高速公路養護施工安全管理現狀及建議

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摘要：為有效應對高速公路養護工作中的問題，應結合實際工作需要，加強養護施工安全管理，促進工程建設質量和效益提高。研究結果表明，加強公路養護和建設的安全管理勢在必行。

關鍵詞：高速公路；養護施工；安全管理

1高速公路養護管理的特點

高速公路養護是工程運營不可忽視的內容，也是養護單位需要重點關注的內容。為提高養護水平，應該采取有效的管理措施，建立健全完善的管理規章制度，嚴格落實各項規范要求，推動養護管理順利進行，確保高速公路更好地運營和發揮作用。值得注意的是，與一般公路養護管理不同，高速公路養護管理具有自身顯著特點，其成本相對較大，養護范圍廣，對養護管理人員素質要求高。為更好地滿足這些工作需要，應該結合實際需要，建立完善的管理規章制度，提升養護管理人員的綜合素質，合理安排養護管理機械設備等，為高速公路養護管理工作的有效開展創造條件。

2高速公路養護施工存在安全隱患的原因

2.1高速公路養護施工的組織工作薄弱

實際工作中公路養護往往沒有形成科學的組織。在我國，對高速公路進行養護施工時，一些公路養護單位過分追求經濟利益，在維護高速公路安全管理工作上并沒有給予太多的關注，也沒有認真落實安全工作的組織規則。這些都是致使國內高速公路在養護施工上存在問題的原因。高速公路養護和組織建設的主要內容是：對維護人員進行培訓、對要維護路段進行實地考察。如果沒有經過這兩個步驟就對高速公路進行貿然的維護，必然達不到保障高速公路正常運行的目的。

2.2施工現場的管理不規范

加強養護施工現場管理，確保現場各項工作有效開展和順利進行是十分必要的。這樣不僅可以推動養護工作順利進行，還能保證養護施工作業人員的安全。但一些養護管理單位沒有充分認識到這些工作的重要性，現場管理不到位，存在秩序混亂現象；或者過分追求經濟利益，沒有配備數量足夠的養護管理人員，養護施工現場設備管理不到位。忽視施工現場安全管理，隨意放置材料和雜物，更有甚者橫跨高速公路，這些都是非常危險的做法。

2.3高速公路養護施工中的專業化人員數量太少

為促進高速公路養護水平提高，實現對質量缺陷的有效處理，提高養護人員專業化水平是十分必要的。但目前的情況是，高速公路建設數量在不斷增多，養護專業人才數量和技術要求在不斷提高，但專業化養護人才培養速度難以有效滿足實際需要。缺乏專業的培訓渠道和培養方式，管理工作不到位，難以全面提高養護管理人員綜合素質。雖然一些地方政府非常重視專業化養護管理人員培養，但在制度、資金等方面顯得不足，影響專業人才培養。整體上講，目前高速公路專業的養護管理人員缺乏，不能很好地滿足養護工作需要。

2.4高速公路養護設備的機械化水平不高

國內經濟的快速發展對發達的交通網絡特別是高速公路網絡具有較高的依賴性。雖然從中央到各級政府都重視高速公路的修建，并且為高速公路修建提供了眾多高水平的機械化設備，但是為高速公路養護施工工作提供的機械化設備不僅數量少且現代化水平較低。特別是最近幾年，高速公路修建越來越寬，這對高速公路養護施工工作提出了新的要求。機械化設備對高速公路維修施工的進度、安全、質量有著重要的影響。較低水平的機械化設備是制約公路養護效率提高的巨大阻力。

3加強高速公路養護施工安全管理的措施

3.1加強教育培訓力度

對高速公路進行維護施工時，高技能水平的養護施工工人是養護工作的主體也是保證養護質量、進度、安全的關鍵。為了對公路養護的安全管理工作進行強化，必須提高專職養護施工人員的技能水平。這需要養護施工管理單位對專職人員進行必要的培訓，努力提高高速公路維修施工人員的安全生產素質，讓養護施工工作變得規范，調動養護施工人員工作的積極性，以便達到安全施工的目的。教育和培訓并不是僅僅針對基本的施工人員，還應當包括養護施工工作的管理人員，在現有的教育和培訓基礎上，加強教育和培訓的力度，提高教育和培訓的水平，以期使全體高速公路養護施工人員的安全意識有質的飛躍。

3.2強化養護機械安全管理

為促進養護管理水平提高，提升養護施工機械設備性能是必要的。采購性能良好的機械設備，重視養護和維修，保證機械設備安全工作，有效提升養護機械工作效率，更好地服務于高速公路養護需要。實際工作中應加強機械設備維修和管理，嚴格按要求開展各項操作。有利于施工現場的安全，這對提高公路養護施工的安全管理水平是很有幫助的。

3.3科學設置交通安全警示標志

在對高速公路進行養護施工時，高速公路正常運營將受到影響，忽視對養護施工現場做好必要的安全管理工作，也容易導致事故發生。最近幾年，非常多的交通事故都是由于高速公路養護施工過程中沒有做好必要的安全管理工作，這就要求我們不僅僅是做好高速公路維護施工管理工作更要重視施工現場的安全管理。對高速公路進行養護管理的過程中，制備科學、合理的交通管理方案很有必要?？紤]高速公路養護施工需要，合理設置交通安全警示標志，從而更為有效地指導養護施工人員開展各項工作。根據不同區域養護施工需要合理設置安全警示標志，結合施工安全和養護需要，對其進行調整和優化，實現對養護施工安全事故的有效預防，確保養護人員安全。為更好地發揮警示作用，方便施工現場管理，安全警示標志必須設置在施工區域前方或施工區域。警示標志設于施工區域前方醒目的位置，導流標志設于警示區域尾部，更好地引導車輛，避免交通擁堵，實現對施工安全事故的有效預防。安全警示標志設置應該嚴格遵循法律法規，保證位置恰當，距離定位精確，促進這些標志更好地發揮作用。要重視提高安全警示標志的有效性，促進其作用最佳發揮。通常設置在施工最前方，讓駕駛員盡早看到安全警示標志并采取避讓措施，預防交通安全事故發生。重視車道變換處警示標志設置，在轉換前選取適當距離設置變換車道的標志，從而更好地引導車流。這樣駕駛員可以提前采取措施，避免發生安全事故，保證車輛順利行駛和養護施工作業安全。

3.4緊急情況的處理

高速公路維護單位應當建立在不同情況下事故和設備故障的預警機制，做好應對緊急事件發生的處理程序和辦法，以便于應對突發情況的發生。不斷提高對特殊事件發生的處理能力和水平。目的就是最大限度地降低事故的危害程度。同時，還要根據高速公路養護施工工作的特殊性和特點進行特殊事故報告制度和定期檢查制度的完善。這種方式可以及時地掌握所管轄的高速公路運行情況和路面信息。加大一切對高速公路安全運營信息的采集工作，并制定出這些影響高速公路養護施工安全因素的處理措施，上報上級單位具體的情況。

4結語

高速公路養護工作必須適合中國高速公路建設迅猛發展的要求。公路養護工作要繼續向市場體制發展，以高速公路建設和運營的具體情況為高速公路養護施工管理工作的出發點和落腳點。積極地探索出一條既能保證道路的良好運行又能高效地完成高速公路養護工作的道路。努力加強高速公路專職維修人員隊伍的建設，不斷提高高速公路養護施工人員技能水平。改造原有的養護管理辦法，提高高速公路養護施工的機械化進程，加強引進科技水平高、安全性能好的機械設備。只有這樣才能使我國的高速公路養護水平和高速公路建設與發展趨勢相平衡，可以充分保證高速公路運營的整體質量。為我國經濟發展和社會的繁榮提供不竭的動力。

作者:彭亞濤 單位:宣大高速管理處

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