社會原則價值取向轉變論文

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編者按：本文主要從中國特色社會主義民生觀：黨的新的執政理念；以人為本：中國特色社會主義民生觀的價值取向；以人為本的價值論內容；中國特色社會主義民生觀的價值訴求進行論述。其中，主要包括：中國特色社會主義民生觀是我們黨新的執政理念、中國特色社會主義民生觀博大精深，內涵豐富、就業是民生之本，要實施擴大就業的發展戰略、價值取向對行為導向和實踐成效具有決定性作用、以人為本的實質就是使科學發展所取得的各方面成果最終都體現在人民基本需求的充分滿足上、價值在發展中凸顯有兩個原因——評價性原因和實效性原因、從“效率優先，兼顧公平”的原則轉向“效率與公平并舉，以公平為主”的原則、從“市場平等為主”的原則轉向“市場和社會并舉，以社會統籌發展為主”的原則、從“個人發展”原則轉向“社會和諧”原則等，具體請詳見。

[摘要]以人為本是民生觀基本的價值取向。以人為本包含兩個層面的意思：“發展為了人民”——發展的評價性價值因素，“發展依靠人民”——發展的實效性價值因素。要真正解決社會民生問題，在社會原則價值取向上必須實現三個基本轉變。

[關鍵詞]中國特色社會主義民生觀；以人為本；價值取向

中國特色社會主義民生觀是我們黨新的執政理念。以人為本是民生觀基本的價值取向。堅持以人為本，就要著力解決人民群眾的生產生活問題，并把改善民生作為基本國策。這是黨的根本宗旨的內在要求，是黨執政興國的第一要務，是判斷一切工作和是非得失的標準。

一、中國特色社會主義民生觀：黨的新的執政理念

中國特色社會主義民生觀博大精深，內涵豐富，幾代中央領導集體民生觀相互貫通，一脈相承。十七大報告吸收了十六大以來的實踐經驗和理論創新成果，與時俱進，對以改善民生為重點的社會建設作了明確闡述，得民心、順民意，對構建和諧社會具有重要意義。改善民生的主要內容是發展教育、擴大就業、增加收入、社會保障、醫療衛生和社會管理六大任務。教育是民族振興的基石，要優先發展教育；就業是民生之本，要實施擴大就業的發展戰略：合理的收入分配制度是社會公平的重要體現，要增加城鄉居民收入，共享改革發展成果；社會保障是社會安定的重要保證，要建立覆蓋城鄉的社會保障體系，保障人民基本生活；健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福，要建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平；社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提，要完善社會管理，維護社會安定團結。

“利莫大于治，害莫大于亂?！蓖咨平鉀Q民生問題是落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的題中應有之義。社會和諧的重要基礎，是人民安居樂業、社會穩定有序?？茖W發展觀的核心是以人為本。人是社會的主體，是生產發展的主導力量。保障和改善民生，體現了以人為本的科學發展觀，有利于維護人民的根本利益，調動人民的生產積極性，協調人民內部關系，構建社會主義和諧社會。

二、以人為本：中國特色社會主義民生觀的價值取向

價值取向對行為導向和實踐成效具有決定性作用。價值取向聚焦民生，則行為導向服務民生，實踐成效就惠及民生。以人為本的科學發展是改善民生的價值取向。以人為本是科學發展觀的核心價值理念?？茖W發展觀繼承了我國古代民生思想的精華。他站在歷史唯物主義立場，從最廣大人民的根本利益出發，秉承全心全意為人民服務的根本宗旨，科學地回答了“為誰發展”和“靠誰發展”的問題。以人為本的實質就是使科學發展所取得的各方面成果最終都體現在人民基本需求的充分滿足上，體現在人民生活水平的不斷提高上，體現在人民文明素質的全面提升上，體現在人民各項社會權益的切實保障上。這充分凸顯了科學發展是合規律性與合目的性的統一，是真理性和價值性的統一。人民群眾不僅是科學發展成果的最終惠及者和受益者，同時還是科學發展的積極推動者和實踐者?？茖W發展是一項群眾性的事業，科學發展觀把人民作為推動科學發展的主體和基本力量，注重發揮人民的首創精神，充分調動人民的積極性、主動性和創造性，要做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判，最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，最大限度地把全社會的積極性引導到科學發展上來，從而形成推動科學發展的強大社會合力。

三、以人為本的價值論內容

價值在發展中凸顯有兩個原因——評價性原因和實效性原因，即人的價值的實現程度是發展的評價標準，人的價值的實現是發展的動力。以人為本包含著兩個層面的意思：“發展為了人民”和“發展依靠人民”?！鞍l展為了人民”說的是發展的評價性因素，“發展依靠人民”說的是發展的實效性因素。以人為本標志著國家發展由重經濟增長到重人文價值進步的范式轉換。堅持以人為本，要把解決人民群眾切身利益問題放在首位，在治國理政的過程中充分體現和代表人民的意愿，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。

“發展為了人民”說的是發展的評價性因素，用人民的價值實現的程度來評價發展的結果。堅持發展為了人民，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項工作的根本出發點和落腳點，堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量一切決策，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上?！鞍l展依靠人民”說的是發展的實效性因素，即發展的動力。發展的實效性來自于人民群眾的積極性、主動性、創造性，發展的動力來自于人民群眾。馬克思認為，進行物質生產的現實的人既是實踐主體，也是價值主體。在生產實踐中，人既是目的又是手段，人是實現自身目的的手段。堅持發展依靠人民，就是要尊重人民的主體地位和首創精神，密切聯系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，最充分地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，最廣泛地動員和組織億萬群眾投身中國特色社會主義偉大事業。

以人為本的理論力量在于其不僅揭示了發展的目的(評價性因素)，而且揭示出了發展的動力(實效性因素)，實現了人作為發展目的和發展手段的統一，價值主體和實踐主體融合。發展的終極價值目標是人的全面而自由的發展。為了實現這一價值目標必須構建社會主義和諧社會。

四、中國特色社會主義民生觀的價值訴求

1從“效率優先，兼顧公平”的原則轉向“效率與公平并舉，以公平為主”的原則?！靶蕛炏?，兼顧公平”是中國特定時期的價值原則，它對于沖破和消解絕對平等觀，促進經濟快速發展發揮了巨大作用。公平與效率是矛盾的，效率的提高是建立在不同個體的市場競爭基礎上的。公平與效率又是統一的，相互促進的。市場公平是效率運作的基礎，效率的提高為社會的公平奠定經濟基礎；同時，公平是效率的最終價值指向。因此，以效率原則為主逐步轉向公平原則為主既是解決社會民生問題的客觀需要，也是我們的必然選擇。

2從“市場平等為主”的原則轉向“市場和社會并舉，以社會統籌發展為主”的原則。合理的社會體制應當是市場公平和社會公平的辯證統一。一定時期的市場公平原則為社會公平的實現提供物質基礎。隨著社會發展階段的變化，社會公平的價值導向必然高于市場公平價值導向。國家應當在制度設置上逐漸轉向以社會公平原則為主導，實行社會統籌發展、和諧發展的方針，重視民生問題；民生問題的實現反過來也會促進社會經濟效率的提高。社會民生發展原則取向的轉變既是社會的現實需要，也是科學發展觀的內在要求。社會體制改革要有利于全體人民的共同發展，努力實現社會公平。

3從“個人發展”原則轉向“社會和諧”原則。個人發展與社會和諧是內在統一的。沒有個人發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現個人發展。社會和諧發展就是要逐步克服社會與個人、個人與個人之間不平等、不公平現象，使人民共同發展。從社會政策選擇的導向看，在不同發展時期，社會政策的選擇側重點有所不同：在經濟不發達的時候，以個人發展、提高效率為主線；當經濟有所發展，個人與社會矛盾突出時，以注重社會和諧為主線。社會體制改革要統籌兼顧，較多體現弱勢群體權益，促進社會和諧。