提高分析論文

一、當前勞動統計工作存在的問題

1、基礎工作薄弱,統計數據質量不高?;鶎咏y計基礎工作是整個統計工作的核心,是保證統計數據質量的關鍵。在現行勞動統計工作中,統計基礎工作仍然存在許多薄弱環節,具體表現為:基層單位勞動統計沒有專職人員,基本是政工或會計人員兼任,很難把更多精力投入到勞動統計工作中,有的單位勞動統計人員變動頻繁,加之部分基層統計單位出于利益考慮,有意少報甚至瞞報勞動統計數據,從而導致統計數據質量不高。

2、隊伍不穩定,統計人員專業技術水平偏低。

統計人員專職的少,兼職的多,懂專業的少,不懂專業的多。尤其是在農村勞動統計人事、工資都是鄉鎮管理,想變就變,更換頻繁,統計隊伍很不穩定,相當數量的統計員業務不熟,不會做報表,有的甚至還連本單位統計報表如何填報才是正確的都沒弄明白。統計人員缺乏專業知識,業務素質偏低,這些人大多數對統計業務不熟,對統計指標的含義,以及統計口徑,統計范圍和計算方法一知半解,上報的報表往往容易出錯,極不規范,數據質量很難得到保障。

3、勞動統計改革相對滯后。綜觀現行報表的指標數量和內容,其提供的指標呈現“老化”,與社會經濟發展不相適應,對反映各級黨委、政府決策需要及社會焦點問題的指標明顯不足。如:失業和就業問題近年來已日益成為社會關注的焦點問題,各級政府迫切需要這方面的統計數據,但目前的勞動統計還不能提供全社會勞動就業和失業情況。目前國家對于勞動統計在方法、制度上雖然也進行了一些改革,但還是不能滿足各級政府決策的有關需要,這還有待于進一步改革和完善。

4、單位與統計員依法統計意識不強。由于依法統計的意識不強,同時缺乏完善的統計管理制度,導致基層單位統計臺帳不健全,原始記錄不全,歷史資料混亂,使有關數據很難完整準確取得,有的企業單位從自身的利益出發,不按統計制度規定如實填報,瞞報職工人數、工資總額,同時也存在部分統計員自身業務水平不高、工作責任心不強,對統計工作理解不夠,對統計報表往往是應付了事。部分基層統計人員工作熱情不高,不能及時主動地報送各種報表,往往要反復催收,使收集報表比處理報表更難。

二、做好今后勞動統計工作的幾點建議

針對當前勞動統計工作存在的問題,提出如下幾點建議:

1、把好審核關,提高統計數據質量。為了確保勞動統計數據的準確性,完善數據質量評估監督制度,對來自基層的統計數據,要進行認真的審查和核實,對上報的主要數據要有評估報告,不僅要分析勞動統計數據自身發展變化的情況和存在的主要問題,而且也要分析勞動統計專業與其他專業數據之間內在的聯系和可比性,真正使勞動統計數據反映客觀實際,確保主要數據能客觀地反映勞動經濟運行趨勢,為宏觀決策和制定政策提供準確、可靠的依據。對社會平均工資的評估一是要通過縱向與橫向兩方面進行比較??v向比較主要是將本地區、本部門、本單位的各項數據與歷史資料、部門資料、相關資料絕對值及增幅相比較,如果沒有新的調資政策出臺,不應出現較大的變動,相反,如果有新的調資政策出臺,應有明顯的變動,當然,還要考慮調資政策是否到位等因素。橫向比較,對基層單位來講,應與行業相近的單位相比。對地區來說,應與經濟發展水平相近縣的平均工資水平接近。二是要搞好重點調查數據和抽樣調查數據的推算評估。重點調查數據主要是現口徑勞動統計的數據,抽樣調查數據主要是私營單位抽樣調查數據,在確定社會平均工資時,應該將兩方面的調查數據綜合起來進行推算,這樣才能全面、真實地反映全社會的整體工資水平。

2、加大執法力度,提高勞動統計執法水平。一是加強宣傳,提高全社會依法統計的意識,不能抱有“統計加估計”的思想,充分認識到高質量的統計數據是決策者和管理者正確把握形勢、客觀剖析問題、科學決策的依據;增強基層領導干部、統計人員以及廣大人民群眾的統計法律意識,自覺遵守統計法律法規。二要統計人員進一步增強歷史使命感,恪守統計職業道德,堅持實事求是,排除干擾,依法統計,努力從源頭上遏制弄虛作假。三是統計法是保證統計數據質量的重要手段,統計部門要主動與各有關部門配合,加大統計數據質量檢查的頻率。將定期與不定期檢查有機地結合起來把弄虛作假者的饒幸心理消滅在萌芽狀態,要依法統計,依法規范鄉鎮、企業的統計行為,對查出的虛報、瞞報、拒報等統計違法行為要依法結案,對證據確鑿的統計違法行為,不論是單位還是個人,都要堅決依法嚴懲,決不能手軟,做到執法必嚴,違法必究。只有這樣,統計法才能為統計工作的順利開展保駕護航,才能不斷優化統計工作環境,排除外界對統計工作的干擾和影響。

3、把好需求關,提高勞動統計服務水平。隨著形勢的發展和工作的需要,社會對勞資統計的重視程度越來越高,要求也越來越高。因此把好需求關,一是要我們不斷進行方法制度和統計調查手段的改革完善,以滿足日益增長的需要。要根據各級政府決策需要,調整調查指標,如全社會就業、失業人員情況;從業人員參加社會保險情況等,同時注意統計指標體系在統計部門與其他部門口徑銜接的一致性,切實加強部門之間的協調與溝通,保證統計數據采集的口徑一致和渠道暢通。還要按照“統一標準”的要求,進一步細化指標項和信息分類,使其更加科學、系統、適用,讓統計部門的勞動統計數據成為各級各部門決策、辦事的標準依據。二是要搞好優質服務。優質服務是統計職業道德追求的最終目標,是統計生命力和活力的體現。有為才有位,只有優質服務才能不斷提高統計的社會地位,才能不斷擴大統計的社會影響。否則,統計就會失去其存在的價值和意義,無法得到社會的認同和支持,成為無源之水、無本之木,就很難得到社會的尊重,也就缺乏應有的影響力。隨著市場經濟的不斷發展,黨政領導和社會各界對統計服務的需求不斷增強,統計分析和信息是統計最終成果的體現。因而作為縣級統計部門,一要緊跟形勢需要定期向社會提供有價值的勞動方面的信息與分析;二要提供準確的統計數據,讓用戶便捷、快速地獲取統計數據;三要開發利用統計信息資源參與政府宏觀決策,提出合理化建議;四要發揮統計“信息、咨詢、監督”的整體功能,為社會主義市場經濟提供更優質的服務。為此,我們要努力做好基礎性工作,從源頭上搞準、搞實統計數據,力求數據收集的準確、及時、全面、快速,這是做好各項優質服務的重要前提,也是最基本、最重要的優質服務。如果我們所提供的基本數據資料都不準確,那其他的服務都失去了可靠的基礎,優質服務就無從談起。

4、加大業務培訓,提高勞動統計人員素質。

加強培訓及時更新統計業務知識,提高統計隊伍整體素質,近幾年上級對統計證上崗培訓和統計繼續教育做了大量的工作,但還有不少統計人員沒有取得統計證資格,主要原因是基層單位經費困難,對那些尤其是鄉鎮身兼多職或不穩定崗位的人員,去學習是很困難的,統計業務培訓一方面是基層單位應盡的職責,另一方面作為統計部門來說為自身培養專業人員,夯實業務基礎,是統計部門應盡的義務和職責,上級主管部門要從實際出發,少考慮或盡量不考慮經濟效益,多考慮社會效益和工作率,加大統計業務培訓知識培訓方面的投入。另外,培訓業務一定不能走過場,在培訓中要注重基層統計工作的實際,不要搞花架子,要注重實用性和可操作性,要講求行之有效的培訓方法,對不合格者一律不能持證上崗??h級統計部門對基層統計人員的工作業務要作定期考核,不合格者可以建議基層單位換人,基層單位調換統計人員要真正征得統計部門的意見,這樣對提高統計人員敬崗愛業,提升業務素質和保證統計人員的相對穩定都有一定的好處。