畜產品質量安全論文

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1畜產品源頭監管的做法與成效

1.1狠抓畜牧業投入品管理

一是嚴格畜牧投入品生產、經營環節監管。目前我市的獸藥生產、經營單位必須分別達到GMP、GSP驗收標準方可生產經營，并且定期由官方獸醫對原料購入、生產過程進行全程監管，確保產品質量安全，對發現問題的單位將依法進行處理。二是加強對畜牧投入品使用環節的監管。嚴把養殖場畜牧投入品安全監管，對全市3000余家規?；B殖場的建立養殖檔案，簽訂《規范使用獸藥承諾書》，督促養殖場嚴格落實獸藥休藥期制度，規范生產環節的養殖行為，保障動物源性食品安全。三是加強投入品知識宣傳培訓。為讓每一位養殖戶都了解獸藥應用常識，市畜牧獸醫管理局將禁用藥物清單、休藥期規定制成展板3000余個，發放到各養殖場（戶），并對轄區內規模養殖場（戶）負責人、飼料生產企業負責人和GSP經營店主進行培訓，進一步提高了從業人員在獸藥、飼料使用以及養殖檔案填寫方面的能力與水平。從源頭上控制和減少了違法違規用藥的情況發生。

1.2病死畜禽實現無害化處理

一是建立病死畜禽無害化處理中心。我市是畜禽養殖大市，生豬、肉雞出欄量分別達261萬頭，7300萬只，按生豬3%、肉雞5%的死亡率計算，每年的死豬、禽將達到370萬頭（只），外加取皮后的1860萬只毛皮動物尸體，很難杜絕其流向餐桌的可能性。因此市政府于2013年6月初引進由山東盛世華脈生物技術有限公司投資3000萬元建成市病死畜禽無害化處理中心，目前每日可處理病死動物尸體80多噸。二是研究制定了《諸城市病死畜禽無害化處理暫行管理辦法》。該《辦法》遵循“屬地管理、企業主體、集中處理、聯防聯治”的原則，明確了我市大、中型養殖場和散養戶對病死畜禽無害化處理的要求和補貼標準，強化了社區專職防疫員對病死畜禽無害化處理的工作職責，進一步健全了我市病死畜禽無害化處理的長效監管機制。

2意見與建議

2.1加強基層監督能力建設

我市市級監督體系、檢測體系和執法體系建設都很健全，但多數畜牧獸醫管理站監督力量不強、檢測體系比較薄弱、執法能力不強，不能適應畜產品質量安全和百姓的需要。建議上級出臺相關規定，加強基層站監督、檢測能力建設。

2.2進一步明確畜產品檢測經費

建議上級出臺相關規定，明確規定檢測經費納入各級財政預算，檢測經費撥付的數量要根據當地畜禽養殖量和肉蛋奶的產量進行計算撥付，以此來確保抽檢比例和檢測項目，為畜產品質量安全提供技術支持。

2.3鼓勵整合資源推行全過程監管體制

我市是畜牧大市，仍積極開展“養殖-加工-監管-流通”為一體的新型管理體制試點，希望上級能繼續完善配合相關政策，推行全程監管，有效解決分段監管弊病，形成部門聯動機制，對違法行為給予最大震懾，使其不敢以身試法。

2.4整合規范畜牧業投入品

飼料、獸藥等畜牧業投入品的質量，對畜產品質量安全有重要影響。目前，廣大養殖場戶飼料、獸藥來源途徑廣泛，甚至一些違禁藥物通過地下黑工廠，經紀人流入到養殖場戶中。所以，建議上級出臺更嚴格的標準，完善農村現代物流配送體系，探索建立畜牧部門為主體、連鎖店為補充的的畜牧業投入品服務體系，規范全市獸藥、飼料經營渠道，建成現代畜牧業流通運營服務網絡體系，把好供貨渠道，控制好畜產品質量安全的源頭關。

作者:侯文博單位:山東省諸城市畜牧獸醫管理局