公民信息素養培訓效果評估系統構建

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信息素養這一概念最早是由美國信息產業協會主席PaulZurkowsk在1974年給美國圖書館學與信息學委員會提交的一份報告中提出來的。他將信息素養的內涵定義為：大量的信息工具及主要信息源使問題得到解答的技術和技能。此后，對于信息素養的內涵隨著技術發展與信息社會的進步不斷豐富，并于20世紀80年生了深刻的變化。如科羅拉多大學丹佛分校圖書館將信息素養概括為有效獲取與評價信息的能力就是一種典型的認識。20世紀90年代以后，對信息素質概念的認識和研究更加深入，也更多元化。僅國內學者就有5～6種對信息素養的典型闡述[1-5]。綜合各種闡述，信息素養可以簡單定義為：在信息社會中所具有的各種信息品質的總和。即信息素養是信息時代每個社會成員生存的基本能力[6]。網絡環境下，信息素養主要指對網絡信息的認知、識別、獲取、分析、利用等綜合能力。隨著農村信息基礎設施的不斷完善，農村公民的信息素養教育被提上重要日程，為數不少的政府與非政府組織都投身于提高農村公民信息素養教育事業中。對農村公民的信息素養教育培訓效果進行評估可以提升培訓水平，保證信息素養教育持續健康發展。

1評估體系結構

1.1農村公民學習特點由于農村公民在工作習慣上與城市人群具有不同的特點，形成了他們不同于城市人群的學習特點。突出表現為他們的工作具有極強的季節性，在勞動季節他們會惜時如金，而在非勞動季節他們會很散漫。因此在面向農村公民的信息素質教育培訓中，一名學員不能堅持完成一個學習周期的情況非常普遍。在筆者參與的青樹基金會在甘肅農村開展的信息服務實踐中，第一期信息素養培訓班的十個重點骨干學員中，不能堅持連續學習完一期培訓內容的有兩名。而在之后的大面積培訓中，更多的學員出現了不能堅持完一個學習周期的情況。

1.2評估體系結構針對農村公民學習特點，評估分為兩個部分，一部分為個體評估，一部分為整體評估。個體評估是對參加培訓的個體學習者的學習效果進行評價。整體評估是對一個培訓周期中的各項目進行記錄、問卷調查、統計與分析評價，從而為培訓時間、課程結構、授課方式等進行調整提供依據。以更符合農村公民學習的特點，保證培訓的長期整體效果。

2個體評估

2.1體系結構針對個體的培訓效果評估包括3個維度，11個二級指標，以及用來具體考核11個二級指標的一份問卷、一份試題、一個論壇。3個維度分別是信息意識、信息知識、信息能力。信息意識考察學員碰到問題時是否有主動解決的意識、是否有使用先進的信息設備的愿望，同時將網絡倫理道德也歸入信息意識中，考察學員的網絡道德意識。信息知識考察學員的一般文化素養及計算機素養。信息能力考察學員信息查詢、信息互動交流、學習、信息評估、信息存儲與組織以及問題解決等各項能力。3個維度下共包含11個二級指標。各二級指標及其考核要點詳見附表。對二級指標考核的第一個組成部分是調查問卷。調查問卷由若干個問題組成，分別用來評估不同的二級指標。培訓前學員只完成調查問卷部分題目，得分作為基準分數。調查問卷中不同的題目用來與二級指標對應。對二級指標考核的第二個組成部分是試題，只在培訓后的評估中使用。主要用在2.2項及其后的除3.2項以外的各二級指標考核中。有試題考核時，原評估問卷各題目得分隨之變化，但該指標總得分不變。論壇的使用是二級指標考核的第三個組織部分。主要用于對3.2項的考核。關于論壇使用的具體操作是在培訓前，由培訓方設立一個論壇網站，并在培訓內容尚未開始前就向學員推薦或是不設立專門的論壇，只是向學員提前提及該內容，由學員先進行探索式使用。在培訓內容涉及到該部分時，再詳細講解并布置相關要求，如發帖、回帖、評論等，但不明確做硬性要求。目的在于考核學員自覺狀態下的信息互動工具使用情況，得到真實的培訓效果反饋。

2.2評分標準設計評估體系的信息意識、信息知識、信息能力3個維度權重分別為20%，30%和50%，合計100分。每個維度下的二級指標分值各不相同，總和為100分。各二級指標得分總和與它所在維度的權重值之積即為該二級指標在總評估表中的得分。牽涉到考察方法有試卷與論壇使用等的調查問卷部分題目中，同選項得分在培訓前后略有變化，但總分保持不變。其中一個難點是論壇中的哪些數據可以轉化為積分，需要較強的專業團隊來完成。

2.3使用要求個體培訓效果評估為對比評估，即在培訓前與培訓后對同一學員使用同一份評估問卷，分別得出G1與G2，通過G2與G1的差值來評估培訓效果。參加評估的學員為計劃評估時間內在場的所有學員，即第一次使用時對于來參加培訓的所有學員，不論是否有基礎，不論是否會（或能夠）堅持學習下去，都要填寫評估問卷；第二次在項目組設定的一期培訓時間結束時使用評估體系時，要求對參加當堂培訓課的在場學員，進行考試，考試完畢后，再次做調查問卷。同期培訓中，如果學員學習情況為中間有間斷，根據其聽課記錄卡記載，計算差值時將未聽課內容分值減去，即不作為考察內容；如果學員情況為有始無終，其首次調查問卷成績不作為培訓評價依據；如果學習情況為是無始有終，其末次成績可與同期學員相比，作為培訓效果評價依據。如果學員有參加不同期培訓的情況，將其首次使用調查問卷的成績與最后一次的成績差值作為評估依據。另外，考慮到農村公民文化水平的原因，如對問題理解能力差、書面表達有困難等，在問卷使用中，可以由學員口述，培訓組織者代填寫，并在問卷上注明“學員口述XX題答案，組織者協助填寫”字樣，但不得由代填寫者對其口述內容做引導、不得對其口述內容進行總結后填寫，必須照錄。

3整體評估

農村公民信息素養培訓的整體評估一方面通過個體培訓效果體現，另一方面，由于學員參加培訓情況的特殊性，需要在培訓過程中累積一些數據，以及通過培訓結束后的專門問卷獲取信息，對整體培訓效果進行評價。整體培訓效果評價主要通過以下幾種方法進行。

3.1聽課卡分析培訓期間聽課卡由學員持有，記錄其到課情況，培訓結束收回。通過聽課卡記錄進行到課情況分析，找出學員不能堅持到課的原因是否與課程時間安排有關，是否與農村公民學習特點有關，是否與講授同內容或講課方法有關，為是否需要調整培訓總體時間安排與每個課時長度、調整講授內容與講課方法等提供參考。

3.2相關因素一致性比對分析統計不同到課率學員的成績，做出到課率與成績折線圖，并結合成績、到課率與學員原有電腦水平、文化水平等基礎數據的一致性來判斷培訓效果。如果到課率與成績的相關度較低，則表明培訓效果較差。

3.3問卷分析培訓結束后，專門針對課程內容、課程安排時間及時長、授課方法、授課教師各方面設計問卷進行調查。問卷以選擇項為主，同時每個問題另設一項“您的想法、建議”，通過問卷統計分析，評價本期培訓效果，并作為對后續培訓的調整重要的參考依據。

4結語

面向農村公民的信息素養教育評估體系不僅是衡量培訓效果的尺度，也對促進培訓向更科學實用邁進起催化作用，它必定是信息素養教育不可缺少的組成部分。如何使評估體系結構更科學，評估效果更準確，既是評估體系不斷改進與完善的動力，也是評估體系建設的目標。體系的構建與完善仍是農村公民信息素養教育工作者一項重要的工作內容。