財政稅收工作深化改革問題及策略

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摘要:財政稅收對于促進我國社會經濟的發展起到了重要的基礎和保障作用，為此，應當加大財政稅收的改革力度，完善財政稅收的制度，為構建完善的社會主義經濟體制提供基礎保障，促進我國社會市場的蓬勃發展。基于此，文章首先探討了財政稅收工作中常見的問題，針對問題進行了研究，總結了財政稅收工作深化改革的必要性，在此基礎上，結合當前財政稅收的實際情況制定了深化改革的策略，旨在不斷完善財政稅收制度，使財政稅收更好的促進社會經濟的發展。

關鍵詞:財政稅收;深化改革;策略

隨著我國社會主義市場經濟的騰飛，財政稅收工作的重要性越發凸顯。實踐證明，只有保證財政稅收的合理性，才能對我國的社會經濟產生極大的推動作用。當前，我國的財政稅收在具體實施的過程中依然存在一系列亟待解決的問題，只有分析這些問題，才能更好的促進財政稅收工作的改革，避免因財政稅收對促進社會經濟產生消極影響。因此，文章首先對財政稅收工作中出現的問題進行了深入探究。

一、財政稅收深化改革過程中的問題

(一)缺乏健全的制度保障

對于稅務部門而言，進行財政稅收的過程中，現行的財政稅收相關制度缺乏完善性，在財政稅收實踐過程中出現了較多漏洞，這些漏洞的出現影響了財政稅收工作的質量，也致使財政稅收工作的效率難以提高。首先，缺乏健全的制度保障體現在稅收種類不健全，該問題的出現導致稅收在分配和調節的過程中難以發揮自身的作用。其次，政府在財政稅收過程中，沒有將非稅收納入財稅管理體系之中。隨著環境與資源方面的應用不斷加深，財政稅收部門也未認識到環境與資源稅收的重要性，影響了環境保護工作的開展。最后，大多數稅種沒有進行科學合理的設置，導致地方財政和中央財政的收入劃分較為模糊。

(二)財政稅收預算體制不全面

財政稅收預算體制不全面主要體現在兩個方面:一方面是進行財政稅收預算過程中沒有設立周期性的財政預算以及中長期財政預算的制度。另一方面財政稅收預算體制涉及的范圍較小，不利于國家進行宏觀調控。此外，對于稅收預算監管力度較為薄弱，這種問題的出現導致財政預算結果在審批過程中較為困難，導致財政稅收預算體制的實際作用沒有發揮出來。

(三)財政稅收缺乏完善的監督體系

在不斷完善財政稅收政策的過程中，財政稅收工作的穩定性和可靠性不斷提高。但在實踐過程中，偷稅漏稅等違法行為依然存在，嚴重影響了財政稅收工作的開展，究其原因，一方面是因為財政稅收的監督體制不夠完善，為不法分子提供了可乘之機。另一方面，一些企業或者經銷商在經營和發展過程中不具備合法的經營指標，導致稅收申報過程中存在弄虛作假情況，大多數企業為了避稅，會創建多個賬戶，通過虛假賬戶逃避繳稅，導致稅收工作受到影響。

(四)信息化應用程度較低

當前的時代背景下，互聯網和信息技術在飛速發展的過程中與各個領域深度融合，極大的提高了生產生活效率，轉變了傳統的工作模式。稅收工作深化改革的過程中，也應當加強互聯網和信息技術的應用，通過信息化的建設提高稅收工作的效率。但在稅收工作實踐中，國家以及相關部門對信息化的建設程度較低，沒有利用信息化的方式進行稅收以及與稅收相關的工作，導致稅收工作難以滿足信息化時代的發展需要，也影響了稅收工作的質量和效率。因此，在稅收工作深化改革的過程中應當加強對信息化的利用，才能達到深化稅收改革的預期目標。

二、財政稅收工作深化改革的必要性

(一)深化財政稅收改革有效提高稅收管理水平

當前，我國社會主義市場經濟體制不斷完善，社會經濟飛速發展，由調整產業機構和宏觀經濟為主導因素的稅收管理水平，對于優化產業結構，平衡供需以及分配收入等各個方面都起到了十分重要的作用，也是強化市場經濟規范的必由之路。由此可以看出，提高稅收管理的水平，是加強財政稅收改革的重要環節，在當前時代背景下，不斷探索新的財政稅收工作模式，才能更好的適應社會經濟發展的需要。

(二)深化財政稅收改革能夠規避各類金融風險

隨著世界格局一體化和經濟全球化，國際間的交流合作和經濟來往越發頻繁，我國與世界經濟相互滲透的程度不斷加深。這一系列變化為我國的社會經濟發展帶來了新的機遇，同時也面臨著巨大的挑戰。在此過程中，為了更好的規避金融風險，要加強財政稅收制度的改革，在新時代，要積極應用先進的管理經驗和稅收技術，促進我國財政稅收制度的改革，還要在宏觀經濟調控和產業結構調控過程中，考慮金融風險和金融沖擊，針對性的對財政稅收工作進行改革。

(三)深化財政稅收改革是提高綜合國力的舉措

從當前我國社會經濟發展的現狀來看，我國的經濟處于相對平穩的發展狀態，在這種平穩的狀態下，經濟體系的弊端日益顯露。通貨膨脹引發了供需失衡使得社會經濟呈現出下滑趨勢。加之生產成本上漲過快，企業之間的競爭愈發激烈，導致物價呈現上漲態勢，使得居民的消費處于被動地位，影響了生活質量。因此，通過制定科學合理的財政稅收政策，能夠實現區域間的協調發展，這樣的方式能夠成為促進社會經濟發展的新推手，以此提高綜合國力。

三、財政稅收工作深化改革的有效策略探究

(一)完善財政稅收工作機制

首先要求國家和相關部門制定稅收機制，確保稅收工作的科學性和全面性，為全面深化財政稅收工作提供基礎保障。其次，相關工作人員要及時關注國家的經濟發展狀況，以及稅收政策的調整。政府在進行稅收工作政策制定過程中，要結合我國的國情和社會經濟發展的具體情況進行分析，考慮納稅人的不同情況，以此實現財政稅收工作的合理化和人性化。最后，考慮到地區間經濟發展的不平衡，財政稅收工作應當以地方的具體發展情況為主，根據實際情況進行相應的調整，使稅收結構順應地區間經濟發展的實際情況，這樣才能使稅收結構更加科學合理。

(二)加大預算管理的力度

財政稅收體制深化改革的過程中，國家和相關部門制定的法律法規陸續出臺，并且在不斷完善的過程中，為財政稅收工作提供了法律保障。加強預算管理的力度，首先要充分發揮預算評審中心的作用，建立起完善的預算評審機制，深入貫徹預算管理的流程，確保預算編制的真實性和合理性。其次，實現全過程預算績效管理，使財政資金的使用更好的體現出服務效益。最后，相關工作人員應當根據中央本級項目的支出定額標準，以及標準體系的部署根據，增強理論政策的研究力度，強化財政稅收改革的基礎工作。

(三)建立完善的監督體系

只有國家以及相關部門深刻認識到監督機制的重要性，這樣才能確保財政稅收工作的順利開展，進一步深化財政稅收工作的改革。具體來說，加強財政稅收工作的改革，需要有監督機制作為保障，以此推動社會主義市場經濟的健康發展。在建立健全監督體系的過程中，要通過建立有效的規章制度避免納稅主體出現逃稅漏稅的情況，避免財政稅收工作產生損失，推動相關工作的健康發展。加強監督體系的過程中，還要不斷提高人員的綜合素養，使其認識到自身肩負的職責，這樣才能在工作中認真執行各項工作，避免因人為因素造成監督不到位的情況。

(四)調整財政支出結構

在這一過程中要增強對預算追加的審查，嚴格限制不必要的經費開支，一方面確保公用經費的合理性，另一方面將節省的資金用于其他方面的發展，推動綜合國力的進步。此外，政府相關部門需要關注轉移支付，在提前下達的過程中達成政府轉移支付優化結構的目的，并且做好信息的公開工作。站在促進經濟發展的角度，提高轉移支付的效率，這樣才能更好的合理資源分配，帶動經濟發展。與此同時，深化財政稅收改革過程中，要深入考慮轉移支付比例的調整，明確轉移支付資金的使用和規劃，提高資金使用的準確性以及合理性。

(五)加強信息化建設力度

首先，在加強信息化建設力度的過程中，政府要做好統籌規劃。將各類信息進行整合，并且帶動納稅主體運用信息化技術，構建信息共享平臺，這樣才能使財政稅收部門第一時間掌握納稅主體的實際情況，根據納稅主體的情況制定針對性的工作，以此提高財政稅收工作的實效性。在新時代，加強信息化建設要帶動納稅主體和相關企業向數字化和信息化方向發展，實現精準化的生產和信息化的交流，建立各個行業的數據信息庫，更好的支撐財政稅收工作的改革。其次，財政稅收主管部門在加強信息化建設的過程中，要做好人才的引進、培訓和基礎設施的建設。對現有的人才進行培訓，提高其信息化應用能力，利用信息化的方式提高工作效率和工作質量，同時，也要做好人才引進工作，以信息化理念和信息化能力作為人才考核標準，引進人才的同時建立后備人才儲備。最后，在基礎設施建設的過程中，加強軟硬件設施設備的構建，通過軟件構建和硬件設施建設，為信息化建設提供基礎保障，因此，也需要成立專用的資金用于軟件系統搭建和硬件設施的購置，這樣才能進一步做好基礎工作，更好的促進財政稅收工作的改革。

四、結語

綜上所述，加強財政稅收工作的改革有利于促進社會經濟的發展，完善財政稅收工作體制，使財政稅收的結構更加合理。當前，財政稅收工作中還存在缺乏健全制度保障，財政稅收預算體制不全面，監督體制不健全以及信息化應用程度較低等多方面的問題。因此，在促進財政稅收改革的過程中，要不斷完善財政稅收工作機制，加大預算管理力度，建立完善的監督管理機制，科學合理調整財政支出結構，加強信息化建設。通過這些方式的綜合運用，不斷提高財政稅收管理工作的質量和效率，使財政稅收工作為促進社會主義經濟發展提供建設的基礎和保障。

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作者：鄭文娟 單位：日照市嵐山區嵐山頭街道社區衛生服務中心