新時期建筑工程質量監督措施

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經濟在發展，人們對于國家工程質量水平的要求也是越來越高。這樣以來工程質量監督工作就成了建筑企業重點關注的內容。無論是從質量監督的內容上來說，還是工程質量檢測的方法，以及工作模式都有了很大的變化。再加上近些年來國家對于工程質量檢測的重視度逐漸提高，我國工程質量檢測工作有了明顯的進步。但是伴隨這我國經濟飛速發展如雨后春筍涌現的建筑項目，質量也隨之下滑，新型建筑問題不斷出現，建筑質量監督工作的任務也越來越重。

1建筑工程質量監督存在的問題和產生原因

1．1建筑市場不規范，企業缺乏質量意識

掛靠、虛假招標等屬于嚴重的違法違規行為，但是因為種種原因屢禁不止，甚至這種現象在某些地區還較為普遍。施工企業質量意識淡薄，創優積極性很低，不愿意在質量安全管理上下工夫。大多數施工企業也只關心市場，質量安全管理得很好，在市場競爭中體現不出競爭優勢;質量安全管理得很差，在市場競爭中也沒有劣勢，就造成了目前現場和市場脫鉤，企業重市場、輕現場的現象。

1．2建設工程質量監督機構的現有素質尚不能保證政府監督的有效性

伴隨著我國經濟的發展，官員腐敗的現象也越來越明顯，很多質量監督都都因人為因素而出現了問題。在這種不良思想的影響下，貪污腐敗現象十分嚴重，很多政府公職人員為了獲得個人利益以權謀私，這樣必定會影響到質量監督所起到的實際作用。這樣下去政府監督人員的威信全無，質量監督也起不但它的實際作用。廣大人民群眾仍然深受其害，在這種情況下政府的監督工作質量亟待提高。

1．3行政干預難以抵擋，建設單位行為難以規范

目前建筑工程主要包括小區建設，工業園建設，以及市政工程建設等。這些建筑工程的建設往往對于工期的要求比較嚴格，很多開發商為了節省開支，或者是縮短工期在手續還不齊全的情況下開工建設，這樣房屋的質量就難以得到保證。在我國質量監督部門的權利比較小，地位也不怎么高，所以在查出質量問題后也很難對違法單位做出懲處，最關鍵的是很多質量監督部門人浮于事根本沒有很好的履行自己的義務，質量監督工作難以有效開展。

1．4監督工作量急劇增加

隨著社會經濟的飛速發展，監督工作內容也越來越多，如不僅要保證結構安全，還要節能保溫;不僅要滿足使用功能，還要滿足室內環境要求;不僅要檢查實體工程質量，還要監督各方責任主體的質量行為;不僅要抽查工程資料，還要進行監督檢測;不僅要監督五方責任主體，還要監督檢測機構、施工圖審查機構、混凝土生產企業等。

2完善建筑工程質量監督工作的策略

想要提高建筑工程的建設質量最關鍵的是做好質量監督工作。而且質量監督工作是一個行政執法行為，必須嚴格依照我國法律法規執行才行。質量監督部門存在的意義就是及時發展和糾正違規違法的質量建筑，保證人民的生命財產安全，但是如果一個部門從設立起就沒有發展過任何不合法的行為，那么它的存在就沒有絲毫的意義。所以質量監督部門是一個十分重要的工作，必須根據我國行政法規及時處罰建筑單位的違法行為，真正起到質量監督的作用。

2．1整合監督管理資源，以工程項目為對象，形成一支綜合執法隊伍

為節約政府監管成本，減輕監督對象的負擔，按照精簡、統一、效能的原則，對現有的質量監督站、安全監督站、執法大隊的資源進行整合，形成一支綜合執法隊伍，實現工程建設領域“一站式”服務和集中統一執法，按照《行政許可法》對施工許可進行監督。這樣既填補了施工許可后監督的空白，又使質量、安全、市場監督的層次得到提高。這支隊伍以行政執法為主，對工程項目進行綜合檢查，檢查對象包括勘察、設計、施工、監理、建設單位，以及審圖、檢測機構，檢查內容延伸到招投標、承發包、基本建設程序等市場行為，檢查結果按照違規的嚴重程度給予行政處罰或不良行為記錄，真正實現現場、市場兩場聯動，實體、行為全面監管。

2．2簡化執法程序、強化監督執法

隨著我國經濟的發展，很多行政部門管理工作中存在的問題也越來越突出。其中質量監督部門中存在的問題也是十分明顯，目前我國質量監督部門工作不到位不僅與執法人員的工作態度有關系，也與其實際權利有很大的關系。我國質量監督部門主要負責監督和檢測房地產商的施工質量是否到位的，但是他們沒有權利對違法建筑做出相應的懲罰，在發現質量問題后，質量監督部門只負責將違規建筑上報然后由其它部門來負責處罰。這樣不僅降低了質量監督部門行政執法的效率，而且質量監督部門的威信力也受到了影響。所以這種只負責監督而沒有權利做出相應懲處的工作制度非常不合理，不利于提高我國建筑工程的質量，必須盡早進行更正才行。

2．3建立健全質量信用體系

做好質量監督工作信譽是關鍵，做好信譽工作就必須加強質量監督部門與建筑市場的信息交流和聯系，做好一些基本的建筑規則或者是質量要求的宣傳工作，與市場做好互動，在開工建設之前就做好所有的監督工作，不給那些違法建筑可乘之機，這樣才能夠形成建筑市場的良性循環，監督工作的進行也將順利的多。同時一旦發展違法建筑不僅做出懲處工作，而且及時將這些違法建筑曝光，以便起到警示的作用。最后但同樣重要的是，要做好工作人員的培訓工作，培訓過關后頒發上崗證書方可參加工作，提高工作人員職業道德素質，保證質量監督工作的順利進行。2．4監理、檢測、施工圖審查，作為監管的輔助力量質量監督工作不只是質量監督部門一個部門的工作。她還包括施工圖的審查機構，監理機構以及檢測機構等，這些監督機構可以對質量監督工作起到輔助作用。他們可以將自己發展的違法建筑及時的匯報給上級部門，保證管理工作的實際效力，同時也使得質量監督工作進行的更加順利，工作更加到位。

作者:王玥 單位:包頭市建設工程質量監督站

參考文獻:

［1］葉善圖．建筑工程質量監督與管理管窺［J］．韶關學院學報，2015(06)．

［2］潘明洵．房屋建筑工程質量監督管理的探討［J］．廣西質量監督導報，2016(02)．