鄉村干部培訓范文10篇

鄉村干部培訓中心首期培訓班上的致辭

各位領導，同志們，朋友們：

今天，中國—歐盟豫南鄉村干部培訓中心首期培訓班在我縣開班了。值此機會，我代表新野縣委、縣政府，向蒞臨新野的各位領導、專家學者和參加培訓的各地市縣的學員們、朋友們表示熱烈的歡迎和親切的問候!

新野縣是豫西南的門戶，歷史文化悠久，人杰地靈，歷史上是光武中興的策源地和蜀漢政權的發祥地，因“三請諸葛”、“決策草廬”、“火燒新野”等典故而馳名中外。全縣總面積1062平方公里，耕地98萬畝，人口73萬，轄9鎮5鄉?？h城建成區面積16平方公里，城區人口15萬，城鎮化率30%。新野是全國對外開放縣、全國無公害蔬菜生產基地示范縣和全省26個城鎮化重點縣、全省4個綠色畜產品生產基地示范縣之一。近年來，新野縣按照“縣域經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟規?；?、規模經濟外向化”的發展思路，以建設“全國棉紡織基地縣”、“全國優質蔬菜基地縣”、“全國皮埃蒙特優質肉?；乜h”為目標，通過強力實施工業化、農業產業化、城鎮化和開放帶動戰略，縣域經濟形成了棉紡織、蔬菜、畜牧三大支柱產業，保持了縣域經濟和社會事業的快速健康發展。2004年，全縣生產總值完成728億元，實現工農業總產值1544億元，其中工業總產值1129億元；地方財政收入139億元，城鎮居民人均可支配收入6283元，農民人均純收入2810元。公務員之家版權所有

我縣自1992年開展村民自治活動以來，通過精心組織，上下聯動，強力推進，取得了明顯成效，逐步建立健全了村民會議和村民代表會議制度，制定了《村民自治章程》，成立了“民主理財小組”和“民主監督小組”，普遍開展了村務公開民主管理活動，較好地落實了民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，推動了基層民主政治建設的進程，有力地促進了全縣農村社會大局穩定，我縣在1995年、1999年、2003年連續三次被命名為全國村民自治模范縣，全縣14個鄉鎮全部被市政府命名為全市村民自治模范鄉鎮。

中國—歐盟鄉村干部培訓項目的啟動，對于提高我國鄉村干部的組織管理水平，推動村民自治活動深入開展，推進基層民主政治建設進程有著十分重要的意義。中國—歐盟鄉村干部培訓項目在我縣設立培訓中心，是對我縣工作的關心和支持，更是對我們的鼓勵和鞭策。我們將以此為契機，進一步加大工作力度，借鑒學習兄弟市縣區先進經驗，創新工作思路，完善工作機制，不斷增強我縣基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使我縣的基層組織建設和村民自治工作再上一個新的臺階。

一、加大村級財政轉移支付力度。20**年，按照“尊重歷史、適度提高、保障重點、兼顧公平”的原則，將村級轉移支付補助標準由村平1.5萬元提高到4萬元，形成正常合理的增長機制。同時明確村級轉移支付，重點保障村干部誤工補貼、離任村干部生活困難補助、村級辦公費用，以及防疫經費、農村五保戶補助等專項資金支出。

二、加大村級組織經費監管力度。全面推行“村賬鄉代管”，各鄉鎮成立“村級財務核算代管辦公室”，在堅持集體資產所有權、使用權和財務審批權不變的前提下，由村級集體經濟組織委托鄉鎮代管村級財務賬目和貨幣資金，規范村級資金管理和支出行為，提高資金使用的合法性和有效性。同時，出臺《石門縣村級集體組織財務管理辦法》，明確規定村級辦公經費每村每年不低于村級轉移支付總額的20%；不許安排接待費用；嚴禁舉借新債搞建設、發獎金；嚴禁平調、擠占、挪用村級運轉資金或用村級運轉資金抵頂稅費、債務等。

三、加大村級公益事業支持力度。按照“立足長遠、量力而行、分布實施”的原則，通過鼓勵村級自籌、縣財政以獎代補等途徑積極推進村級組織活動場所建設，力爭3年內每村都有集黨員干部學習培訓、村民議事、文化娛樂等功能于一體的綜合性活動場所。同時整合資源、加大投入，穩步推進村衛生室、農村群眾性文化體育設施和廣播電視等公益事業建設。

四、加大鄉村干部培訓支持力度。鄉村干部培訓經費納入縣級財政預算；整合縣委黨校、農村黨員干部現代遠程教育、農民素質教育等教育資源，著力加強鄉村干部的政策法規、實用技術和市場信息等方面的培訓，助推鄉村干部發展經濟，從而增加農民和村級集體組織收入，從根本上緩解鄉村維持正常運轉的經濟壓力。

為了適應農村形勢發展變化的要求，進一步加強農村基層干部隊伍建設，不斷提高全縣農村基層干部整體素質，使他們更好地擔負起帶領農民群眾全面建設小康社會的重任，在基本完成《**縣鄉村干部三年“素質升級工程”實施方案（**－**年）》中提出的各項任務目標的基礎上，按照省市縣委的要求，現制定全縣鄉村干部**－**年“素質升級工程”實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的**大、省市組織工作會議精神和黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入，實現縣域經濟新跨越這一主題，進一步加強農村基層干部隊伍建設，切實提高鄉村干部帶領農民群眾加快發展農村經濟、帶領農民致富的能力和水平，堅持與時俱進，不斷創新，努力建設一支適應全面建設小康社會的高素質農村基層干部隊伍，為全縣農村經濟的快速發展和農村社會全面進步提供堅強的組織和人才保證。

二、目標要求

經過今后三年的努力，全縣鄉村干部的基本素質要達到：

（1）能夠認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的**大精神，比較系統地掌握其內容、觀點和精神實質，準確把握并執行黨在農村的各項方針政策以及有關決策、決議。

農村黨員干部“素質提升”工程實施情況匯報

一、村干部學歷教育情況

我市市委及各級黨組織高度重視農村黨員干部的教育培訓工作，各級組織部門堅持把村干部素質提升工作作為堅持和發展先進性教育長效機制的重要舉措，加強和改進農村基層組織建設的重要手段和推進社會主義新農村建設的重要途徑來抓，早啟動、創載體、求實效。截止目前，已有30余名村干部通過學歷教育取得大專以上文憑。去年以來，又在調研和試點的基礎上，依托電大教育資源，全面實施了“一村一名大學生村干部培養工程”，力爭通過3年的時間，為全市每個村培養一名“會電腦、懂專業、有技術、會管理”的專業技術人才和管理人才，取得了一定成效。據統計，2006-2007年度，全市共有546人參加了村干部學歷教育。其中，參加電大“一村一名大學生村干部培養工程”的496名，參加省、市、縣委黨校教育的24名，參加縣農廣校教育的26名。我市在村干部學歷教育方面的主要做法有：

一是明確主體，精心挑選學員。全市嚴格學員選拔條件，明確“一村一名大學生村干部培養工程”招生對象以村“兩委”成員和后備干部為主，包括復員退伍軍人、農業科技示范戶、鄉鎮企業領導干部、科技致富能手、農村優秀青年等，他們普遍具有較好的思想政治素質和一定的理論基礎、致富本領等，培養潛力較大，從而在源頭上保證了參學隊伍的素質。目前全市的參學人員中，年齡普遍在45周歲以下，其中35歲以下的175人、占29.4%；文化程度普遍在初中以上，其中高中217人、占39.7%，中專142人，占26%；從身份構成來看，村書記、主任226人，占41.4%，村“兩委”副職38人、占7%，后備干部114名、占20.9%，其余為其他干部。以上數據表明：全市參學人員的年齡、文化、身份結構合理，整體素質較高。

二是多方籌資，減輕學員負擔。全市對“一村一名大學生村干部培養工程”的學員，采取縣、鄉財政承擔及有關單位幫扶等方式共同籌措資金，切實減輕學員負擔。各區縣根據實際情況，每年至少為每位學員解決學費834元，按教學年度撥付；每學年150元左右的書本費（旅游專業除外）由學員本人承擔。如**縣明確由縣財政、縣委組織部、縣民政局、縣農委、各鄉鎮按5:1.5:1.5:1:1的比例籌集每位學員的834元學費，2007年第一批30名學員三年學費75060元，已于2007年8月份全部撥付到位，保證了教學工作的順利開展。**縣由縣委組織部、縣財政局、縣移委、縣扶貧辦和鄉鎮共同按學年撥付電大學員834元學費外，由縣農業委負責從有關培訓經費中協調解決縣農廣校學歷教育學員的學費補助200元。**區、**區等地還明確，對參加市、縣委黨校學習的學員，由各村根據集體財力情況，給予一定的學費補助。

三是創新方式，科學設置課程。根據中央電大的課程安排，目前我市開設了種植類設施農業技術、園藝技術、林業技術、養殖類畜牧4個專業，管理類農村行政管理、旅游管理2個專業，以后根據需要增設其它專業，每個專業設置20門左右課程。在課程設置方面，根據村干部的特點，力求突出實用性、應用性和科學性，加大實踐教學的比重。為解決偏遠山區學員參加學習難的問題，各地還創新培訓方式，方便學員學習，如**縣采取送教下鄉方式，分片上課；**區把部分課件制作成光盤，分發給學員觀看學習；**區建立了實踐教學基地，組織了果木苗木生產參觀考察活動。針對多數學員存在基礎差和年齡大的特點，各地還通過學習小組活動，分月集中交流，教師巡回指導或聘請鄉村教師及農技干部兼職輔導，得到廣大學員的好評。

為了深化“三民”活動，提高鄉村干部的農業實用技術和做好農村工作的能力與水平，更好地為農業服務、為農民服務、為農村發展服務，經鄉黨委研究決定，實行鄉村干部農村實用技術的培訓與過關制度，特提出如下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，根據“親民、為民、富民”的總要求，適應當前農村發展的需要，努力打造一支學習型干部隊伍，促進廣大鄉村干部學習和掌握農業生產技術，創新農村工作方法，更有效地指導農業、服務產

業、服務農民，推進全鄉經濟和社會的持續、快速、健康發展。

二、組織領導

為加強對干部的培訓與過關考核工作的領導，成立鄉干部培訓與過關考核工作領導小組：

為深入學習貫徹在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面落實上級脫貧攻堅決策都署，著力培養造就一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍，按照《省貫徹落實<關于聚焦打好精準脫貧攻堅戰加強干部教育培訓的意見>實施方案》、《全省抓黨建促脫貧攻堅決戰決勝24項舉措》和市、縣脫貧攻堅教育培訓方案等有關要求，結合我鄉實際，制定本方案。

一、培訓目標

突出學習貫徹關于扶貧工作重要論述特別是在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聚焦全面打贏脫貧攻堅收官戰，通過持續深入開展形勢任務、方針政策、工作方法和工作作風等4項內容培訓，引導全鄉扶貧干部群眾深刻理解關于扶貧工作重要論述，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，提高科學扶貧、精準扶貧能力和本領，增強貧困群眾內生動力和自我發展能力，為全面完成脫貧攻堅任務提供堅強保障。

二、培訓內容

（一）關于扶貧工作重要論述。把關于扶貧工作重要論述特別是在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神作為扶貧干部教育培訓的核心內容，組織鄉村干部讀原著學原文悟原理，深刻領會和準確把握蘊含其中的精神實質、豐富內涵、思想方法、實踐要求，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）脫貧攻堅方針政策。組織鄉村干部深入學習領會黨的十八大以來黨中央關于脫貧攻堅的方針政策和黨的關于打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略等決策部署，準確把握決戰決勝之年的目標任務、政策舉措、重點工作等內容，確保上級各項部署落到實處。

各縣（區）委組織部：

按照省委組織部吉組明字[200]4號《明傳電報》精神，根據《吉林省年農村基層干部培訓規劃》要求，200年度全省農村基層干部學歷教育招生工作已經開始，今年省委組織部計劃在松原市招收本科班學員80名，專科班學員80名。為了做好農村基層干部報名考試工作，現將有關事宜通知如下：

一、招生計劃

鄉鎮干部本科班計劃在我市招生80名，長春工業大學工商管理專業。

村級干部專科班計劃在我市招生80名，吉林農業大學農業經濟管理專業。

各縣區具體名額分配表附后。

綏化是一個農業大市，農村基層組織建設始終是全市黨建工作的重頭戲。近年來，我們按照中央和省委的部署，從全面提升“三級聯創”活動水平出發，積極探索加強和改進農村基層組織建設的新載體，著力構建“讓干部受教育、讓農民得實惠”的長效機制，推行了以“產業示范服務基地+農戶”、“股份合作公司+農戶”、“專業合作社（協會）+農戶”、“經濟聯合體+農戶”為主要內容的農村黨建“四個工作模式”。目前，全市以鄉鎮干部為主體創辦產業示范服務基地1254個，以村組干部和各類能人為主體創辦股份合作公司、專業合作社、產業協會3896個，以農民黨員為主體建立黨員服務區和經濟聯合體4.7萬個，引帶農戶55.5萬戶，占農戶總數的66.8%?！八膫€工作模式”為黨員干部發揮帶民致富作用提供了有效載體，找到了新形勢下鄉村黨組織的領導實現形式，促進了工作職能轉變，提高了凝聚力、創造力和戰斗力，使“三級聯創”活動得到不斷深化完善。2001年以來有4個縣（市）區委被省委命名為農村基層組織建設先進縣委，目前有360多個鄉村黨組織達到“五個好”標準。

一、發揮“四個工作模式”的導向作用，加快“創業型”鄉村班子建設，抓牢“聯創”關鍵

深入推進“三級聯創”活動，關鍵在于建設一個能夠帶領群眾發展農村經濟、加快增收步伐的鄉村班子。農村黨建“四個工作模式”以帶民增收致富為出發點，突出“創辦一個新經濟組織、帶起一個產業、拉動一方經濟”的主題，適應了鄉村班子建設的新要求。為此，我們把“四個工作模式”作為鄉村黨組織領導農村經濟工作的重要抓手，大力倡導抓“四個工作模式”就是抓發展、抓創業的理念，采取配套措施，全方位推進“創業型”鄉村班子建設。一是明確用人標準，選優配強鄉村班子。我們堅持“圍繞產業選人、根據需要用人、按照項目定人”的導向，叫響“誰能發展經濟就提拔誰、誰能帶民致富就重用誰”的口號，把那些專業型、產業型、市場型的致富帶頭人特別是創辦“四個工作模式”的各類能人選拔到鄉村班子。以能否帶民致富作為評價標準，對不稱職的鄉村黨組織書記進行必要調整，明確提出連續兩年在實績考核中處于末位的必調、財政收入（集體積累）和農民收入增長幅度達不到要求的必調、集體債務有增無減的必調、未創辦“四個工作模式”的必調、民主測評群眾滿意率達不到80%的必調。依據“五必調”要求，三年來全市共調整鄉村班子670個，調整鄉村黨組織書記537人，在領辦創辦“四個工作模式”的農民黨員和各類能人中選拔村干部800多人，使鄉村班子的創業能力得到明顯增強。二是改進領導方式，加快鄉村班子創業進程。我們圍繞推進“四個工作模式”，加快發展主導產業和優勢產業，推動鄉村黨組織的工作職能和領導方式由管理型向服務型轉變，在鄉村班子中建立了“四個一”工作機制，做到發展一個新經濟組織、拉動一個優勢產業、確定一名包抓領導、鄉村班子一抓到底，從而把鄉村黨組織的工作重心轉移到帶民致富的實踐中，加快創業進程。幾年來，全市已形成801個專業化生產村和3180個專業化生產屯，培養了一批以商興村、以企興村、以糧興村、以牧興村的經濟發展模式村，促進了全市以玉米、水稻、大豆、奶肉牛、瘦肉型豬為主的五大主導產業快速升級。三是嚴格實績考核，激發鄉村班子創業動力。以發展“四個工作模式”和服務群眾效果為衡量尺度，扎實開展鄉村班子實績考核。各縣（市）區委分別建立健全了“創業型”鄉村班子實績考核評價體系，制定了“五看”考核標準：一看領辦創辦“四個工作模式”的規模效益；二看主導產業發展狀況；三看引帶群眾致富效果；四看制約群眾增收的問題是否解決；五看群眾滿意程度。并逐一細化量化了考核指標。堅持定量與定性相結合，每年對鄉村班子進行一次全面考核，按照加快發展型、實干興業型、看攤守業型和渙散貽業型劃分評價檔次，嚴格兌現獎懲。依據考核結果，全市先后表彰“創業型”鄉村班子460個，集中整頓后進鄉村班子310個，有力地推動了農村經濟發展和農民增收。

二、發揮“四個工作模式”的陣地優勢，培養造就“五型”鄉村干部隊伍，夯實“聯創”基礎

“四個工作模式”為鄉村干部進市場、學科技提供了最直接的陣地。我們在認真組織開展鄉村干部大規模培訓的同時，有針對性地對鄉村干部進行新經驗、新技術、新項目培訓，加快培養小康領路人、產業帶頭人、科技明白人、市場經紀人和群眾貼心人“五型”鄉村干部隊伍。一是依托“四個工作模式”的組織體系，實行鄉村干部掛職鍛煉。在積極鼓勵支持鄉村干部領辦創辦“四個工作模式”的同時，每年選派三分之一左右的鄉村干部到產業示范服務基地、農民股份公司、專業合作社和協會中兼任副經理或副會長，通過親身參與生產、管理和銷售，不斷豐富領導農村經濟工作的實踐經驗。幾年來，我們先后選派2300多名鄉村干部在各類新經濟組織中掛職鍛煉，使一大批鄉村干部成為科技骨干、營銷能手。安達市中本鎮黨政班子成員和部分鎮干部入股組建了中興農業開發股份公司，定期組織鎮村干部到公司中掛職，全程參與生產、管理和銷售環節，使70%以上的鎮村干部掌握了中草藥的種植技術，在他們的指導下，全鎮中草藥產業得到迅速發展，由2002年的幾十畝猛增到現在的4000多畝。二是依托“四個工作模式”的示范功能，建立鄉村干部培訓基地。隨著“四個工作模式”的發展壯大，農村黨員干部學習科技、交流經驗的空間得到了進一步擴展，出現了許多“沒有圍墻的學校、不掛黑板的課堂”。抓住這一契機，我們在每個鄉鎮建立了4個以上培訓基地，定期組織鄉村干部到基地參觀學習、現場培訓，發揮基地“進門是課堂、出門是現場”的培訓效應。去年我們依托基地舉辦培訓班780個，培訓鄉村干部4萬多人次。肇東市宋站鎮創辦了4個奶牛養殖示范培訓基地，定期對鄉村黨員干部進行防疫滅病、繁育改良、科學飼養和飼草飼料等方面的技術培訓。在基地的拉動下，全鎮奶牛養殖量達2.3萬頭，農民人均純收入達3760元。三是依托“四個工作模式”的人才技術優勢，發揮典型“幫帶”作用。針對轉型時期鄉村干部不會干、不敢干的問題，我們在率先領辦創辦“四個工作模式”的致富帶頭人中培養樹立了一大批典型，讓他們與鄉村干部、大學生志愿者組成“幫帶”對子，通過言傳身教，帶動鄉村干部進一步開闊視野、解放思想、增強駕馭市場經濟的本領。三年來全市每年采取“傳幫帶”方式培訓鄉村干部8000多人次，使近50%的鄉村干部達到了“五型”標準。

三、發揮“四個工作模式”的載體功能，拓寬黨群互動空間，激活“聯創”主體

為進一步加強基層黨員干部隊伍建設，夯實基層組織基礎，進一步加強我鄉村干部和農村黨員教育培訓工作，提升農村基層黨組織建設水平和村干部隊伍的整體素質，增強村干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力和黨員先鋒模范作用，促進全鄉經濟社會健康、穩定發展，特制定本培訓方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，以增強村干部隊伍的宗旨意識、法制意識、服務意識，提高村干部執行政策、推動發展、服務群眾、依法辦事、維護穩定和實施鄉村振興能力為重點。緊緊圍繞全鄉工作大局，堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓，大力提高村干部及農村黨員的思想政治素質、農村工作水平和先鋒模范作用，促進農村經濟社會協調發展，提供強有力的政治思想保證。

二、目標任務

按照中、省、市、縣有關要求，立足于培養和造就一支符合鄉村振興建設需要的高素質基層黨員干部隊伍，夯實基層組織建設基礎。通過培訓，使村干部政策理論水平、民主法制意識和宗旨意識有大的提高，運用先進科學技術帶領群眾致富的能力進一步增強，在促進農村經濟社會和諧發展中發揮更加重要的作用；使農村普通黨員帶頭致富和先鋒模范作用進一步加強。

三、培訓主體和對象

為全面貫徹落實在決戰決勝脫貧攻堅座談會講話精神，切實提高鄉村干部特別是貧困村干部熟練運用脫貧攻堅政策知識能力，推進脫貧攻堅與鄉村振興有序銜接能力，按照《2020年縣脫貧攻堅教育培訓方案》的總體安排，結合2020年脫貧攻堅工作要點的有關要求，決定開展脫貧攻堅政策知識暨貧困村干部培訓全縣扶貧系統干部培訓，現制定方案如下：

一、培訓內容

（一）農村危房改造和生活垃圾治理政策解讀；

（二）健康扶貧政策解讀；

（三）醫保扶貧政策解讀；

（四）農村飲水安全政策解讀；