繼續教育下的高校行政管理論文

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1引言

作為行政管理關鍵要素的行政管理人員，它既是管理的基礎，又是管理的主體。離開了人，管理就無從下手，高校行政管理人員主要負責貫徹上級的命令和決策，參與工作規劃的制定與落實，組織實施各種事務性工作，解決各類實際問題，保證全校運行順暢。隨著高等教育的快速發展，行政管理人員的政策解讀能力和職業技能的勝任與否，成為決定高校是否具有管理活力的關鍵因素。因此，繼續教育在高校行政管理環節顯得十分必要。只有徹底解決高校行政管理人員政策、技能的滯后化與高等教育現代化推進之間的矛盾，全面提高行政管理隊伍的整體管理水平，才能保障高校服務科研、服務人才培養以及服務社會的職能，從而實現高校的可持續發展。

2高校行政管理人員繼續教育存在的問題

2.1管理人員繼續教育的理念淡薄

“重教學、輕管理”的現象在高校普遍存在，高校的領導層認為在職行政人員參加繼續教育既影響日常工作，增加經費支出，又得不到理想的培訓效果，因此，他們更加愿意將經費和精力投注在能夠帶來科研效益和經濟收益的教師身上，這就導致高校行政管理人員擁有的培訓資源相對有限，獲取進修和培訓的機會也相對較少。此外，中國高校的大部分行政管理人員并非來自行政管理專業，許多人在上崗前也未曾想到會成為一名高校的行政管理人員，他們對職業本身的認識十分薄弱。在走上崗位之后，很多人也弄不清楚行政管理的本質到底是什么，高校行政管理的特殊性是怎樣的，以及如何將教育與管理有機地結合在一起。他們僅僅成為了上級指令的執行者，缺少了對自己崗位發展的水平和狀態的判斷，缺少了對現代化高校管理體制的新認知。目前，高校行政管理存在著“重職位輕能力”的問題，行政人員未能充分認識到繼續教育的目的在于提高個人的綜合素質，促進管理人員的服務化和專業化，從而適應現代化管理體制的新要求。行政人員往往為了職位升遷，將自己的重心放在繁瑣的事務上，忽略了再教育和再學習，忽視了自我能力的提升，造成了行政管理工作陷入窠臼，單純周而復始地循環。

2.2管理人員繼續教育機制不健全

綜觀政府先后出臺了大量的法律法規，諸如《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發展綱要》、《教育法》、《高等學校教師培訓工作規程》等，讓高校教師的繼續教育有法可依、有章可循，國家教育行政部門和各高校也都采取了積極措施，鼓勵在校教師參加繼續教育，激發教師提升個人能力的熱情。然而針對高校行政管理人員的繼續教育體系卻存在著明顯的缺失。現階段，高校管理人員繼續教育缺乏穩定的規范依據，缺乏權威的決策組織、獨立的監督反饋和科學的考評等機制，缺乏專門管理和監控管理人員繼續教育的機構。正因為繼續教育的機制不完善，過多偏重于臨時性的行政性指令，導致大部分的培訓只流于形式，形成了以旅游休閑為主，學習研究為輔的培訓模式。這樣的繼續教育體制與現代化管理的要求不相適應，不能形成完善個人職業生涯發展的繼續教育體系。

2.3管理人員繼續教育形式單一

目前，高校管理人員的繼續教育還是以學歷提升為主，諸如在職碩士、博士等，其主要目的在于提升學歷層次，滿足職位升遷要求。高校管理人員的繼續教育工作往往停留在滿足統一培訓要求而設計，講究培訓規模和效益。目前的培訓缺乏實效性強的管理和實施細則，缺乏能夠滿足管理人員多樣化、個性化需求的培訓形式，缺乏經過精心設計的培訓方案和內容。管理本身是一門科學，它具有自身的理論體系和發展脈絡，需要耗費精力去學習和鉆研。行政管理人員的培訓需要結合自身的發展方向進行有針對性的再教育。筆者認為，行政管理人員的繼續教育可將學歷教育與崗位培訓相結合，在打下良好文化基礎的同時，學習現代管理理論，掌握科學管理手段，更新管理理念，加強知識積淀與經驗積累，形成合理的知識結構，提高管理水平，適應現代化高校管理的新要求。

3推進高校行政管理人員繼續教育的途徑

3.1深化對管理人員繼續教育問題的理解和認識

隨著科技的發展，當今社會人們的生活方式正發生著日新月異的變化，打造一支善于創新、與時俱進的管理團隊，對于支撐高校的教學與科研，促進高校的全面發展起著越來越重要的作用。對于高校而言，在當前新的形勢下，需要對行政管理人員的繼續教育問題，有更加深刻的理解和認識。首先，學?？傮w管理水平的提升有賴于行政人員管理能力的強化。在信息化快速推進的當下，人們的生活和社交方式正悄然發生變化，社會的快速發展讓高校舊的管理模式，難以適應新時期的發展需要。因此，高校需要通過行政人員的繼續教育工作,提高行政人員的管理能力和綜合素質，從總體上提升學校的管理水平，以適應發展的需要。其次，學校的教學和科研工作水平的提升，也有賴于管理團隊的創新。高素質的行政管理團隊，能夠結合學校實際，引入科學的管理理念和現代化的管理方法，創建高效推進教學與科研工作的管理制度和服務體系，使教師更好地投入教育和科研一線，使學生擁有更好的學習環境。相反，如果學校行政管理人員的整體水平不高，則會導致學校整體固步自封，管理團隊執行力下降，影響教育和科研工作的順利開展。

3.2建立和完善繼續教育的規章制度

高校行政管理人員繼續教育的推進關系到學校的教育管理水平的提升，對于學校的長遠發展至關重要。為確保工作正確、有序地進行，必須建立完善相關配套制度，使高校行政管理人員繼續教育的推進工作有章可循。首先，建立行政人員繼續教育的各項規章制度必須立足學校的長遠發展。行政管理人員的繼續教育工作應作為學校長遠發展的重要組成部分，在學?？傮w規劃的統一框架下，開展行政管理人員的繼續教育工作，并形成相關制度。制度的建立，既要確保行政管理人員的繼續教育問題不被忽視，又要保障學校的正常管理工作不受影響；既要為行政管理人員提升自身素質提供機會，又要將學校管理水平的提升納入總體規劃。此外，要重視總結實踐經驗，逐步完善各項規章制度，使行政管理人員繼續教育工作的推進更好地服務于學校的發展。各項規章制度是否順應相關工作的發展，必將因時、因地而異，在規章制度執行的過程中，需要實時分析和總結問題，調整和完善規章制度，使之能夠持續推進行政管理人員繼續教育工作的開展，促進學校管理水平的提升，推動學校的總體發展。

3.3聯系工作實際建立形式多樣的繼續教育體系

針對高校管理人員繼續教育形式單一的問題，要明確深化高校行政管理人員繼續教育工作的核心目標是全面提升高校管理團隊的綜合素質和管理水平。要實現此目標，既要注重提升管理人員的管理理論水平，又要注重培養管理人員的綜合能力，從而提升管理人員的實際工作能力。因此，結合高校行政管理人員的實際工作建立形式多樣的繼續教育體系，才能有效推進高校行政管理人員的繼續教育工作，實現全面提升管理團隊水平的最終目標。高校行政管理人員的繼續教育體系的建立必須立足于實際工作。無論是學歷教育還是業務培訓都必須聯系工作實際，有針對性，方便高校行政管理人員學以致用。盡量避免單純為了提升學歷，對實際工作并無太多幫助的一般性學歷教育。高校行政管理人員繼續教育的本質目標應該定位為提升學校的教育、科研管理水平，打造與時俱進的管理團隊。針對不同的具體培訓目標和實際工作情況，可以制定形式多樣的培訓方式與方法。例如，在需要提高某些重點培養對象的理論素養和綜合水平時，可以選擇學歷教育；而在針對具體工作中的某些具體問題時，則可以通過短期的專題性集中培訓，快速提升整體團隊的水平?？偠灾^續教育的最終目標是解決實際工作中遇到的困難，提高團隊水平，克服發展瓶頸，需要依據實際情況，靈活制定培訓的方式和方法，只要能夠達到應有的效果，無需拘泥于具體形式。

4結語

當前環境下，高校行政人員的繼續教育仍存在諸多問題。既包括思想認識上的不足，又包括制度建設上的缺失，還包括教育形式上的過于單一化。然而，隨著社會的發展，對高校行政管理團隊的要求也日益提高。為了提升管理團隊的總體水平，針對高校行政管理人員的繼續教育也顯得越發重要。重新正確審視高校行政管理人員的繼續教育問題，建立并完善與之配套的一系列規章制度，構建形式多樣的繼續教育體系已經成為新時期高校管理團隊建設的重要組成部分。

作者:吳笑歡楊斌單位:南京信息職業技術學院