法院裁判文書質量提高論文

時間:2022-04-11 05:19:00

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法院裁判文書質量提高論文

因為工作的關系,有機會接觸過兩級人民法院的許多裁判文書。總的感到,隨著法院隊伍建設的加強,審判人員素質的提高,裁判文書的質量也越來越高。但是,就目前的現狀看,仍有相當數量的裁判文書制作的要求不嚴、成文的質量不高,與其應有的嚴謹性、準確性、規范性、權威性顯得極不相稱,與全社會大力推進法治化進程的新形勢、新要求也顯得格格不入。裁判文書質量(不涉及裁判的結論是否正確這個問題)不高的表現主要有以下幾個方面:內容表述不完整。有的遺漏適用法律條款。如刑事判決書中判決理由部分認定被告人是累犯,卻不引用《刑法》第65條第一款;離婚案件缺席判決,但判決書中卻未適用《民事訴訟法》第130條。有的判決內容丟三拉四。如有的當事人有多項訴訟請求,但判決時卻漏判其中一項或數項請求;有的判決理由部分表述對原告的某項訴訟請求不予支持,但判決主文部分卻未駁回原告的該項訴訟請求;有的判決主文有給付內容,卻不判決給付期限;有的判決書不交待訴訟費由誰承擔,有的不交待上訴的權利、期間和上訴法院名稱,以及繳納訴訟費的銀行等。

邏輯關系不嚴密。事實、證據、理由和處理結果之間,不是一環套一環的具有內在的邏輯關系,而是互不聯系的三張皮。有的訴審不一。如原告要求被告返還被其借去用作抵押的房產證,房產抵押不是房產證抵押,在辦理過抵押登記后,房產證應當歸該房產原所有人所有。本案審理應當圍繞被告借房產證用以抵押的事實是否存在來進行,但法官在查明事實部分所查的卻是抵押關系及其責任,最后判決原告對抵押負有責任,駁回其訴訟請求。有的前后矛盾。查明事實、本院認為部分及判決主文內容前后不相呼應。如對原告的某賠償請求,查明事實部分只字未提,本院認為部分雖然提及,但無具體計算依據和方法,在判決部分就直接判決被告賠償原告損失,且判決數額與原告訴請也不一致。

詳略失當畸短長。有的裁判文書動輒萬言,卻說不出個所以然,讓人看后如丈二金剛摸不著頭腦。有的裁判文書一味求短,省去了不能省略的內容,或者重要的內容表述得十分簡單,使人看過后弄不清訟爭的前因后果和法官查明的事實和判決的依據等,使裁判文書失去了應有的告知、宣傳教育作用。如合同糾紛雙方當事人對所欠租賃費給付時間約定不明的,經雙方當事人補充協議仍未達成一致意見的,依照法律規定:租賃期間不滿一年的,如雙方對給付時間約定不明,應在租賃期限屆滿時支付。承辦人在判決書本院認為部分稱應依照法律規定確定租金給付時間,但卻未交待法律是如何規定的,當事人看了判決書后,還是弄不請法官是如何按照法律確定給付期限的。

文意晦澀難理解。有的裁判文書內容含糊不清、模棱兩可,存在明顯的歧意,漏洞百出,讓人感到“橫看成嶺側成峰”,怎么推敲怎么象。有的內容表述不夠到位。該涉及的問題看是涉及到了,但總是讓人感到尚有一層窗戶紙未能捅破。如一借貸糾紛案件,判決書中稱合法的借貸關系受法律保護,但卻未交待該案的借貸關系是否合法。有的裁判文書用詞搭配不當,詞不達意;有的語法錯誤,病句不斷;有的渲染鋪陳或夸大與縮小,尤其是歸納概括走調,以致情節事實不符,改變了性質;有的語句有多意理解;有的語言不夠莊重、嚴肅,褒貶不當;還有的結構混亂,思路不清。

字面差錯頻出現。字面差錯在裁判文書中是最普遍、頻率最高的質量問題。一是“多”,就是在裁判文書中出現一些與內容毫不相干的文字,最常見的是電腦中的聯想詞組跟在某一個字的后面,如“要求被告賠償我的經濟損失”寫成“要被告賠償我的確良經濟損失”;再比如訟爭標的中的阿拉伯數字多出一位甚至幾位數字;二是“少”,缺詞漏字,使一些詞句改變了成份,失去了原意;三是“顛倒”。如原告訴稱變成原告辯稱,有的甚至將原被告訴辯內容意思寫反,字與字前后顛倒更是屢見不鮮;四是“錯”,有的將當事人姓名弄錯,同一份判決書中就同一個當事人竟然出現幾個不同的名字;有的將訟爭標的額或案件受理費數額弄錯,五是別字,如“抵押”寫成“抵壓”等。

格式要素不合規。有的字號類別不統一,同類案件有幾種不同的表述;有的在調解書尾部遺漏固定格式用語,使人不知調解書何時生效;有的庭審開始時未交待組成合議庭,但落款處署名卻是審判長、審判員和書記員,而有的交待了由幾人組成合議庭,落款處卻是獨任審判員和書記員的署名;有的存卷裁判文書甚至沒有法院印章。

文書種類亂“戴帽”。裁判文書的種類的適用必須絕對準確,絕不能互相替代。但有的裁判文書“張冠李戴”,文種與內容嚴重不符。例如,有的應該使用判決書的,卻戴的“裁定書”或“決定”的帽子。

如此等等,裁判文書存在這樣或那樣的質量問題,原因是多方面的。既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀原因看,有的同志工作責任心差,制作裁判文書時草草了事,不認真推敲,不仔細校對;有的法律業務水平低,對法律原理理解不透、似懂非懂,只知其然不知其所以然,因而也無法以通俗的語言把別人講懂;有的知識面比較窄,加之又不夠謙虛,對審判過程中遇到的專業性較強的問題說不清道不白,只能含糊其辭,依樣畫葫蘆;有的文字功底薄,對于制作裁判文書過程中如何對結構進行謀篇布局,如何從邏輯關系上講究前后照應、上下呼應,遣詞造句上如何講究語言的精煉恰當等,都心中無數,只能將就著把一些內容機械地捏合在一起。從客觀原因看,基層許多審判人員工作太忙、負荷太重,一定程度上也制約了裁判文書的質量。因而,裁判文書出現結構混亂、條理不清,丟三拉四、前后矛盾,病句不斷、錯別字頻頻等各種質量問題也就在情理之中。由此可見,要提高裁判文書制作和成文的質量,防止可能出現的各種質量問題。必須著重抓住以下幾個環節:

第一,要抓住認識環節。認識是行動的先導。充分認識提高裁判文書質量的意義,才能主動重視裁判文書的制作質量,才能在起草、校對等各個環節,發揚精益求精的精神,一絲不茍,細心再細心,認真再認真。充分認識提高裁判文書的質量的意義,起碼要從以下三個方面來把握:一是要從貫徹“三個代表”要求的高度,認識提高裁判文書質量的必要性。人民法院是黨領導下的審判機關,是維護人民群眾合法權益的最后一道屏障,貫徹“三個代表”要求,全心全意為人民服務,是法院一切工作的出發點和落腳點。制作高質量的裁判文書是人民法院貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。對于審判人員而言,一年辦幾百件案件,其中幾份裁判文書出現一些質量問題,其所占比例只有百分之幾或千分之幾,而對于案件當事人來說,終身也許只打一次官司,而這一次官司的裁判文書如果存在質量問題,其所占比例就是百分之百。對這樣的裁判文書,人民群眾絕對不會滿意。因此,審判人員必須把高度重視裁判文書的質量,作為實踐“三個代表”的具體措施抓緊抓實。二是要從裁判文書的地位和作用的角度充分認識提高裁判文書質量的重要性。法院的裁判文書既是保證人民法院合法、適時、正確地進行審判活動,處理訴訟案件的必要工具。

第二,要抓住素質環節。審判人員良好的綜合素質,是制作高質量的裁判文書的必要條件。因此,要解決裁判文書質量不高的問題,在提高審判人員思想認識的同時,還必須努力提高審判人員的知識水平和相關技能。一是要不斷提高審判人員的法律業務水平。法律知識之于審判人員,猶如手術刀之于醫生、武器之于士兵。不具備相應的法律知識水平,就不能承擔定爭止紛、裁判是非的審判重任,也不能把法律的原理體現在裁判文書之中;二是要努力夯實審判人員的文字功底。裁判文書是審判機關向社會公布裁判結果的最基本的、最主要的形式。人民法院的裁判結果再怎么正確、公正,但是,如果審判人員不能通過裁判文書以通俗易懂、精練恰當的語言對訟爭事項進行入木三分的分析,對判決理由進行明確科學的闡述,案件當事人就很難口服心服。三是要努力拓寬審判人員的知識面。審判機關審理的案件涉及到社會生活的各個領域的各個方面,因此,審判人員僅僅具有良好的法律知識素養和較好的文字功底還不夠,還必須對社會生活的各方面知識有一個大致了解,以免在遇到專業性較強的問題時出盡洋相而貽笑大方。要提高審判人員上述各方面的素質,關鍵是要抓住兩個方面,一方面是要抓好應用型培訓。

第三,要抓住獎懲環節。適當的激勵措施往往能夠調整人的興奮點。要提高裁判文書的質量,還要通過一定措施對審判人員進行一些激勵,把大家的興奮點引導到如何防止裁判文書出現質量問題,從而提高裁判文書的制作質量上來。一方面,要用“典型引路”的方法進行正面激勵。近幾年來,不少地方都采取與新聞媒體聯辦、系統內上下級法院之間聯辦等辦法,開展裁判文書評比活動,對獲等級獎、優秀獎的裁判文書作者進行精神上的和物質上的獎勵,調動了廣大審判人員鉆研業務的積極性和自覺性,對提高裁判文書的質量起到了很好的促進作用。這種做法值得提倡和推廣。另一方面,要通過“亮丑罰劣”的辦法進行反向激勵。要加強對裁判文書檢查考核的力度,對存在嚴重質量問題的裁判文書,要在一定范圍內進行點評曝光,還要與經濟利益掛起鉤來。通過反向激勵,促使審判人員進一步提高裁判文書的質量。當然正反面激勵的措施很多,只要方法得當,輕重適度,就一定能夠激發審判人員提高裁判文書制作質量的自覺性,就一定能營造出人人講究和重視裁判文書質量的濃厚氛圍,也就一定能把裁決文書的質量提高到一個新的水平。