國內教育行政論文

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一、我國教育行政法規的現存問題

（一）教育法制體系不健全

學校是保障公民享受教育、學習知識的場所，所以學校的教育水平和管理水平與公民的受教育權可謂息息相關。目前，我國在校學生人數約4億人，可謂人口龐大、結構復雜，但是至今沒有一部完整的“學校教育管理法”對學校管理這個龐大人群提供法律依據和操作方法，這也導致學校的教育權利不明、職責不清?，F行教育行政法規對于教育資金投入、教育經費保障等規定過于原則性，缺乏可操作性，這也導致學校教育難以進一步創新和發展。

（二）教育法制運行機制不完善

推動教育法制化建設，必須要加強對教育立法、司法、執法、監督等方面的制度性規范。目前，我國教育行政法規運行機制不完善，在教育、立法、司法、執法、監督等方面存在諸多不足之處。例如，就教育立法層面而言，教育行政法規上位法與下位法銜接不順暢，部門之間的立法存在沖突的現象；同時，由于缺乏完備的監督體系，執法不嚴、司法不公的問題依然存在。

二、完善我國教育行政法規體系的構想

（一）樹立正確的教育法制理念

思想是行動的先導，引領行動前進的方向?？茖W、完善的教育法律體系是教育可持續發展的前提和保證，只有先“治法”，實現教育法制的現代化，才可能實現教育現代化。各級教育主管部門和學校要樹立正確的教育法制理念，轉變教育管理觀念。各級教育主管部門和學校必須堅持依法治教、依法辦學，處理好教育政策與教育行政法規之間的關系，形成一股合力，推動我國教育事業的進一步發展。

（二）健全教育法制體系

隨著經濟社會的迅速發展，現行教育行政法規已經難以適應公民教育需求。因此，加強教育行政法規立法工作，提高教育行政法規立法質量，對于保障教育現代化建設具有十分重要的意義。筆者認為需要從以下幾個方面完善教育法制體系：一是制定“學校教育管理法”，通過制定一整套科學合理的法律法規對學校教育管理予以規范。二是制定“教育投入法”，國家通過“教育投入法”明確財政撥款的落實方式和投入比例，并且對教育財政撥款的籌集方式予以明確。三是制定“教育財政法”，國家通過制定“教育財政法”明確教育經費的使用和監督，落實教育行政法規的基本原則。

（三）完善教育法制運行機制

完善教育法制運行機制要著眼于完善立法、司法、執法、監督等四個方面，通過完善教育法制運行機制的組成，提高教育法制運行機制的科學性與合理性。筆者認為可以從以下幾個方面著手：一是建立科學合理的立法機制。通過提高立法人員的法律素質、廣泛吸取社會各界的意見、制定民主的立法程序，構建一個完備的立法機制。二是堅持司法公正。對于教育違法行為，司法機關要堅持公平公正，做到以事實為依據，以法律為準繩。三是堅持執法必嚴。針對教育違法犯罪行為，執法機關要堅決予以查處，做到不姑息、不放縱。四是完善教育法制監督機制。教育監督部門對于在立法、司法、執法中出現的違規行為，要及時指出并予以糾正。

三、結語

隨著社會主義法制化進程不斷加快和經濟社會的迅速發展，我國教育行政法規也在不斷完善。教育法制化可以為教育現代化保駕護航，推動教育事業的可持續發展?；诋斍拔覈逃姓ㄒ幍慕ㄔO現狀，筆者深入分析我國教育行政法規的現存問題，如教育法制理念較為落后、教育法制體系不健全、教育法制運行機制不完善等。然后，筆者結合自身工作經驗，提出樹立正確的教育法制理念、健全教育法制體系、完善教育法制運行機制等一系列對策，以期完善我國行政教育法規體系，推動我國教育事業現代化進程。

作者：龐舒月單位：西京學院