略論體育傷害事故的責任

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就此事故的處理：學校對班主任、當事教師進行了處罰，原因是對學生的了解不深入，備課對學生不夠細。學校給與學生家長一定的經濟補償，雙方達成和解。事情處理完了，我們卻深感體育教學的悲哀。查閱相關資料，現在體育教學許多技術性較強的內容如跨欄、跳箱、單雙杠等內容很難再見，是因為體育運動傷害事故糾紛越來越多，各種事故的賠償與處理結果使許多學校為了學生的“安全”起見，采取過度的“保護”，從而約束了體育教學內容，阻礙了學生健康成長，這與我們現今所提倡的素質教育相悖。如何使體育人放開手腳在各條戰線上干出成績，消除學校、教師面對體育傷害事故的恐懼心理，這就要求我們正確認識體育傷害事故的責任，了解相關的法律法規，以及對傷害事故的責任區分和處理原則與辦法。體育傷害事故一般為民事侵權行為，適用民法中責任承擔的一般規定：過錯責任原則，不適用無過錯責任原則。過錯責任就是“有過失就有責任”，“無過失即無責任”。無過錯責任指不論行為人主觀上是否有過錯，都須依照法律的特別規定承擔責任。公平責任是指當事人對造成的傷害均無過錯，又不能適用過錯責任和無過錯責任的情況下，由法院根據公平的觀念，在考慮當事人的財產狀況及其他情況下的基礎，責令加害人對受害人的財產損失給予適當補償。認定學生傷害事故的責任在實踐中主要爭議在于采用什么原則來歸則。由于司法認為學校對學生承擔監護職責，因而只要學生在學校受到傷害，就認為學校需但責，而不考慮校方主觀是否存在過錯，管理上是否疏漏，特別往往從事故傷害的后果發生認定學校責任，實際是采用無過錯責任處理。這不符合法律的規定，加大了學校負擔，不利于學校明確自身的責任，加強預防措施，減少事故的發生，因此：法律界有不少專家認為：應明確過錯責任為認定學生傷害事故的歸責原則，可以發揮法律效能，減少學生傷害事故的發生。

因為在處理學生傷害事故中確定過錯責任，可以產生如下影響：一、可以確定學校的行為標準。督促學校自覺履行對學生的法律義務，有效地增強學校的法律意識。二、可以起到預防傷害發生的作用。對于學校劃定過錯行為的范圍，也就明確了應當盡到注意義務的范圍，而學校盡到了注意義務，也就會有效減少事故的發生。三、可以合理協調利益沖突。處理學生傷害事故需要合理協調學生、家長與學校之間的利益糾紛和沖突。采用無過錯責任原則可以較好的維護學生利益，但卻不恰當的擴大校方責任，使教育教學活動面臨更大的壓力，迫使學校為了自避風險而采取消極措施，減少活動內容與方式，以控制傷害后果的發生，因而最終受傷害的是更大多數學生的利益，所以采用過錯責任原則處理，可以起到平衡保護學生與學校合法權益的作用。我國《教育法》規定，學校對于在校學習的學生應當承擔教育、管理、指導和保護的職責。由于未成年人在校受教育期間，家長無法履行監護職責，而未成年人必須始終處于被保護的狀態，因而學校還應負擔起管理、指導和監護的職責。這種職責不是未成年人法定監護人的監護職責，而是兩種不同性質的職責。因此在《學生傷害事故處理辦法》第7章規定：“學校對未成年學生不承擔監護責任，但法律有規定的或者學校依法接受委托承擔相應監護職責的情形除外?！薄秾W生傷害事故處理辦法》第4、5章規定：學校對學生的職責主要是提供符合安全標準的校舍、場地、其它教育教學設施及生活設施，應對學生進行必要的安全教育和自護自救教育，按規定建立健全安全制度，采取相應的安全管理措施，預防和消除教育教學環境中存在的安全隱患，當事故發生時應及時采取措施救助受傷害學生。因此，學校應在教育、管理、指導、保護等方面對學生盡“相當注意義務”，學校履行了教育規定的特定職責，并對在校學生盡了“相當注意義務”，即不存在過錯的情況下可以免責。《學生傷害事故處理辦法》的規定，這只屬于部門規章，在法的效力及適用范圍上遠不及法律法規有效，并且也存在著一些與民法原理相抵觸的地方。我們也企盼著對學校體育傷害事故責任認定的法律盡快出臺。在目前的情形下，我們應依據我國《民法通則》的有關規定和民法原理，堅持學校體育傷害事故責任認定的過錯責任原則，并輔之以公平責任原則，分清責任是非，明確責任主體，對學校體育傷害事故做出公正合理的處理，確保學生這一特殊群體的身心健康發展，確保學校體育工作的順利開展，還體育教學一片純凈的天空?；仡^再看案例的處理，學校本著公平公正、息事寧人的處理辦法，先自查自糾無可厚非，在處理時采用過錯責任原則與公平責任原則相結合給予受害人一定補償是可取的，對整件事情的處理上報教委，全面評價，對當事教師做得及時、好的給予肯定，教學中做得不到位的地方進行相應處罰，大事化小，保護了年輕教師，使其放下包袱，吸取經驗教訓，迅速的成長起來，努力培養他們成為學校教育前線的先鋒。體育教學安全責任重于泰山，牢記血的教訓，杜絕傷害事故。同時也呼吁盡快出臺體育傷害事故處理法規，讓我們體育人迎來又一個春天。

本文作者：左軍工作單位：重慶市兩江職業教育中心