戰爭真實目新世界觀論文
時間:2022-04-03 05:24:00
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去年11月,共和黨在中間選舉里大獲全勝。這就向全世界表明了一個無情的事實:美國的大多數人民斗志昂揚,堅決支持布什總統在國際事務方面的強硬政策。于是美國有關當局乘國內民意的長風,破國際輿論的巨浪,進一步加快了籌備戰爭的步伐。鑒于這樣的事態,聯合國安理會迅速一致通過對伊拉克進行武器核查的決議,試圖盡最后的努力回避戰爭。
從那時起的四個月來,圍繞美國攻打伊拉克的問題,包括中國在內,各地輿論界的爭論不斷升溫。2003年2月15日,爆發了世界性的反戰、反美示威游行,據主要通訊社的報道,在六十個國家有一千萬人參加了這場和平抗議運動。但是,美國這次似乎打定了主意要不顧孟子的“天下定于一?!皇葰⑷苏吣芤恢钡慕逃枺粚W他的倔勁頭兒——“自反而縮、雖千萬人、吾往矣”。
一周之后的2月24日,美英兩國再次向聯合國安理會提出了軍事攻擊的議案,并通過軟硬兼施的外交手段爭取各成員國的支持。但是,美國其實并沒有任何真的要重視聯合國意向的打算,只不過想敷衍一下憂心重重的英國人。它不僅正在圖謀以“科索沃方式”繞開安理會,甚至還嚷嚷著要退出聯合國、讓聯合國搬到法國去。由于開火的時間拖得越長輿論變化的概率就越大,而美國的反戰勢力又計劃在3月15日舉行大規模的爭取和平行動,所以,布什政權很有可能力爭趕在這之前發動戰事,至遲不會拖過下旬。實際上,美國參議院也以三分之二壓倒多數的贊成票授予布什行使武力的全權,派遣到波斯灣的軍隊規模已經超過二十五萬人,早就形成了欲罷不能的態勢——不管如何拿導彈玩玄乎,有人也急于禍水東引,但看來現在美國的注意力只能集中到伊拉克。
總之,盡管在3月1日伊拉克已經拆除導彈裝置,盡管英國和俄羅斯又提出了妥協的新方案,盡管在3月7日聯合國武器核查小組做出近況報告后還需要經過審議表決的程序,但無論如何,對伊拉克的戰爭正處在倒數時階段。
依我看,關于這場戰爭的正當性,歸根結底擁護派主要提出了三條理由。
首先提出的理由是“反恐”——把伊拉克之戰看作“9.11事件”的必然延伸。但是,迄今為止,并沒有充分的證據顯示伊拉克確實參與了那次同時多次性復合恐怖活動。眾所周知,如果僅憑與伊斯蘭教過激組織過往甚密的現象來定罪,那么更值得懷疑的倒是沙特阿拉伯或巴基斯坦呢。
后來又提出來的另一條理由是“倒薩”。即推翻獨裁統治,在中東地區實現民主化。從理想主義的觀點來看,這真有些大快人心之處。但是,從國際法的角度來看,誰也不能僅僅因為一個國家是獨裁者統治就否定它的主權。何況中東地區獨裁者多了,這并沒有妨礙他們當中有這個那個成為美國政府的座上貴賓。再說,在國內民主的層面有土耳其國會于3月1日否決了向美國提供基地和過境自由權的政府議案,在國際民主的層面有阿拉伯國家聯盟(22個國家和機構)和伊斯蘭會議組織(57個國家和地區)先后發表反戰宣言,美國是否尊重呢?
第三條理由是“避險”。指稱伊拉克擁有破壞性極大的軍事力量,包括核武器和生化武器,不銷毀則世界永無寧日。然而從法律的角度來看,“誰主張、誰舉證”是天經地義的,美國無論如何滿腹狐疑,也不能要求伊拉克站出來證明自己的清白,說不清楚就坐實了罪名。應負舉證責任的是美國??紤]到作為當事人的國家之間關系的復雜性,可以由聯合國武器核查小組來調查取證。在這種情況下,當事人雙方應該承認該武檢小組報告的權威性和可信程度。但是,美國總是試圖影響報告的寫法和實質內容。據曾經負責對伊拉克進行武裝檢查的斯葛特?利塔透露:伊拉克的有威懾力軍備已經被銷毀了90%以上,但美國一直阻撓公布這樣的結論。另一方面,無論事實真相如何,僅就思維邏輯而言,正如比利時外交部長在3月4日發表的法國自由報記者訪談中所指出的那樣:既要求伊拉克解除軍備,同時又還要去攻打它,這簡直是個“莫須有”的陷阱。
本來,歐洲主要國家(例如法國、德國、比利時)在“9.11事件”之后都是積極支持美國反恐的。何況在基本價值和社會體制上,歐洲也與美國完全相同。為什么連這些國家現在也堅決地反對美國進攻伊拉克呢?這顯然透露了一個消息——上述理由都不能成立,至少是很不充分的。因此,我們討論伊拉克的戰事,應該瞄準的焦點不是理由,而是目的。
那么,什么是美國對伊拉克動武的真正目的?
許多人已經指出,石油是這次戰爭的目的??梢酝?。的確,從1990年代起圍繞石油資源的國際爭奪愈演愈烈。在當前已知的世界石油儲量中,沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗以及其他幾個海灣小國所占的比率是65%,在石油出口量中所占的比率是56%.在現階段,石油輸出國組織(OPEC)成員的石油儲量占世界總規模的80%,其中親美派占71%.然而,如果把伊拉克包括在內,這個比率可以提高到85%;如果再加上伊朗,那么這個比率就高達96%!要是再加上敘利亞的話,那世界上大油田就將統統由美國囊括,剩下的只有開發俄羅斯掌握的從中亞到西伯利亞的油礦這一條路了!
乖乖,圖窮匕見,勝者通吃!難怪美國要在2002年1月把伊拉克和伊朗作為邪惡軸心國,甚至還有人宣稱要打完伊拉克再打伊朗。也難怪歐洲大陸主要國家會氣急敗壞??紤]到核武器的質和量以及手中石油本錢,俄羅斯在這個時刻又成為外交舞臺上僅次于英國的活躍角色就沒有什么可以奇怪的了。其實,美國自身的經濟對中東石油的依賴性很低,只有10%多一點。如果把包括天然氣、煤炭、原子能以及水力等能源消費也納入視野之內,則中東石油在美國能源結構中所占的比率不到5%.如果僅看在伊拉克的戰費開支、油田修復和開發費用以及石油出口收入等數據,那很可能會得出一個簡單化的結論,即將打響的戰爭未必合算,老美在犯傻。此話差矣!
美國要控制中東石油,主要并不是為了保障本國的經濟需求,而是為了加強對產油國的影響力,從而控制世界的經濟命脈。早在1945年,美國國務院就已經明確指出:阿拉伯半島的石油資源“是戰略性力量的最旺盛的源泉”。另外,戰爭不僅會強化美國在中東乃至世界的地位,還會給軍工產業帶來巨大商機,也有助于解消IT泡沫破滅后的雇傭問題和扶持景氣。
更重要的長遠目標實際上是遏止中國在中東進行的戰略性能源外交。對于這一點,中美雙方也許已經心照不宣。據報道,在1990—2000的短短十年期間,中國的轎車數量增長了兩倍,每天的石油消費量增加了兩倍半。從1993年起,中國成為石油純進口國,進口量到2002年已經與法國、德國不相上下。預計中國的石油進口量到2015年將超過日本而僅次于美國,石油消費量到2020年將高達日本的兩倍??吹竭@樣迅猛的增長速度,當然會出現“幾家歡喜幾家愁”的光景。
據說中國對國際石油市場的不信感很強,所以寧肯采取地緣政治的手法來解決供給問題,與伊朗等另行締結兩國間交易關系。如果此話屬實,當然就會與美日兩國在能源方面發生尖銳的利益沖突。另外,中國非常缺乏足夠的石油儲備,作為進口大國又從未經歷過石油危機。有人擔心一旦發生意外,中國很容易陷入恐慌狀態并引起國際短期自由交易市場的石油價格暴漲等一系列連鎖反應。或許這只是杞人憂天。但只要存在這樣的可能性,哪怕概率非常之低,美國為了萬無一失地維護自己主導的國際石油市場及其價格穩定,當然會覺得有必要把具備大量剩余生產力的伊拉克、伊朗緊緊地攥在手心里。
除石油資源本身之外,還有一個更深層的目的。即保護所謂“石油美圓(oildollar)”體制以及美國的金融壟斷地位。對這一點,注意到的人似乎還不太多。
眾所周知,在布雷登森林體系瓦解之后,支撐美圓作為國際貨幣的地位的不再是諾克斯堡的黃金儲備以及其他實質性財富,而是美國的軍事力量和政治力量。據已經公布的統計數據,在2002年,美國的貿易逆差高達4400億美圓,企業債券的46%、股票的11%、總資產的23%都為外國人所有,與1994年相比美圓的購買力縮水了大約三分之一。因此,美圓體制只有借助其他國家的資金才能維持,才能發揮作為世界經濟引擎的作用。這里實際上存在著非常尖銳的自我矛盾:美國經濟必須借助外來資金才能維持美圓的強勢,而強勢的美圓又會反過來造成巨額貿易逆差,更需要借助外來資金才能彌補虧空。因此,在某種意義上可以說,1990年代美國經濟的繁榮就像建立在流沙之上的華廈高樓。不過,雖然存在著不安定性和危險性,靠印刷紙鈔來換取財富,靠軍事力量和政治力量來維持紙鈔的信譽這樣的機制對美國人而言當然很美妙。在外來資金中,最重要的有兩股:一股來自產油國,特別是沙特阿拉伯(1991年海灣戰爭的深層目的其實是掌握該國);另一股來自日本。其中石油買賣以美圓作為唯一支付手段的制度安排具有非常關鍵的意義。
美國憑借軍事和政治方面的壓倒優勢長期強迫所有國家在進行石油交易時只能流通美圓,而不得用其他貨幣付款。但是,在1990年代初的海灣戰爭之后,伊拉克宣稱在出口石油時不收美圓,而采用歐元結帳,否則不賣也。根據聯合國經濟制裁的規定,伊拉克的石油收入必須存入聯合國,并從中提取使用,這些存款也都被兌換成歐元了。近來伊朗、北朝鮮也開始效仿這種做法。就連從來對美國說一不二的日本,這兩年也在大幅度增加對歐洲的直接投資(這種投資不僅僅基于經濟的邏輯,也有跟美國賭氣的情緒化色彩)。長此以往,勢必顛覆美圓的壟斷地位,讓美國紙鈔印刷機不能繼續成為“會下金蛋的雞”。為此,美國不得不通過伊拉克戰爭再次顯示自己的軍事力量和政治力量,從而重新定義美圓以及美國金融體系的價值。從金融戰爭的角度來觀察伊拉克一役,美國的目的是維護建立在“石油美圓”機制之上的國際石油市場的秩序,把世界上富余資金最多的沙特阿拉伯和日本和自己永遠綁在一起,并通過徹底控制沙特阿拉伯等國的石油剩余生產力來操縱石油價格,通過徹底控制日本的銀行以及其他金融機構(許多美國銀行正在策劃乘日本清算不良資產之機兼并有關的虧損銀行)來誘導更多的資金流向美國支撐景氣,進而采取先打擊歐元、后打擊人民幣的方式來阻止美圓體制的動搖乃至瓦解。如果上述策略是真的并且均能得逞,那么美國就能實現其最終目的——建立起一種在“民主的帝國”(小布什的行動計劃)主導之下的“世界法治秩序”(老布什的理想圖景)。關于這樣的全球統治體制,布什政權最遲從2002年5月29日起就已經胸有成竹了。這一天,布什總統在西點軍校畢業典禮上講演,首次宣告放棄針對冷戰的基本戰略——威懾和圍堵,準備采取針對新敵人的新戰略,不是圍堵,而是實力攻擊。接著在8月15日發表的美國國防報告也表明了要采取先發制人和使用核武器的高壓態度。在9月20日,被稱為“布什主義”的《美國的國家安全保障戰略》正式公布,主要內容包括:為維護和平而堅決粉碎恐怖分子和獨裁者的威脅,為自衛毫不猶豫地采取先發制人的單獨行動,不容許出現與美國同等或更強大的軍事力量出現,通過自由貿易和自由市場機制來發展經濟,等等。
一言以蔽之,從冷戰時代強調圍堵的“杜魯門主義”,到后冷戰時代強調攻擊的“布什主義”,美國世界戰略正在發生本質性變化。這將導致什么結果?首先,可以說同盟國、協調體制對美國已經沒有什么實質性意義了。最近,北大西洋公約組織已經出現了很深的裂痕,德法比三國與美國公開對立,美歐協調主義正在嗚呼哀哉,日美安全保障條約體制也即將變成“夏天的暖爐、冬天的團扇”那樣的過時用品。假如德國和日本現在就要軍備化,甚至建立核武裝,怎么辦?對這個問題,美國也已經擺出了一副“事不關己、高高掛起”的神態。這次伊拉克戰爭的準備,雖然也組成了多國聯軍,增加了幾許“得道者多助”的聲威。但在骨子里,布什政權其實是想高呼“寡助些吧,寡人不怕”的。因為這十年來軍事技術方面的飛躍性發展,使他們產生了天下無敵的絕對自信。另外,布什總統所具有的天命(ManifestDestiny)意識和傳道精神似乎還進一步把這種自信轉化成救世主的幻覺。例如,他在2003年1月28日的國會演說中曾經引用福音傳道派的教義激情道白:“美國公民的善良和理想主義以及信仰中具有偉大的力量,具有創造奇跡的力量”。
所以,整個作戰籌備基本上還是美國唱獨腳戲,只讓英國敲邊鼓,其余盟國都未勞駕。如果布什政權按照預定計劃在2003年夏天以前占領伊拉克,那么中東的局勢將徹底改觀,一直支持中東的歐洲大陸主要國家將威信掃地,它們在國際政治中的地位和作用也會大幅度弱化。美國很可能將由于這次單獨作戰而在世界上確立起帝國的地位。但是,如果布什政權的如意算盤不能得逞,那么美國的力量勢必受到相當大的損傷。一切將取決于戰果以及報復性恐怖活動的烈度和持續性。
其次,聯合國以及現行國際法體系對美國也沒有什么太大的意義了。雖然共和黨大老、參議院外交委員會主席赫爾姆斯在2000年1月以美國分擔的經費占總數的25%為由而要挾聯合國的發言引起了國際非議,但這樣的想法在美國政界恐怕也未必僅僅是一個過時的過激分子的偶爾失言。從美國近年來對國際機構和條約、公約的態度可以看到,本國中心主義已經膨脹到極點。迄今為止,布什政權已經撤回了克林頓前總統對設立國際刑事法院公約的簽署、片面撕毀了與俄羅斯簽定的關于削減反彈道導彈的條約、否定了關于大氣變動的京都議定書、拒絕參加關于禁止對人地雷的協定、反對根據生物武器條約進行的檢查、有意缺席2002年8月底召開的環境高峰會議,如此等等。
當然,我們不能僅僅根據上述事實就匆忙斷定布什政權已經墮落成了以暴力消滅主權和法律秩序的法西斯政權。但這個總統表現出空前的好戰傾向則是有目共睹的。不過值得慶幸的是,美國畢竟是民主憲政的國家,對強大權力的制衡機制以及輿論監督仍然在發揮作用。根據德國一個研究機構最近在美國進行的民意調查結果,美國有許多公民對布什政權的單邊主義表示反感,61%的人認為在外交方面應采取多邊協調路線,65%的人認為對伊拉克的軍事行動應該根據聯合國安理會的決議并取得同盟國的支持,76%的人擁護國際法。至于這里所說的國際法與布什政權所標榜的“世界法治秩序”在概念內容上究竟有什么區別,還值得仔細推敲。
不言而喻,當前的國際形勢對中國既是挑戰也是機遇?!?.11事件”使中國不僅避過了布什政權本來對準中國直刺而來的矛頭,甚至還能借反恐之機與美國結成了統一戰線,贏得了自我調整的時間。特別是在美國與各同盟國的關系發生本質性變化之際,全世界正處在大分化、大改組的動蕩當中,為中國獲得新的定位提供了可能性。從經濟的角度來看,目前主要勢力圈的國民總生產(GNP)的份額如下:美國為10兆美圓、歐盟8兆美圓、日本為4兆美圓、中國為1兆美圓;在德國和日本都處于不景氣的狀態下,其中中美兩國之間建立互補性合作的潛力最大。但是,由于文化和體制上的中美對立以及中國經濟增長的迅猛勢頭,如果雙方的世界觀或者其中一方的世界觀不發生根本的變化,美國不可能解除對中國的高度戒備,中國也不可能束手就擒。如果美國在伊拉克(2003年)和北朝鮮(2005)先后得勢,并且能夠有效地克服報復性恐怖活動,美國很有可能會在今后十年之內再次把攻擊的矛頭直接對準中國,其主要手段將包括對石油貿易的管理、對能源運輸航線的控制、金融戰爭、撤資制裁、軍事鉗制、臺海危機、中日沖突,等等。據報道,2003年10月,美國將在東海實戰配置一艘能向中國城市和基地發射七枚巡航導彈和十二枚三叉戟核導彈的潛水艇俄亥俄號。而且,不久之后還要配備另一艘擁有同樣性能的核潛艇在中國周圍海域臥底。如果這樣的計劃付諸實施,從此中美之間的軍事力量對比關系以及國家安全將發生實質性變化。在中美不能化解敵意,而國際環境又不發生大變動的條件下,那么到2025年左右有可能會出現兩國攤牌的結局。因此,從現在起留給中國在內政方面進行自我變革和在外交方面縱橫捭闔的時間大約只有不到十年!
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