安全生產內業管理及相關問題研究
時間:2022-10-16 03:35:58
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安全生產內業管理是指在室內組織、謀劃、操作、實施的基礎性、常規性、預見性、規范化的基礎管理工作。除室外現場管理以外的部分都可稱為內業管理。
2安全生產內業管理的主要內容
一般管理包括:各項規章制度、國家及地方政策法規、安全保證體系、安全責任體系、安全目標規劃與分解、安全教育培訓計劃、特殊工種管理、安全宣傳活動計劃、工廠文明建設。運行臺賬包括:班前會記錄、安全教育記錄、安全檢查記錄、安全活動記錄、設施設備檢查記錄、安全評比記錄、安全獎罰記錄、交接班記錄、往來文件管理記錄、安全事故記錄、勞保用品管理記錄臺賬。安全生產內業管理是一個大范疇、大概念、大工程。還應當包括:教育培訓、信息系統、安全投入、應急方案、獎勵處罰等。
3安全生產內業管理的重要意義
內業管理是安全生產管理的基礎工作,是安全生產的重要組成部分,是安全“金字塔”的基石,是實現無事故的根本,安全生產的各種活動最終都要體現在內業上。內業管理的各種記錄、臺賬資料是進行安全生產活動的重要憑證,是事故發生前檢查督促和事故發生后分清責任的重要依據。
4加強安全生產內業管理的措施
4.1真正重視起來,切實加強領導
內業管理不是做做記錄、開開會議、檢查檢查那么簡單的小事,是涉及企業安全生產、企業效益、企業穩定的大事。大事必須當作大事來抓。領導主要是出主意、拿辦法、搞謀劃,把工作布置好、把人員調度好。按要求配備專職安全員,暫時不能配備專職安全員的,兼職人員必須負起責任,并能夠承擔起責任。領導和專職工作人員經常進行檢查督促,保證各項工作落實。
4.2齊抓共管,攜手工作
內業管理涉及企業的許多部門,大家都要支持工作,真正做到齊抓共管。安全主管部門更要積極主動,爭取領導、爭取支持,把工作做好。當前必須認真解決兩個思想誤區:一是“內業就是簡單地記記錄、整理整理資料”。記錄、整理資料只是內業的一部分,更多的是謀劃、研究,靠智慧、靠能力工作。二是“內業只是安全部門的事”。內業是安全管理的一部分,安全管理是企業的大事,企業所有員工人人有份、人人有責。
4.3認真做好安全生產內業管理工作
內業工作主要應由負責安全管理的專職(兼職)人員來做,這是工作性質決定的,義不容辭,責無旁貸。而且必須做好,不能做差。內業工作看似簡單,真正做好也不容易。安全生產內業管理必須做到“細、實、全、嚴?!薄凹殹本褪羌氈?,安全生產工作、會議、學習、檢查和隱患整改的記錄,都要及時進行規范地整理,確保資料細致齊全、字跡工整、分類裝訂和存放,便于查找和利用?!皩崱本褪菍嶋H,安全生產工作必須實打實、實對實,基礎工作不實際,管理工作就可能出問題;臺賬記錄必須實,是啥就如實記錄在案,客觀實際。是這樣的事,卻記成那樣的事,一旦追究責任就要出問題;誰記的錄、誰讓擅自修改的記錄,都要追查責任?!叭本褪驱R全,該有的都有,該記的都記,保證齊全,保證真實,不丟不漏,經得起檢查?!皣馈本褪菄栏?,做內業就像小學生完成作業和考試一樣,必須嚴肅認真、一絲不茍,嚴格要求、嚴明紀律,不能有半點馬虎,錯了就要受到處罰。
4.4做好安全生產內業管理必須認真處理好兩個關系
①處理好內業與外業的關系。內業與外業都是安全生產管理的重要組成部分,做好記錄、做好內業,是必要的、必須的。內業管理好了、策劃好了、研究好了,就能提升外業、現場管理水平,就能減少事故發生;現場管理好了,又能使內業管理有內容、有體裁。兩者相互依存、相互影響、相互促進,是一個有機的整體。但內業不能只限于做做記錄、應付檢查、只做些表面文章,必須與現場管理緊密結合,做好服務。②處理好整體與局部的關系。就企業全面工作來講,安全生產是局部,企業的穩定、生存、效益、發展是大局;就安全生產來講,內業管理是局部,全部安全生產是大局。企業要的是無違章、無事故這樣一個結果,是以結果論英雄的,以無事故來保障企業的正常生產經營。內業完全是為這個結果服務的。一方面內業做得再好、再全、再細,無可指責、無可挑剔;另一方面問題不斷、事故出現,那肯定是不行的。所以,內業必須服從、服務于大局,服務于整體?,F在的安全生產檢查,重要內容是檢查記錄、檢查內業。你說你重視了、安排了、做工作了,請拿出證據來。特別是出現事故后上級追查,就看你的記錄。要做好安全生產管理,前提必須做好內業管理,提高內業管理水平,確保企業實現真正的安全生產、經濟發展。
本文作者:王金波張培華工作單位:吉林森工臨江刨花板分公司
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