水利工程質量安全監督管理開發與實現

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摘要：隨著社會經濟的持續發展，水利工程也得到了不斷的發展和壯大，工程安全質量始終是水利工程的核心問題，做好工程質量安全管理工作責任重大。對此，我國多個省市開始將信息技術與水利工程建設結合起來，湖南省積極響應國家號召，建立水利工程質量安全監管平臺，極大的提升了工程質量、監督效率?；诖耍疚膶⑨槍ζ脚_開發的總體思路、設計內容與功能實現等方面進行分析和研究。

關鍵詞：水利工程質量安全監督管理

1.引言

現階段，湖南省在水利工程安全監管方面已經有所成效，該省建立了完善的水利監管平臺，對施工人員、工程進度、經費使用等多個方面進行信息化管理。但是，由于系統在使用過程中仍然有所不足，例如時間無法分時統計、工地中缺少視頻監控設備、施工監管電子化程度低等，都需要在原有水利監管平臺中進行進一步優化設計，實現水利工程全過程的監管，以此來提升工程質量與安全。

2.系統的總體設計思路

2.1設計理念

在水利工程中，質量監督站、監理單位、施工單位、設計單位等均在工程建設中擔任不同角色。其中，質量監督站主要負責保障工程的質量與安全，應關注到工程施工中的每一個細節。這將要求系統設計應以需求為導向，站在實用性的角度，構建一套具有較強規范性、科學性與公開性的監管體系，通過該系統的應用，使水務監督管理的力度加深，提升管理水平與監督效率。同時，還能夠將水利工程中的信息公開，使更多的群眾與政府知曉，并對工程進行監督，通過政務公開的方式，逐漸建立健全水務質量與安全監管系統。

2.2設計原則

一是系統建設的功能性要豐富且全面，涉及到建設、監督、管理等多項內容，使全部數據都能夠得到明確的定義，并靈活的使用到工程實際建設當中；二是系統建設應遵循統籌考慮、逐步實施的原則，使系統的覆蓋范圍能夠由小到大、由點到面、由中間到四邊逐漸的擴大，并且使功能也隨著范圍的擴大而不斷完善；三是系統的開發與設計應與省市水務局或者相關部門的系統相適應，以便于更好的溝通與共享。

2.3設計內容

根據湖南省水務局在質量監管方面的要求，充分發揮新型信息技術的力量，采用項目管理的方式完成各項工作環節的對接與流轉。事實上，對于不同崗位人員來說，可以與湖南水利質量監管人員進行工作交互，以數據為耦合中心，在B/S服務軟件的基礎上，使各項業務需求得到充分滿足。該系統的設計內容主要包括以下幾個方面：

（1）數據采集單元：當工程單位發出申請以后，經過湖南省水利局質量監管站允許，通過相關調研軟件接口，嚴格按照工作流程，從監管平臺中將數據信息提取出來，送到質安站中進行存檔；

（2）工作流單元：當工程單位發出報監申請以后，質安站應有針對性的制定工作流程，經過建設單位申請、質安站負責人批準后，逐漸將制定的流程落實到實際工作當中，最終形成質安站備案。在工程建設中，除了對主要業務進行監測與檢查之外，還應將移動巡檢、考勤、行政處罰等功能應用其中，發揮輔助監管作用；

（3）網站信息：設立質安站專業網站，在網站中設置行業管理、工程造價、法律政策、工作動態、質量監管等子欄目，以此來實現對工程質量安全的監管工作。

3.水利工程質量監管平臺的開發與設計

按照信息系統之間的邏輯關系，湖南省水利工程的質量安全監測平臺中，主要采用分層結構的方式，通過系統需求分析的方式，從下到上進行分層，依次為基礎設施層、數據信息管理層、服務層、業務辦理層與表現層。

3.1數據庫設計

在計算機軟件程度開發中，數據庫設計屬于其中十分重要的基礎部分，能夠將具體的業務需求充分的表現出來。在對數據庫進行設計時，首先要明確業務內容，并且充分了解業務之間的各種聯系，同時也應將業務優化、效率提升等問題考慮其中。對于湖南省水利工程來說，該系統的數據庫建設主要采用ORACLE、SQLServer與MYSQL等應用進行開發，并且針對其中的各項優缺點進行開發，嚴格按照業務的類型、流程、種類等多個方面，將平臺中的數據劃分為建設單位數據庫、業務數據庫、質檢數據庫等等。

3.2工程質量監督

在水利工程正式開始前，項目法人應針對該工程提出質量監督申請，當監管機構收到申請后，對于滿足質量監管標準的項目，通過書面形式進行回復，并制定監督方案、明確組織形式。在水利工程正式開始建設時，項目負責人應嚴格按照相關法律規定內容，對項目進行劃分。在實際施工過程中，質量監管人員應遵循監管體系中的內容，對工程進行深入檢查，一旦發現該項工程中存在質量上的不足，則需要對該問題進行備案。在質量檢查的過程中，主要需針對工程的外觀、項目、施工、單元工程等各個階段進行質量上的評定。在水利工程的驗收階段中，質量監督負責人應針對工程的各個環節進行質量檢查和驗收，并針對驗收質量進行結果評定。當項目驗收工作完畢以后，質量監督站應對相應的檢查資料進行收集、整理，并移交給相應的部門進行歸檔和存儲。

4.水利工程質量監管平臺功能的實現

在該系統中，主要采用SpringMVC框架、8.0版JDK環境開發、TOMAT7服務器來實現系統中的各項功能，主要實現的功能如下。

4.1工程質量安全監督

該方面的主要功能包括以下內容：

（1）工程質量監督的申報為建設單位上報重要信息提供支持，當質量監督人員接到申請以后，通過文件形式針對該工程項目進行審批，并將其反饋給項目負責人。對于滿足報檢規定的工程予以通過，對于不滿足規定要求的工程則予以駁回，并且要求其進行修正與完善后再行上報。

（2）施工過程監督檢查對于湖南省水利工程來說，從工程正式開工之日到最終的竣工，期間全過程都需要進行監督檢查。在項目建設中，單位應借助信息系統，將工程當前的施工進度、各個節點的申報等進行記錄和更新，質量安全監督站的相關人員，能夠根據該系統制定出科學合理的監督計劃，填報項目法人的各項意見等，實現上傳下達等功能。

（3）對檔案的監督與管理系統的開發和設計實現了對水利工程施工全過程在質量、安全等方面的相關資料的信息化存儲。在工程監督時，可以將已經完工的資料自動歸入到檔案模塊當中，由系統對這些文檔信息進行分類和存儲，使整個工程施工全過程都得到有效的記錄，為后期查詢使用提供便利。

4.2工程考勤

該功能主要是考察水利工程中，技術人員、管理人員等在崗情況，依靠移動APP端與WEB端兩種方式來實現，主要包括以下幾方面內容：在日?？记诜矫妫こ添椖康募夹g負責人、項目經營等人在特定的時間、地點內，打開“智慧水務APP”，點擊“上下班打卡”按鈕，該APP將對打卡者當前位置進行定位，并將信息上傳到WEB端中，通知相關質量監督人員查看。在考勤設置方面，該模塊主要是通過工程項目地點與人員信息，對人員的出勤狀況進行記錄，能夠識別到人員是否存在遲到、早退等情況，并且通過GPS定位的方式，判斷該員工是否處于上班的有效范圍。在考核記錄查詢功能中，能夠對工作人員的日常出勤情況進行總體判斷，也可按照相關關鍵詞搜索某個時間段內人員的出勤情況，為水利工程的生產建設安全考核提供參考數據。

4.3門戶網站

通過網站的形式將當前湖南省水利工程的建設情況進行報道，這樣做不但能夠提升質量安全監督的效率與水平，還能夠促進宣傳工作的高效進行。在網站中開設子欄目，支持公眾的咨詢與反饋，使公眾能夠與政府之間展開互動交流，接受群眾的監督。在網站的主界面中包括“行業管理”“工程造價”“法律法規”“投訴建議”等欄目，公眾的反饋可直接被轉送到質量安全監督站中，由專業負責人員對公眾的訴求進行反饋。

4.4行政處罰

系統中該功能的主要作用體現在水利工程的現場檢查與投訴方面，包括調查筆錄、邀請函發放、線上立案、處罰等全過程，均能夠利用網絡來實現，從而使行政管理與處罰真正走上了規范化、信息化的道路。

5.結論

綜上所述，現階段，科學技術得到持續發展，水利工程建設也應積極加強與信息技術間的聯系，提升工程安全與質量，促進工程安全監管業務的規范化、信息化發展，通過創新和優化工程質量監管系統的方式，使系統中的功能與內容變得更加全面，業務環節得到有效的優化，使水利工程的建設成果變得更加顯著。

參考文獻：

[1]錢煜哲.天津水利工程質量與安全監督管理信息系統研究[D].天津大學,2014.

作者:趙雅清 單位:永州市水利水電勘測設計院