水庫供水工程范文10篇

新化縣位于湖南中部，婁底市的西端，居資江的中游?？h城現有水廠兩座，地表水廠及地下水廠各一座。龍王池水廠始建于1979年，是個天然溶洞，深約26m，日產水量原為5000m3，由于過去過量開采，曾發生大面積塌陷，目前只能控制在3000m3/d，在夏、秋兩季，常處于受淹狀態，水質受到嚴重污染，現只能作為急供水使用。月光潭水廠位于資江河段，始建于1983年，日產水量4萬m3/d，擔負著全縣城區生產、生活用水。作為縣城的唯一供水水源—資江的水質已受到嚴重污染，尤其在枯水期汞離子、砷離子和亞硝酸類等多項指標時有超標，很難達到飲用水水源標準，已嚴重影響到人民群眾的正常生產和生活、身體健康，同時預測到2010年城市需水量將達到6.38萬m3/d，綜上所述，新化縣目前的供水工程存在供水水源單一、水量不夠、水質不理想等問題。梅花洞水庫有著優質、安全的水源，能滿足人民群眾健康生產和生活的需求，同時缺水時由車田江補水，水量上能滿足供水發展的趨勢。

1水庫基本概況

梅花洞水庫系車田江水庫的“結瓜”工程，原設計從車田江年引水596.6萬m3，梅花洞水庫若在特殊年無法滿足供水和灌溉要求時，可從車田江水庫引水，缺多少引多少。

梅花洞水庫位于新化縣曹家鎮，資江一級支流小洋溪中游，始建于1965年，大壩實際控制集雨面積33.8km2，正常蓄水位309.5m，正常庫容1556m3，原設計灌溉面積4.61萬畝，現核實為4.29萬畝（其中雙季稻為2.18萬畝，中稻0.39萬畝，旱作物為1.72萬畝），是一座以灌溉為主，結合養殖、供水、防洪等綜合效益的年調節中型水利工程。梅花洞灌區現有小型水利設施可供有效水量1080萬m3。

車田江水庫位于新化縣車田江鄉，資水一級支流油溪河上游，大壩實際控制集雨面積85km2，正常庫容11220m3，設計灌溉面積10.21萬畝，其中“結瓜”工程梅花洞水庫灌溉4.29萬畝，直灌5.92萬畝（其中雙季稻為2.34萬畝，中稻為2.19萬畝，旱作物為1.39萬畝），是一座以灌溉為主，結合發電、防洪、養殖等綜合效益的具有多年調節功能的大（二）型水利工程。車田江灌區現有小型水利設施可供有效水量2060萬m3。

2來水量計算

1水源保護區劃情況

四郎河供水水源地保護范圍西起張坪，南北以四郎河兩側分水嶺為界，即南沿南邑、五頃塬、高風坡、八只窯，北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店，東至子午嶺，全長21km，總面積214.90km2。一級保護區范圍以秦家店子取水口處向四郎河下游100m，上游至庵里水庫以上2km，河道兩側分別外延2km，全長8.70km的水域范圍和陸域范圍，總面積41.50km2。二級保護區范圍在一級保護區外向四郎河上游至子午嶺，下游至張坪，南北以四郎河兩側分水嶺為界，即南沿南邑、五頃塬、高風坡、八只窯，北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店，長21km，寬9.00～13.50km，總面積173.40km2。

關于水源地保護。水域的生態環境和生物資源的惡化是危及人民群眾生命和生存的大事，強化水庫一級飲用水水源管理顯的尤為重要。首先要禁漁，禁漁是一項階段性工作，管理卻是一項常規性的工作。只禁不管，等于不禁。再次，杜絕投餌垂鉤，庵里水庫承雨面積大，上游為子午嶺林區，營養豐富，是非投餌鰱魚、鳙魚等環保型魚的好場所。然而，前些年一些企業單位，不惜以犧牲環保為代價，片面追求政績和利潤，在水庫上游建投餌養殖基地，養殖基地建成后，每年總投放餌料高達數十噸，直接對水體造成污染。同時，要取締水上游樂經營項目，嚴禁人為造成水體污染。2基本情況

2.1庵里水庫

2.1.1流域概況。庵里水庫位于涇河一級支流四郎河上游的西坡鄉庵里村。四郎河發源于本縣東部子午嶺山麓的宮河寺，由東向西匯入涇河，全長88km，水庫上游為子午嶺林區,流域面積150km2,河道長16km，河床平均比降17.98‰。

2.1.2工程現狀。庵里水庫樞紐主要由土壩、泄洪洞和輸水涵管三大部分構成，土壩于1958年開始興建，1960年建成蓄水，壩頂高程1210m，壩高22m，為壤土均質壩。后經1972、1979年兩次加高，壩高31.50m，壩頂長420m，水庫總庫容538.39萬m3?，F已發展成為集防洪、灌溉、城區供水、水產養殖于一體的綜合性水庫，控制農田灌溉面積1.50萬畝，保灌0.70萬畝，養魚532畝，解決縣城3.50萬人的生活用水和工業用水，有效地促進了正寧縣工農業生產及城區建設和經濟的發展。

［摘要］農田水利灌溉工程在農業生產中發揮著重要的作用,關系到經濟的發展和人民的生產生活,以太谷縣水資源置換項目為例,探討農田水利工程的規劃設計。

［關鍵詞］農田水利；灌溉工程；水資源

我國是農業大國,農田水利灌溉工程在農業生產中發揮著重要的作用,而我國又屬于缺水大國,因此,合理規劃農田水利灌溉工程、合理利用水資源就十分重要,本文以太谷區水資源置換項目為例,探討農田水利工程的規劃設計。

1工程區概況

工程區位于晉中市太谷區,項目區農業灌溉范圍涉及北洸鄉、水秀鎮2個鄉鎮22個村莊,屬北暖溫帶重半干旱氣候,四季分明。年平均氣溫9.8℃,極端高溫達38℃。年平均降雨量為410mm,區域內不僅降雨較少,而且年內分配很不均勻,降水主要集中在7、8、9三個月,約占全年降雨總量的60%以上。多年平均無霜期為175天,霜凍期為10月中旬至次年4月中旬,標準凍土深度0.94m。近年來,受氣侯及其它因素影響,當地水資源量逐年減少,太谷區位于晉中市榆太祁中型孔隙地下水超采區,超采區面積約為857km2,其中嚴重超采區面積為234km2。太谷區主要農業用水區均屬于地下水嚴重超采區。針對地下水超采情況,山西省各級部門做了大量的治理工作。通過地下水生態補水、關井壓采、關停和限制重點保護區礦產開采等措施,有效遏制了地下水位嚴重下降的勢頭。但是全省的地下水超采現象尚未得到根本治理。自2018年起,在中央水利發展資金的支持下,山西省開始開展地下水超采綜合治理,全面貫徹中央“先建機制,后建工程”的部署和要求,立足山西省地下水超采實際,將汾河流域、桑干河流域、涑水河流域及重點巖溶泉域列入治理范圍,通過水源置換、關井壓采、巖溶泉域保護、地下水監測站建設等工程措施系統性地治理地下水超采問題。目前項目區域農田灌溉均為井灌,東山供水工程規劃向太谷區供水1630萬m3,目前東山供水工程及其調蓄水庫已基本建成。太谷區水利局經過考察研究,提出通過正在建設的南山水庫利用東山供水工程來水置換北洸鄉、水秀鎮兩個鄉鎮的農業灌溉地下水,同時關停用于農業灌溉水井,達到在緩解地下水超采的同時保證該地區的農業用水[1]。

2規劃設計

摘要：隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深化和社會經濟的快速發展，我國農村安全飲水工程在運行管理和建設管理發展比例上逐漸嚴重失調，各地區普遍存在著“重建輕管”的現象。本文從農村飲水安全工程的內容和特點出發，分析了幾種主要的運行管理模式，并于文末給出了某地區飲水工程運行管理的成功案例。

關鍵詞：農村地區；飲水安全工程；運行管理

由于受到二元經濟結構的制約，我國城鄉地區公共基礎設施建設的權重比例存在較大程度的失衡現象，特別是在飲水安全工程的建設上，農村地區與城市之間存在較大的差距。飲水安全問題作為一項基本的民生問題，是政府改善農村生產生活條件，建設社會主義新農村的重要工作內容之一，更是推進農村經濟發展，增加農民收入，保證農民身心健康的根本前提。飲水安全工程做不好，社會主義新農村工作也就難以順利開展，我們應意識到農村地區的飲水安全問題不是某個地區所面臨的個別的、暫時性的問題，而是在全國農村地區普遍存在的長期性問題，這個問題的有效解決不僅有賴于飲水安全工程的投入與建設，還需要依靠一個有組織的、系統的、可持續的飲水工程運行管理模式和機制的建立。

1農村飲水安全工程的主要內容

鑒于我國農村地區分布范圍廣泛，分布跨度大，地區與地區、村落與村落之間的水資源分布基本面差異性強的特點，我國整個農村飲水安全工程應主要包含以下四方面的內容：①根據當地水資源分布的基本情況，制定水質、水壓標準，確定各個階段、季度的用水量，選擇合適的水源并建立相應的保護和節約用水措施；②選擇適當的供水模式，針對性的設計飲水工程的流程環節和水處理工藝，以使其達到國家規定的相關要求，保證農村居民的安全飲用水；③選擇適當的水處理設備，以及有利于凈化當地水質的助凝劑、混凝劑，在選擇中要注意對工程的成本控制；④加強飲水工程的安全運行管理模式，努力完善農村地區飲水工程的基礎設施建設，在有條件的地區率先建立水廠自動化的供水系統以及對水廠水質進行實時監測的運行管理模式。

2農村飲水安全工程的類型和現在的狀況

省水利廳：

××縣水務局自推行水務一體化改革工作以來，為了實現“以水資源可持續利用、支持經濟社會可持續發展”這一戰略目標，局黨政根據《水法》和省政府、省水利廳關于水資源統一管理的要求，結合我縣實際，本著有利于促進水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護，有利于充分發揮水資源效益，有利于統籌解決洪澇災害、干旱缺水、水環境惡化等水事問題，全面推行水務體制改革，目前已基本實現了對縣域水資源的統一管理?，F將有關情況匯報如下：

一、打破條塊分割，變“多龍管水”為“一龍管水”，積極理順水資源管理體制

在理順水資源管理體制方面，我們主要做了以下工作：一是成立了××縣水務局。從水利局到水務局，這標志著大竹水利沖破了條塊分割、畫地為牢的計劃經濟舊體制，為實現城市與農村、地下水與地表水、水質與水量、供水與排水、用水與節水等涉水事務的一體化管理，為建立高效協調的水務管理體制奠定了堅實的基礎。二是設立了給排水管理股(縣節水辦)。原創：在我局向縣委、縣政府提交的“三定”方案中(已上報待批)，將原來分散在建設、環保等幾個部門的管水職能交由水務局統一承擔，通過將排水、排污、污水處理等方面的職能統一劃歸水務部門，進一步增強了水務部門對水資源的宏觀調控，強化了水資源的統一調度、行業管理與資產管理的有機結合，克服了過去部門職能交叉、政出多門、多龍管水、辦事效率低下的弊端。

二、推行體制改革，變“政府管水”為“群眾管水”，充分發揮各類水利工程效益

一是在××、××兩座中型水庫全面推行以事業單位人員聘用制為基本內容人事制度改革。打破了事業單位原有的干部、工人個人身份終身制，解除單位和個人之間的固定人事關系，引入競爭機制，在事業單位全面推行聘用制；建立起政事職責分開，單位自主用人，人員自主擇業，政府依法管理，配套措施完善的分類管理體制；形成一個人員能進能出，職務能上能下，待遇能升能降，充滿生機與活力的用人機制，實現本單位人事管理的法制化、科學化。

本文作者：龍輝工作單位：花垣縣水利局

（1）自然飲用水源不足，居民取水不便?；ㄔh土壤以黃紅壤亞類中的砂黃紅壤土為主，土壤母質以白云巖、石灰巖為主。由于本身地質條件限制，加之護林管理等方面的原因，森林覆蓋率不高。其次，花垣縣屬亞熱帶季風氣候區，氣候溫和、四季分明、熱量富足、降雨集中、春溫多變、夏秋多旱。據氣象水文統計，多年平均降雨1402.5mm，多年平均氣溫16.8℃，降雨主要集中在4~8月份。由于地質和氣候的條件限制，花垣縣的自然飲用水資源缺口較大，人民正常用水需求受到限制。另外，花垣縣農村人口分布大多集中在山區，大多以單村或自然寨形式存在，人口比較分散。這樣的自然條件，導致飲水工程不能全面建設鋪開。在飲水工程未覆蓋的地區，居民取水非常不便。（2）受人民生產生活的影響，水質污染情況嚴重。根據2005年對花垣縣農村生活飲用水氟、砷含量超標人口的調查顯示，農村人口的飲用水質量不高，飲水安全問題得不到保障。除農村居民正常生活排放等原因外，縣境內礦業開采所導致的水源污染非常嚴重，安全用水受到威脅。（3）工程老化，經濟社會快速發展對水的需求不斷提高。“十一五”期間，花垣縣農村飲水安全項目建設取得了巨大的成就，部分農民群眾從根本上告別了長期以來飲水污、飲水難、飲水困的歷史，過上了與城里人同樣美好的幸福生活。5年間，全縣實施了60個單村供水工程和12個鄉鎮集中供水工程，共解決了8.6411萬農村飲水不安全人口。但是到目前為止，全縣仍有2個鄉鎮機關集鎮沒有建成供水系統，20世紀80年代建成的2個鄉鎮供水工程趨于癱瘓，經過實地調查，目前全縣仍有12.44萬人飲水不安全，其中包括農村學校的1.2792萬師生。由于縣域經濟快速發展，目前的飲水工程已經滿足不了人們日益增長的生產生活需要，亟待擴大工程設施規模，提高飲水質量，保障人們用水安全?？偟膩碚f，花垣縣現存在飲水不安全的主要因素體現在水量不達標、取水方便程度不達標和水源保證率不達標幾個方面。

（1）花垣縣農村飲水安全“十二五”規劃的建設思路與規劃目標?！笆濉逼陂g，花垣縣農村飲水安全“十二五”規劃的建設思路是：在現有飲水安全工程的基礎上，綜合考慮取水方式、飲水困難程度及投資規模等因素，統一規劃和布局。通過聯合供水、單鄉工程以及單村的供水工程建設，促使農村居民的飲水安全向城鄉供水一體化的目標邁進。結合花垣縣地形地貌、社會經濟條件、人口分布狀況、水源分布、水利基礎設施及現狀飲水安全的具體情況，按照跨鄉聯合，單鄉、單村解決的要求，因地制宜、科學規劃，完成好每一處工程建設。規劃目標：通過工程措施建設105處集中供水工程，全部解決12.44萬人飲水不安全問題，新增受益人口覆蓋全縣18個鄉鎮的130個行政村及27所學校。到2013年，全縣實現所有鄉鎮集鎮建成管網系統，鄉鎮集鎮通水率達到100%；到2015年，全縣248個行政村通水，供水管網通村率達到86.4%，覆蓋人口達23.87萬人，農村自來水普及率為95%。（2）規劃分區與工程布局?；ㄔh地形為山區，河流大小河流縱橫交錯，但流域面積較大的河流基本上分布在邊境上，如花垣河、兄弟河、高巖河及牛角河等，中部地區河流流域面積較小，部分河流存在斷流現象，所以這些地區水源主要依靠水庫，山泉以及地下水。結合花垣縣地形地貌、社會經濟條件、人口分布狀況、水源分布、水利基礎設施及現狀飲水安全的具體情況，按照跨鄉聯合，單鄉、單村解決的要求，進行科學、合理地規劃，單鄉為主，單村為輔共同推進。這樣一方面合理安排資源利用，節約工程成本，另一方面因地制宜，解決人民實際取水難的問題。（3）行之有效的管理體制。①建立責權利健全的村鎮供水工程管理體制。村鎮供水工程管理要改變過去傳統的管理觀念，引入新的競爭機制，根據不同工程類型和規模，確定工程管理模式。按照有利于群眾使用，有利于工程充分發揮效益，有利于工程可持續利用的原則，明晰工程所有權，明確工程責任主體，明確工程經營管理權，采取企業化管理、用水協會管理與受益戶參與式管理相結合的模式。區分村鎮供水工程類別相應采取以下幾種管理模式：對以行政村和自然村為單元的小型供水工程。在受益農戶民主協商的基礎上，依托村民小組或村委會組建各種形式農民用水合作組織———用水協會，實行自主管理。水行政主管部門要加強對工程的有效監管，如水價確立、水費回收、工程維護、更新改造等都要有一套明確的管理辦法。實行用水戶參與管理的模式，組建用水合作組織，依托村民小組和村民委員會，以村為單位成立用水合作組織。因為農民自籌資金大部分用于村內支線工程和入戶工程部分，產權比較好界定，所以村級供水工程產權（包括國家補助部分）應歸屬受益農戶集體所有。日常運行管理工作交給用水合作組織進行民主管理，配水的公平性和運行收費等由農民自己協商解決。對跨村跨鄉規模較大的集中供水工程，根據近幾年的實踐，采用專業管理機構和用水戶協會有機結合的管理體制。

目前，大部分村鎮供水工程的所有權是清晰的。現在的主要問題是要落實村鎮供水工程的項目管理主體和責任主體，即明確公有資產究竟由誰來行使出資人的權力，誰來承擔工程的管護責任，誰來對公有資產的保值和增值負責。以國家和集體投資為主修建的鄉鎮供水工程和跨村供水工程，由水利部門和受益鄉村代表組成工程管理委員會行使出資人的權力，履行出資人的職責。管理委員會確定工程管理單位具體負責工程的管理、運行和維護。以國家和集體投資為主修建的單村供水工程，由工程受益范圍內的用水合作組織行使出資人的權力并負責管理。由私人投資或股份制修建的集中供水工程，由業主負責管理。分散供水工程歸受益戶自建、自有、自管。②建立村鎮供水工程良性運行機制。村鎮供水工程運行管理要按照“明晰所有權，放開建設權，搞活經營權”的原則，積極探索、借鑒現代企業的經營理念，建立村鎮供水工程的良性運行機制。一是解決管理人員不斷膨脹的問題，必須做到按需設崗，人盡其責；二是要確定合理的水價，收取合理水費解決工程的運行費、維修費和折舊費問題。要建立以聘用制為基礎的用人制度。村鎮供水工程要加強以人為本的經營理念，建立以聘用制為基礎的用人制度，在經營管理上采取靈活多樣的經營方式，可以由供水站和用水協會自主經營管理，通過競爭上崗，雙向選擇，合理確定管理人員和生產經營人員；也可以更多地引入市場競爭機制，用公開競標方式選擇經營者，把所有權與經營權分離，將過去的以責任管理為主轉型到現在的以經濟合同管理為主的新的管理體制，通過承包、租賃、拍賣使用權等形式實行目標管理。供水單位負責人由工程管理委員會通過公開競爭方式選任，定期考評，優勝劣汰。供水單位其他職工由供水單位按照崗位要求，公開條件，統一考試，擇優聘用，持證上崗。崗位和人員要按照精簡、高效的原則確定，根據《供水站定崗標準》，設定相應的崗位。要建立合理的分配機制，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯系起來，做到獎懲分明。要建立合理的水價機制。合理的水價是保證村鎮供水工程良性運行的生命線。水價問題要根據《水利工程供水價格管理辦法》，按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則合理確定，并根據供水成本、費用，考慮農民的承受能力及市場供求變化情況適時調整，科學合理定價。對不同用途的水實行差別水價。對群眾生活用水實行成本水價，保證工程日常運行費、維修費和折舊費。個別困難地方水價不能到位，可在保證運行費和維修費的前提下逐步到位，過渡期間要有妥善的補償措施。在水資源緊缺的地區，要處理好生產用水與生活用水的關系，優先保證群眾的基本生活用水，科學配置水資源，實行容量水價、超額加價，季節浮動等經濟手段調節，實現水資源的可持續利用。（4）加強水源污染防治。水源的安全是農村飲水安全的基礎，也是關鍵?；ㄔh目前飲用水源污染嚴重，達不到國家規定的安全用水標準。為了改善水源質量，保障用水安全，必須加強對水源的污染防治。花垣縣水源污染源頭主要有兩部分：一為居民生活用水排放污染，二為工廠生產排放污染。為解決這兩大主要污染源，確保水源的可持續發展，應做好以下幾點：①對地下水的保護。在井的影響半徑內，不得設置生活居住區，禽畜飼養場，滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾，糞便，廢渣或鋪設污水管道，應保持良好的衛生狀況，并加以綠化；在建造汲取潛水的地下水取水構筑物時，如含水層在影響半徑范圍內露出地面或地表水有相互補充關系時，在井的影響半徑內、不得使用工業廢水或生活污水灌溉農田，亦不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣、并不應有破壞深土層的活動；在建造管井取承壓水時，應嚴格做好非取水層及井口的封閉工作。②對地表水的保護，主要為水庫和河流。對水庫取水的水源點，嚴禁在水庫內倒污染物，如養魚飼料、化肥及影響水質的各種污水；對在河道內飲用水源取水點，不得選擇在上下游500m內，已設置排污口或農田排水口的地方，要加以整改。建立相互監督的工作機制，防止人為破壞飲用水源或向飲用水源保護區內傾倒垃圾和排放廢水廢渣等。加大防污、治污力度，研究解決農村生活污水排放的處理問題，將飲水安全項目與排水排污、改廁、改圈、沼氣等項目相結合，與村容村貌綜合治理相結合，根治因生活污水任意排放、生活垃圾無序堆放、農藥化肥超量施用等造成的面源污染，改善農村水環境。劃定供水水源保護區和供水工程管護范圍，制定切實可行的農村飲用水水源地保護辦法，加強水源管理，特別是加強對水源地周邊的排污管理及在地下水水源地周圍深井建設的管理。凡因開礦、建廠及其它人為原因造成水源變化、水質污染引起的農村飲水安全問題，由相關責任單位或責任人負責解決，水利部門依法督促落實。

【摘要】本文在闡述東昌府區農村飲水安全工程現狀的基礎上，分析了農村飲水安全工程存在的問題，并提出了改進措施。

【關鍵詞】聊城市；農村飲水；安全工程

聊城市東昌府區位于山東省西部，是聊城市的政治、經濟、文化中心。東昌府區南北長約50km，東西寬40km左右，總面積1425km2，轄9個鎮、7個辦事處及2個工業園區，共847個行政村，總人口105.02萬人，其中農村人口58.0447萬人。全區農村經濟以農業種植業為主，耕地面積7.68萬hm2。

1農村供水工程現狀

2002年以來，東昌府區大力推行農村飲水安全工程建設，至2017年建設農村集中供水工程21處（部分鎮辦兩處工程），單村供水工程2處，全部為24h供水，一部分是地下水供水工程，另一部是地表水工程。截止目前，東昌府區農村飲水安全工程受益村莊894個，實現了農村自來水全覆蓋，受益人口58萬，較好地解決了農村飲水安全問題。由于東昌區淺層地下水含鹽量、深層地下水含氟量均超標，地下水處理工藝復雜，水質水量得不到有效保障，水質達標率較低，其他縣、市為提高農村飲水水質，大多數實現了城鄉供水一體化水質合格率大幅提升，但東昌區還沒有實現城鄉一體化供水。斗虎屯鎮、梁水鎮、堂邑鎮、沙鎮鎮、閆寺街道近30萬人沒有實現平原水庫凈水廠供水，仍采用地下水，造成農村供水水質總體合格率仍然偏低。在2016年全市農村供水水質合格率排名中列第七位。因此，加快解決東昌府區農村飲水安全問題勢在必行。

2農村飲水安全存在的問題

摘要：美國經濟社會高度發達，水利建設起步早、保障程度較高。通過赴美學習，認識到美國在水庫防洪、海綿城市、多水源尤其是多水庫保障城市供水、雨水收集與中水回用、藍色碳庫建設、凈化入河雨水、流域綜合治理、水利管理等領域或領域的某些方面，值得我們學習、借鑒，從而為我國水利建設與管理服務。但美國當時的設計理念、設計水平等有其局限性，國體、國情與我國也有所不同，借鑒時一定要結合實際、因地制宜、與時俱進。我國在生態河道建設等部分領域已經超越美國，我國的集中力量辦大事、快辦事制度優越性，是美國無可比擬的。

關鍵詞：美國；水利建設與管理；考察報告

1學習團概況

2017年12月31日至2018年1月20日，浙江省水利廳組織廳機關、省水利河口研究院、省水利水電勘測設計院、省錢塘江管理局、省水利科技推廣與發展中心、省水利水電技術咨詢中心等單位有關人員，到美國參加生態河道治理與水利工程管理學習班。省水利廳計劃處調研員朱法君為學習團團長，成員共19人。

2學習概況

在美國學習地點為紐約市和洛杉磯市，其中東海岸紐約市1周、西海岸洛杉磯市2周。2.1紐約市紐約州環保廳，兼有我國水利（水務）、環保、城建的供水與排水及污水處理等職能，負責防洪排澇、水資源保障、排水及污水處理、河道整治、大氣治理等工作，配有環保警察、環保律師，有工作人員3000余人，在紐約州9個地方設有辦公室。位于紐約市的紐約州環保廳第二辦公室，有工作人員200余人，代表紐約州環保廳負責監管紐約市的環保工作。紐約市環保局，具體負責紐約市環保工作，包括供水、排水工程建設與管理，有工作人員6000余人。在城市供水方面，紐約市由300km以外的多座大中型水庫和3座湖泊聯合供水；水源充足，供水量350萬t/d，主要為生活用水量，工業用水量很少；供水隧洞（管道）較大，可通行汽車；水源水質好，水處理工藝簡單；90%重力流供水、10%提水供水，供水價格（含排污費）為全美國最低；在肯尼迪國際機場附近有多處大型水井，提供備用水源。在污水處理方面，紐約市有14座污水處理廠，其中8座已改造完成，主要是生物措施處理污水。2.2洛杉磯市洛杉磯市位于加利福尼亞州南部，該州呈南北長方形，薩克拉門托市以北徑流量占全州的70%，而全州80%的用水量集中在該市以南地區，南加州年平均降水量僅為350mm左右，屬于缺水地區，100多年前是一片沙漠，后經調水、西部大開發形成了今日的繁榮。到達洛杉磯市的第2天，迎來了8個月干旱與山林大火后的首場降雨，當地人稱之為“暴雨”，引發泥石流災害，人員傷亡與財產損失嚴重。在洛杉磯市，主要在加州州立波莫那理工大學學習，在大學聽取了生態河道治理與水利工程管理多場學術報告，參觀了農水實驗室、工學院土木系實驗室。在洛杉磯市環境清潔局工作人員帶領下，參觀了洛杉磯市部分水利和市政排水設施。在加州水利局南加州水利分局，聽取南加州供水工程概況介紹。在波莫那理工大學，聽取4位老師的多場學術報告。2位華人老師用中文講課，并進行廣泛的交流和討論。土木工程系助理教授Ali-Sharbat博士作“水環境基礎知識、河道生態工程技術—土壤生物護岸工程、天然材料及新材料新技術應用、美國清潔水法”的報告。臺灣籍華裔專家、洛杉磯市規劃局技術專家、波莫那大學客座教授黃鐵嶼博士作“美國河流的生態環境、美國生態河道管理與修復經驗—密西西比河案例”等多場水利綜合報告。土木工程系助理教授謝非大偉博士作“生態河道修復與典型案例（中國北京、山西、昆明）”的報告。湖南籍華裔專家、洛杉磯市水電局技術專家、波莫那大學客座教授顏利平博士作“美國水利工程管理與水利工程信息化”的報告。波莫那理工大學農水實驗室，注重房屋節能設計、雨水收集及利用、校區廢物利用，利用坡地建設食物森林。大學工學院土木系分土木工程、施工、測量3個專業，土木工程專業方向為結構工程、巖土、水利工程、水資源、環境工程。并參觀了測量儀器、建筑材料、水資源、力學、流體力學、水處理、汽車設計、橋梁設計等實驗室。洛杉磯市環境清潔局，負責河道治理、市政排水、雨水收集建設與管理、污水處理及回用等涉水行業，共有職工4000余人。在環境清潔局2位員工帶領下，參觀了Garvanza公園雨水收集系統、洛杉磯動物園雨水收集與中水回用系統、3處洛杉磯河干流河道、3處雨水管道與河道出口雨水凈化系統。洛杉磯市屬于缺水地區，十分重視收集雨水用于環境用水。南加州供水工程由加州供水工程、洛杉磯水渠、南加州大都會水利局供水工程3個水源組成。100多年前，為開發南加州，實施北水南調加州供水工程，該工程由29座水庫、18座泵站、4座抽水發電廠、5座水力發電廠和1000余公里水渠和管道組成，由加州水利局南加州水利分局負責運行管理。洛杉磯水渠承接洛杉磯市東部山脈雪融水，引入洛杉磯市，由洛杉磯市水電局負責運行管理。1928年，加州立法機構通過法案，成立南加州大都會水利局，由14個城市、11個市政水區和1個郡水務局組成合作組織，主要建造和運營科羅拉多河水渠。

［摘要］為提升城鄉供水能力和供水品質，分析商州區供水現狀和存在問題，采用水資源平衡法對區域水源條件和水資源供應量、需求量進行探討。按照城鄉一體化集中供水模式，對全區供水布局進行規劃，提出供水短板補充完善措施，可為實現城鄉供水一體化奠定基礎和樣本借鑒。

［關鍵詞］城鄉供水；水資源平衡法；水源；需水量；商州

近年來通過農村飲水安全項目建設、飲水工程鞏固提升后，商州區基本解決了農村人口飲水安全問題，但相應配套設施和智能化供水管理，與群眾日益增長的飲水要求仍有一定差距。因此，進行城鄉供水一體化規劃建設成為當前解決農村飲水問題的首要問題，需進行探討。

1概況

商州區共轄18個鎮辦，246個行政村，共有供水點1456個，涉及人口40萬余人。商州區是一個中、低山為主體的土石山區，總面積2672km2。境內有中小河流2032條，河網密度為0.69km/km2~1.28km/km2，地表水資源比較豐富。商州區多年平均降水量740mm，水資源地域分配不均，水土組合極不平衡。年際年內分配不均，河流水庫泥沙問題突出，水質污染嚴重，水資源可利用量少，開發潛力小。

2城鄉供水存在的主要問題

×年月日至日，對林州市合澗鎮集中供水工程和郭家園村茶店鄉集中供水工程、茶店村和廟郊村，臨淇鎮臨淇村、前寨村，東崗鎮集中供水工程和大河村湯陰縣菜園鎮北街村、廣平廠村，宜溝鎮肖下扣村、石廟村、后李朱村，瓦崗鄉瓦崗村、東江窯村，五陵鎮嚴莊、朱家營等村，共個鄉鎮，個集中供水工程，個行政村，就農村飲水工程管理體制改革、農村飲水安全工程，“三區一閘”工程四年規劃等工作開展情況進行了調研。我們采取聽取縣（市）、鄉、村三級情況介紹，看工程、算經濟帳，以及和部分承包人座談的方式，聽取并翔實記錄了他們的意見和發展思路。這個村飲水工程所有權全歸村集體，其中個村飲水工程采取承包經營，個村飲水工程由村委指派專人管理?，F將調研情況匯報如下：公務員之家，全國公務員公同的天地

一、已建工程管理狀況

（一）林州市

水利產權改制主要涉及機井、庫塘等，形式有拍賣、承包、租賃、股份經營。其中農村飲水工程管理體制改革情況：一種是深井供水約占。管理模式有：、產權歸集體所有，村委指定專人管理；、所有權與經營權分離，所有權歸集體所有，個人承包，村委核定水價，電費、維修費、人員工資由承包者從水費中支付。第二種是引泉水供水約占。管理模式仍是集體管理，基本上是按人頭收費，人均年收費元。第三種是吃旱井水窖水約占，“誰建設，誰管理，誰使用，誰受益”，產權全部歸個人。

近幾年，林州市在省、市水利部門的支持下，依據當地實際，大力興建以鄉鎮水利站為主體的鄉鎮集中供水工程，取得了明顯的社會和經濟效益，走出了一條農村飲水工程的新路子，受到廣大群眾的擁護。林州市東崗鎮、姚村鎮、城郊鄉、合澗鎮、桂林鎮、茶店鄉、原康鄉、臨淇鎮等個鄉鎮以水利站為主體，建立了鄉鎮集中供水，解決萬余人飲水安全，東崗鎮水利站投資萬元建成一套水凈化處理系統（其中水凈化處理設備萬元），保證了飲用水的衛生合格。合澗鎮投資萬元，購置消毒凈化水處理設備，保證了供水符合飲用水標準。

（二）湯陰縣