資產調查報告范文10篇

今年以來，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，全縣上下堅持穩中求進總基調，加大項目招商、項目推進與建設力度，固定資產投資呈低開穩走的增長趨勢。1-3季度，全縣完成固定資產投資34.65億元，同比增長16.0%，增幅居全市第六。其中工業投資完成13.85億元，同比增長5.5%；房地產開發投資完成3.26億元，同比下降7.3%，完成基礎設施投資11.91億元，同比增長26.1%。工業和房地產兩大產業支撐乏力，致使投資總體增長趨緩。

一、前三季度我縣固定資產投資主要特點

1、第一產業投資高速增長。1-3季度，全縣完成第一產業投資1.50億元，同比增長5.17倍，拉動全縣固定資產投資增長4.2個百分點，其中墾造耕地及高標準基本農田基礎設施項目完成1.35億元，茶葉基礎設施項目完成0.15億元。

2、服務業投資貢獻大。1-3季度，全縣完成服務業投資19.30億元，同比增長17.1%，拉動全縣固定資產投資增長9.4個百分點。其中純服務業項目（不含房地產）完成投資16.04億元，同比增長23.6%，占服務業投資的比重過半，達到83.1%。從投資增速來看，增長較快的行業有住宿和餐飲業、租賃和商務服務業、教育文化體育和娛樂業和公共管理社會組織業，分別增長110.6%、272.8%、69.8%、208.5%和279.3%，對提升全縣服務業的整體發展水平起到了很好的推動作用。

3、投資新開工項目活力凸顯。新開工與續建項目投資總量基本持平。前三季度，新開工項目共105個，增長56.7%。新開工項目完成投資17.0億元，占項目投資總量的49.1%，同比增長73.1%，遠高于全部投資增速。續建項目共52個，比上年減少一個，完成投資17.65億元，同比下降11.9%。

4、新開工大型項目投資拉動力蓄勢待發。前三季度，我縣億元以上新開工項目共7個，比去年同期增加5個；億元以上新開工項目計劃總投資為17.5億元，同比增長4.2倍，完成投資額為2.60億元，增長7.4倍，大型新開工項目數量與投資規模均高于去年，說明這批大型項目的順利開工建設將對年底特別是明年的投資拉動產生積極影響。

調查報告社會實踐報告—我的下鄉筆記佚名××年月日一調查數據概況：周家村共有戶約口人，住房占地約畝，耕地畝。本村固定資產萬，去年總產值為元，人均毛收入為元。（一）經濟收入狀況……

實習報告大學生暑期農民生活狀況調查的社會實踐報告佚名××年月日農民，這個特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結下了深厚的情誼。年偉大的中華人民共和國的成立，使農民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛入改革開放的今天，農民的政治地位和生活狀況已經得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國，作為一個發展中國家，在取得驚人的發展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題，……

實習報告徐名海社會實踐報告佚名××年月日－中興公司科研基金資助項目研究對青年學生而言，暑假本是一個調適期、休整期和過渡期。但是在新的歷史條件下，我們不僅要承擔一定的社會責任，原創：還必須面對來自國際和國內日益加劇的競爭壓力。對于作為青年學生一部分的研究生而言，更應該有種憂患意思，在休息之余，暑期可以更多的關注本專業相關領域的最新動態，致力于自身研究方向理論與實踐的結合。由于我們承擔了中興公司科研……

實習報告寒假社會實踐報告范文佚名××年月日————立足群眾，服務社會月日，我乘坐公交車出發于早上：準時來到交大慧谷天域時捷等公司。首先，我與天域時捷肖經理見了面，肖經理對我的到來表示熱烈的歡迎。他向我詳細介紹了天域時捷所銷售的產品、服務的對象以及天域時捷近幾年的發展概況等方面的情況。之后，他帶領我參觀了天域時捷，對七喜電腦大水牛產品以及各種耗材等進行了介紹。他要求我在實踐過程中要主動與天域時捷的技術員們接觸，多動手、多動……

調查報告賀家坡鄉社會實踐報告佚名××年月日經過長途跋涉，我們終于走進了呂梁，走進柳林，也走進了一個陌生的世界。我對山區的認識是從賀家坡鄉的楊家凹開始的。為了支持我們的活動，縣里專門派車接送我們，協助我們的工作。對我來說，兩個月前玩過山車時游客們的尖叫聲還回蕩在耳邊，今天我們就坐上了名副其實的“過山車”。黃土高原的山路，除了固有的崎嶇回環外，有平添了幾分艱險。一邊是高山峭壁另一邊就是萬丈深淵。從車窗向下看……

調查報告安徽暑假社會實踐報告佚名××年月日這個暑假我隨本系社會實踐團在安徽進行了為期五天的社會實踐活動主要活動地點有中國科大。中科院合肥分院鳳陽縣小崗村等通過這次社會實踐活動我了解到了兄弟學校兄弟院系的教學科研情況看到了本專業的相關高科技的研究和開發活動也接觸到了曾作為農村改革先鋒的小崗村我們主要活動地點應該算是中科大它是我國內陸省份里少有的幾所中國頂尖大學之一經過前往合肥后年的建設科大現在已擁……

貸前調查報告，是在申請貸款單位為建設項目、發展生產或從事商貿交易向銀行提出貸款申請后，銀行派員到申請單位進行調查并分析后寫出的書面材料。

貸前調查報告是銀行專用的一種應用文體，與其他調查報告相比，有其自己的特點和作用。首先，有單一性和針對性的特點，銀行派員到申請貸款單位進行調查并寫出報告，這個調查和報告不涉及或很少涉及（如有關背景）其他單位。其次，有憑據作用，銀行最后決定貸與不貸、貨多或貸少，主要是根據貸前調查報告所提供的情況及其結論。其三，可以保證資金的有效投入，使申請貸款單位和銀行都慎重對待這筆貸款，取得最理想的經濟效益。

貸前調查報告的結構，一般由標題、稱呼、正文、署名和日期幾部分組成。

標題。通常要包括申請貸款單位的名稱、項目和文種三個內容。如“××縣棉紡廠（申請貸款單位名稱）三萬噸紗錠（項目）貸款的調查報告（文種）”。標題的擬定要簡明，讓人一看就知道申請貸款的項目和調查的范圍。

稱呼。一般是寫出本調查報告要送達的上一級銀行。

正文。這是貸前調查報告的主體部分，要寫出以下幾個方面的內容：一、緣由和背景。最好能在正文的開頭部分概述當時的大、小環境（政治、經濟形勢），申請這筆貸款的意義及必要性等。二、基本情況介紹。如果是針對擴大再生產的貸款申請，要把申請貸款單位目前的基本情況介紹一下，如規模、產品（包括數量、質量和銷售情況等）、技術力量、設備狀況、固定資產和流動資金數額、發展前景、償還貸款能力等；如果是新建項目，則應寫明立項的有關依據和條件。這一部分的基本情況要確切、無誤，依據和條件要充足、完整。三、對有關情況的分析。這里的分析，實質上就是可行性分析。尤其新建項目，要從預計生產規模、產品產量、原材料來源、廠址選擇、配套設施、投資及經濟效益估算、償還貸款能力及其資金來源等方面具體而詳盡地分析。四、結論。在以上基本情況的介紹及其分析的基礎上，明確寫出是同意向申請單位貸款，還是不同意；如果同意，以貸出多少為宜。這樣，便于銀行領導和上級銀行審查批準。

一、律師盡職調查報有什么用

律師盡職調查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國，現在已經被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉讓、資產或債務重組、證券上市、不良資產買賣以及其他的重大經濟活動當中。據報告，著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前，所花費的盡職調查費用高達1億美元。

什么是律師盡職調查報告？通俗一點來講，就是在雙方達成交易之前，一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調查和了解情況，并形成書面報告供交易一方參考。盡職調查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程（當然，也存在制造新的信息不對稱的可能），從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此，盡職調查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。

盡職調查是交易雙方博弈的重要環節。買方聘請律師進行盡職調查，就是要通過律師的專業眼光，發現交易當中的瑕疵、風險和不完美之處，因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言，配合律師進行盡職調查是促使交易成功的前提條件，但是，賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡，若信息提供過于全面，則可能導致買方將來的法律索賠訴訟，賣方會有心理顧慮；若過份夸大負面信息，則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以，律師在進行盡職調查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮，對于賣方關鍵材料提供不足之處，應當窮追猛打，鍥而不舍，如此才真正顯示出律師的作用；對于次要問題，則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理，避免成為交易殺手。

二、律師盡職調查報怎么寫

1、封面

內容摘要：隨著我國社會主義市場經濟的逐步建立和完善，企業的資本運作行為已越來越普遍，而財務盡職調查是資本運作順利進行的前提。本文對財務盡職調查的基本概念、如何進行財務盡職調查、財務盡職調查報告的寫作等內容進行了分析，以期加快財務盡職調查在我國的發展。關鍵詞：財務盡職調查資本運作報告隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善，我國企業之間的投資、融資、并購等資本運作行為已越來越普遍，而資本運作順利進行的基礎是對商業市場、資本市場和企業經營的全方位周密考察，如果缺乏這一基礎的投資、融資、并購活動，無疑會有高度的投機性和風險。從目前國內資本運作的案例來看，運作的成功率卻不高。這背后的原因當然有很多，但在資本運作時，缺乏有效的盡職調查卻是一個不容忽視的原因。美國學者布瑞德福特•康納爾就曾在《公司價值評估》中指出，如果對公司未來價值的變動并不清楚就實施并購，就是一種瀆職。財務盡職調查概述盡職調查(DUEDILIGENCEINVESTIGATION)又稱謹慎性調查，一般是指投資人在與目標企業達成初步合作意向后，經協商一致，投資人對目標企業一切與本次投資有關的事項進行現場調查、資料分析的一系列活動。其主要是在收購（投資）等資本運作活動時進行，但企業上市發行時，也會需要事先進行盡職調查，以初步了解是否具備上市的條件。盡職調查的內容一般包括：目標企業所在行業研究、企業所有者、歷史沿革、人力資源、營銷與銷售、研究與開發、生產與服務、采購、法律與監管、財務與會計、稅收、管理信息系統等，也正因此，調查小組的構成包括了各方面的專家，有目標企業相關行業的行業專家、特定業務的業務專家、營銷與銷售專家、財務專家、法律專家等。透過有專業知識和經驗的獨立第三者對“目標企業”的財務、法律、業務等問題做出評析，在投資者對“目標企業”做出投資決策之前，盡職調查可以幫助投資者了解“目標企業”的情況，對投資項目的取舍做出判斷，確定交易的方式，及早發現影響交易完成的因素。在整個盡職調查體系中，財務盡職調查主要是指由財務專業人員針對目標企業中與投資有關財務狀況的審閱、分析等調查內容。在調查過程中，財務專業人員一般會用到以下一些基本方法：審閱，通過財務報表及其他財務資料審閱，發現關鍵及重大財務因素；分析性程序，如趨勢分析、結構分析等，對各種渠道取得資料的分析，發現異常及重大問題；訪談，與企業內部各層級、各職能人員，以及中介機構的充分溝通；小組內部溝通，調查小組成員來自不同背景及專業，其相互溝通也是達成調查目的的方法。由于財務盡職調查與一般審計的目的不同，因此財務盡職調查一般不采用函證、實物盤點、數據復算等財務審計方法，而更多使用趨勢分析、結構分析等分析工具。在企業的投資并購等資本運作流程中，財務盡職調查是投資及整合方案設計、交易談判、投資決策不可或缺的前提，是判斷投資是否符合戰略目標及投資原則的基礎。對了解目標企業資產負債、內部控制、經營管理的真實情況，充分揭示其財務風險或危機，分析盈利能力、現金流，預測目標企業未來前景起到了重大作用。財務盡職調查內容(一)對目標企業總體財務信息的調查在進行財務盡職調查時，首先需要了解的是目標企業的一些基本財務情況。通過取得目標企業的營業執照、驗資報告、章程、組織架構圖，財務調查人員可以了解目標企業全稱、成立時間、歷史沿革、注冊資本、股東、投入資本的形式、性質、主營業務等。對目標企業的詳細了解還應包括目標企業本部以及所有具有控制權的公司，并對關聯方做適當了解。另外，目前企業的財務管理模式以及財務部財務人員結構、目標企業的會計電算化程度、企業管理系統的應用情況也是需要了解的背景資料。在獲得上述信息之后，還應對目標企業的會計政策和稅費政策進行全面了解：目標企業現行會計政策、近3年會計政策的重大變化、現行會計報表的合并原則及范圍；及近3年會計師事務所名單和近3年審計報告的披露情況。目標企業的稅費政策包括：現行稅費種類、稅費率、計算基數、收繳部門；稅收優惠政策；稅收減免/負擔；關聯交易的稅收政策；集團公司中管理費、資金占用費的稅收政策；稅收匯算清繳情況。(二)對目標企業具體財務狀況的調查目標企業財務報表的可靠性會影響到財務盡職調查結果的可靠性。而財務報表的可靠性與企業本身內控程序是否完善有關，因此，一般情況下，進行盡職調查時亦應考慮內控程序的情況。例如可以通過訪談、畫流程圖等方法對目標企業的內部控制制度進行總體把握。在了解目標企業的內部控制制度之后，就可以對其的財務狀況、盈利能力、現金流進行詳細調查。在對目標企業的財務狀況進行調查時，對貨幣資金除了核實它的真實性之外，還應該關注是否有凍結資金的存在。對應收賬款要進行賬齡分析、逾期賬款及壞賬分析、近年變化趨勢及原因分析，要關注其是否被高估，另外對大額應收賬款還應調閱銷售合同。一般國內企業會將投資、開辦費、前期虧損或待攤費用支出暫列其他應收款，因此在對其他應收款進行調查時，應具體查詢有關內容，評析會計處理是否合適，并做出合適的建議會計調整。對存貨的調查，應查閱最近一次盤點記錄，關注發出商品、分期付款發出商品，找出積壓、毀損、滯銷、過時以及有變現問題的存貨，確定提取的準備是否足夠，查詢存貨的計算方法，確定計算方法是否合適。進行長期投資調查時，對控股企業要驗證其投資比例及應占有的權益，對參股企業了解其投資資料。對在建工程則要了解工程項目預算、完工程度、工程項目的用途，是否存在停工工程等。固定資產的調查，土地房屋則通過包括審閱房屋、土地的產權證明文件，如土地證、房產證等來調查，對機器、設備則要查詢有否應報廢或需要提取減值準備的機器設備，另外調查人員還應關注折舊提取的方法是否合理，折舊率是否反映固定資產的消耗情況和使用年限，折舊是否按照設定的折舊提取方法和折舊率計算已入賬。對無形資產的調查，則要分析無形資產的種類及取得途徑、無形資產的壽命、計價依據。而對于銀行貸款的調查，調查人員應取得和查閱明細表，明細表應注明利率、還款期、抵押、承諾等情況，還應查閱貸款合同，了解有否資產抵押和擔保等情況，還應測算貸款利息是否已足額提取，并已入賬，并查閱是否違反貸款合同條款的情況。對應付賬款，調查人員應取得明細表，并應分析應付賬款周期、供應商分布情況。為了防止目標企業存在有未入賬的負債，調查人員還應查閱期后付款憑證，查閱董事會、股東會會議記錄，與有關律師盡職調查工作配合，分析對應付稅金的調查，應取得各項應付稅金變動明細表，并詢問各項稅種是否均已如期申報、完稅，詢問是否漏報、虛報、少報的情況，查閱與稅務機關的往來書信文件，分析所交稅金是否合理。對反映目標企業盈利能力的銷售收入及成本進行調查時，調查人員應計算近幾年銷售收入、銷售量、單位售價、單位成本、毛利率的變化趨勢，近幾年產品結構變化趨勢，目標企業大客戶的變化及銷售收入集中度，關聯交易與非關聯交易的區別及對利潤的影響，成本結構、發現關鍵成本因素，并就其對成本變化的影響做分析，對以上各因素的重大變化尋找合理的解釋。對目標企業的銷售收入分析，可按主要地區、主要產品、主要客戶進行分類。結合上述的各項分析，可以對目標企業的過去和將來的盈利前景有所啟示。對目標企業的三項費用分析，應按照費用明細表分析三項費用處理的合理性和未來走勢與變化。對其他業務利潤，調查人員應該了解是否存在穩定的其他業務收入來源，以及近幾年數據。對投資收益的調查，調查人員應關注近年對外投資情況，及各項投資的報酬率。對營業外收支的調查應關注是否有異常情況的存在。對目標企業的現金流的調查，調查人員應特別關注經營凈現金流，并通過一些比率的計算來檢驗經營凈現金流是否能滿足融資活動的利息支出凈額，并應結合資產負債表及利潤表，尋找除銷售收入以外是否還存在主要的經營資金來源，對經營凈現金流的貢獻如何。財務盡職調查報告的寫作財務盡職調查報告是盡職調查工作的產成品，要真正發揮出財務盡職調查的作用，這就離不開一份好的財務盡職調查報告。而一份好的財務盡職調查報告應達到財務盡職調查目的，適當表達意見和建議。為了達到這些要求，調查人員在寫作過程中，應使用適當的標題；運用圖表，如曲線圖、比較表、圖案等；用圖框、下劃線、斜體字、加粗以示重點；詞句盡量短小、簡單，段落也應短小。從實踐經驗來看，財務盡職調查報告內容應主要包括報告的前提以及盡職調查范圍的陳述、ExecutiveSummary-重大事項匯總、資產負債表的評析內容、損益表的評析內容、需要買方（投資者）與賣方談判的事項匯總，此外還有其他相關資料，譬如市場統計資料、行業資料或其他。

國家審計署20*年20*年《審計工作發展規劃》中明確：“實行審計與專項審計調查并重，逐步提高專項審計調查的比重，爭取2007年，專項審計調查項目（簡稱審計調查）占整個項目的一半左右”。這就意味著審計機關工作重點的轉移，意味著審計事業對我們審計人員的綜合素質要求越來越高，也是我們進行專項審計調查理論與實務研究的目的所在。

一、審計調查的特點和作用

審計調查是調查研究的一種，但又不同于一般的調查研究，它是和利用審計手段密切結合的。也就是說，在調查中要結合核查會計憑證和財務賬表以及有關資料。因此，審計調查審計人員并不陌生，但在審計實踐中，沒有得到足夠的重視和充分的運用。其實，審計調查所具有的長處和優點是審計無法替代的。審計調查的作用概括起來有以下四點：1.審計調查覆蓋面廣，有利于解決審計面“窄”的問題。由于受審計力量和審計手段的限制，每年審計計劃安排的審計項目，與管轄的審計對象相比，只是很小的一部分。這就形成了審計監督的空白點，另外，對審計計劃安排的審計項目，一般情況下也只抽查了部分分支機構，由于審計面太窄，一些重大的問題得不到監督和及時反映。如何解決這一難題？最好的方法就是運用審計調查。審計的單位少，而調查的單位多；審計的面窄，而調查的覆蓋面廣；審計獲取的情況問題單一，是微觀的，而調查獲取有代表性的問題多，是宏觀的。2.審計調查能圍繞中心工作，解決審計“鞭長莫及”的問題。圍繞黨和國家的中心工作，檢查各項政策措施的貫徹落實情況和反映執行中存在的問題，是審計的一項重要內容，但在實際工作中，審計往往會遇到“鞭長莫及”的情況。如個體民營企業的稅收征管情況，改制后的房地產企業代征政府基金情況問題。三、審計調查方式靈活，針對性強。審計調查“活”在哪里？一是審計程序相對簡單；可以在項目審計之中進行，也可以單獨立項進行；二是方式活，既可以統一制定審計調查表，將要調查的內容讓被調查單位一一填寫，掌握面上的情況；又可以召開座談會，聽取和了解許多"活"情況；還可以通過查賬和調閱文件資料，掌握證據和核實數據；三是審計調查的內容針對性強主要是指審計調查可以根據事先確定的某一專題，或根據審計發現的線索，有的放矢，廣泛地開展調查，以達到解決問題的目的，既可以圍繞領導關注的焦點、社會關注的熱點和改革中的難點問題有針對性地確定專項審計調查的題目，如減輕農民負擔、社會保障資金的管理和使用情況、行政事業單位濫收費、銀行信貸資產質量狀況等；又可以根據審計中發現帶有普遍性、傾向性問題，組織人員在更大的范圍內進行專門調查；還可以對現行法規滯后或不完善的現象進行調查，提出完善和改進的建議。四、審計調查與審計互為關聯、互為補充。審計調查對審計工作本身來說，既可以是項目審計的結尾，如對大量微觀審計結果進行分析研究，也可以是審計工作的開始，即通過審計調查，全面地了解各自監督范圍內的情況，做到心中有數，從而制訂更加科學合理的審計工作計劃和審計方案，均衡地安排審計工作。因此，審計需要審計調查，審計調查離不開審計。一是審計調查能夠取得在被審計單位無法取得的證據。任何經濟業務都有交易雙方，而我們審計的通常只是其中的一方，對一些可疑或異常的交易只有到對方去調查，才能弄清這筆業務的真實情況，取得直接的證據，離開了審計調查，許多問題都無法定性；二是審計調查有助于發現大要案線索。審計中發現很多疑點和異常的經濟業務往來及資金走向，如不對有價值的線索進行調查最后則不了了之；三是審計調查可以規避審計風險。由于審計調查項目本身不直接實施處理處罰，揭露與反映問題便是審計調查的第一責任，審計調查結果能夠引起更高層次關注，這就有效地解決了審計手段的弱化、軟化問題?？傊瑢徲嬚{查作為一種實用有效的工作方法，是審計的重要補充，能及時發現和反映經濟生活中出現的普遍性、傾向性問題，更好地為宏觀決策服務；能擴展審計監督的范圍，擴大審計的影響，深化審計成果；此外審計調查目的性強、涉及面廣、重點突出、方式靈活有效，能解決審計中所面臨的許多實際問題。審計調查成果與經濟體制改革和經濟發展結合得更緊密，更容易引起有關部門和上級領導的重視，是實現高層次為領導機關科學決策服務的有效途徑。

二、審計調查與一般項目審計的區別

審計調查是審計工作特有的手段之一。它既不同于其他行業調查，也不同于一般項目審計，具有范圍廣、覆蓋面大、針對性強、工作方式方法靈活等特點。那么審計調查與項目審計具體區別是什么？下面就審計調查與一般項目審計在目的、程序、對象、要求、作用等方面做一比較，以便更全面地了解其各自的特點。從目的看，二者是相同的，都是為國民經濟的宏觀正常運轉服務。即從微觀入手為宏觀服務，但就一般項目審計的目的而言，主要是對某個單位或行業財政財務收支的真實、合法、效益性的確認和評價。而審計調查的目的是針對經濟生活中存在的突出問題或對一些方針政策的實施情況開展有針對性的調查，目的性更強。從程序看，審計調查是以審計為基本手段的調查，這是與其他行業調查的區別所在。審計的規范、準則同樣適用于審計調查。但畢竟調查不是審計，在程序上是有區別的。在通知書送達方面，在實施審計調查前送達被調查單位即可，沒有提前3日送達的要求；在報告征求意見方面，調查組在向審計機關提交調查報告前，可以征求被調查單位意見，也可以不征求被調查單位意見，具體由調查組根據工作需要確定，相對于項目審計的審計報告應當征求被審計單位意見的規定，程序上簡化一些，有利于提高工作效率。在工作成果表現方面，審計調查結束后，審計機關對審計調查報告審定后，直接向本級人民政府和上一級審計機關報告調查結果，而不直接向被調查單位出具審計意見書和審計決定書。從對象范圍看，一個審計項目的對象一般是一個單位或部門，即一個法人單位。審計調查客觀上要求有一定的量和面，可同時針對全行業或不同法人單位就擬訂的內容開展調查，對象范圍要廣。從對審計人員的要求看，經過多年的積累和規范，項目審計有較固定的模式，對審計人員的要求主要集中在以財政財務知識為基礎，對各項會計準則和審計準則的正確把握。而審計調查不僅要求審計人員有查賬的知識，更側重與調查內容相適應的管理知識、專業知識、政策水平，要了解國家的大政方針等等。寫作水平相對要求高，調查報告不僅要揭示存在的問題，更要有問題的成因分析，要有調查結論和改進建議。由于存在上述的不同，導致兩種方式發揮作用的效果不同。項目審計對問題的處理或評價是具體的，針對某事或某項具體行為，對被審計對象具體行為的糾正有較強的作用。對上級管理者而言，它能較具體地了解某單位某事項的情況，及時發現苗頭性問題。而審計調查涉及的面廣，層次高，政策性強。對被調查的個體而言，不出具具體行為的處罰糾正決定，但對領導和決策層而言，可以更好地發揮參謀作用，提供宏觀決策和政策調整的依據。此外，兩種方式必要時可以互相轉換，項目審計發現的突出的、苗頭性、普遍性的問題，可以通過審計調查擴大信息量，分析深層次原因，為決策提供依據；審計調查中發現被調查單位有重大的違反國家財經法規行為，審計機關認為有必要進行審計處理、處罰的，可以立項審計，作出審計處理、處罰決定或移送有關部門?？傊?，由于目的性強，程序簡單，建議和結論層次高，所以對審計機關而言，適時合理地開展審計調查往往可以起到事半功倍的效果。

三、審計調查一般程序與方法

根據《×農村信用社貸款管理辦法》之規定，為確?！列庞蒙缳J款管理及貸款操作規范化，結合全轄區實際，特制定本實施方案。

一、規范貸款審批程序

認真把好貸款審批關是放準用好貸款、提高資產質量的關鍵性步驟，要堅持按照貸款政策、原則和制度，逐筆審核，決定貸與不貸、貸多貸少、期限長短等。

(一)層層設立貸款審批組織，貸款審批實行逐級負責制。聯社已成立了大額貸款審批委員會，信用社要相應建立貸款審批領導小組。審批領導小組組長由信用社主任擔任，負責轄區內3萬元以下3000元以上貸款的審批發放，審批領導小組成員應由會計、監測、信貸員等3-5人組成，同時，信用社也應成立貸款貸前調查小組，成員由信貸員、監測員等2-3人構成，負責轄區內萬元以上(含1萬元)大額貸款的貸前調查，主要審查借款人的資信、聯保人的資格和還款能力，抵押人(物)的真實性和合法性，貸前調查領導小組成員要在擔保(抵押)貸款貸前調查一覽表上簽署意見，為信用社大額貸款審批領導小組和社主任決策提供詳實資料。信用社審批領導小組貸款貸前調查領導小組名單要報聯社業務科備案。

貸款在3000元以下(含3000元)的由信貸員審批發放；貸款在3000元至1萬元(含1萬元)以下的，由信用社（部）主任審批；貸款在1萬元至3萬元(含3萬元)的，由社（部）貸款審批小組審批發放，社（部）主任簽署意見；貸款3萬元以上的，一律報聯社審批。

決策人必須在核準的審批權限內審批貸款，審批貸款必須以調查人、審查人提供的資料為基礎，在信貸資金和存貸比例許可的情況下，結合本地區發展規劃，該筆貸款的用途和安全性等情況，確定貸與不貸，貸多貸少。集體審批貸款應有會議記錄和大額貸款審批登記卡，并納入貸款檔案管理。

第一條為了規范煤礦生產安全事故報告和調查處理，落實事故責任追究，防止和減少煤礦生產安全事故，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》、《煤礦安全監察條例》和國務院有關規定，制定本規定。

第二條本規定所稱煤礦生產安全事故（以下簡稱事故），是指各類煤礦（包括與煤炭生產直接相關的煤礦地面生產系統、附屬場所）發生的生產安全事故。

第三條特別重大事故由國務院或者根據國務院授權，由國家安全生產監督管理總局組織調查處理。

特別重大事故以下等級的事故按照事故等級劃分，分別由相應的煤礦安全監察機構負責組織調查處理。

未設立煤礦安全監察分局的省級煤礦安全監察機構，由省級煤礦安全監察機構履行煤礦安全監察分局的職責。

第二章事故分級

第一條為了全面推進依法行政，防止和減少行政過錯，提高行政效能和工作效率，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國行政監察法》和《國家公務員暫行條例》等法律、法規，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府部門行政首長問責，是指縣人民政府對所屬部門行政首長不履行或不正確履行法定職責，致使其領導的機關（系統）政令不暢、秩序混亂、效能低下，損害公共利益或行政管理相對人合法權益的行為，或行政首長舉止不端，在社會上造成不良影響的行為，依法本辦法予以過問或追究責任的制度。

第三條本辦法適用于縣人民政府對縣政府部門行政首長（含主持工作的副職，下同）的問責。

本辦法所指縣政府部門包括縣政府組成部門、直屬機構、特設機構、縣政府部門管理機構、縣政府派出機構以及具有行政管理職能的縣政府直屬事業單位。

第四條縣政府各部門行政首長應當嚴格履行法律、法規規定的職責和縣人民政府依法賦予的各項職責，認真完成縣人民政府交辦的各項工作，嚴格依法行政，自覺接受監督，全心全意為人民服務。

第五條縣政府部門行政首長有下列情形之一的，應當依照本辦法問責：

年是“十二五”規劃的開局之年，做好今年的工作，對于“十二五”規劃開好頭、起好步意義重大。全市審計機關要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中央、全省經濟工作會議、市委十屆十一次全體會議精神，全面落實總理對審計工作的重要指示，牢固樹立科學審計理念，繼續堅持“二十字”工作方針和“一九五一”工作思路，繼續堅持“建設一流機關、培育一流隊伍、爭創一流業績”的奮斗目標，依法履行審計職責，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點，自覺融入經濟社會發展全局，充分發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能，為我市經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

年度審計項目計劃安排的原則：一是進一步貼緊中心、突出重點、服務大局，著力推進中央、省、市重大決策部署的落實；二是加大跟蹤審計項目比重，進一步提高審計監督的時效性；三是合理安排審計項目，既擴大審計覆蓋面，又避免重復交叉審計，有效利用審計資源。

在審計項目計劃執行中，要著力提升審計成果的時效性和質量水平，確保按時高質量完成。要進一步突出審計重點，科學組織實施，搞好審計過程各個環節的銜接，有效整合審計資源，提高審計工作效率；要認真執行新的審計準則，加強審計質量控制，確保審計質量，降低審計風險；對審計發現的問題，要全部如實上報。

一、全市統一組織審計和審計調查項目

（一）全市地稅系統審計（省定）。以完善征管制度、提高征管質量、規范內部管理為目標，由市局有關科室負責統一組織全市審計機關對全市地稅系統年度稅收征管情況進行審計。根據省審計廳授權，以地稅部門履行征管職責為主線，選擇部分重點企業進行延伸審計，關注當前稅收征管機制改革情況，促進地稅部門執行稅收政策嚴格、征管規范、機制完善。針對審計發現的新情況、新問題，加強綜合分析和調研，有針對性地提出改進意見和建議，推進深化征管機制改革，嚴格依法治稅，保障地方財政收入穩定增長。市局直接審計市本級，其他縣市區由當地審計機關組織實施。參審的縣市區審計局于4月30日前將審計結果上報市局，市局有關科室于5月15日前向省廳提交匯總報告，并將審計結果匯入市級預算執行審計報告。

（二）養老保險基金審計調查（署定）。以規范養老保險基金管理，促進養老保險體系可持續發展為目標，按照審計署統一部署和要求，由市局有關科室負責組織有關縣市區審計局，對特派辦、省審計廳審計調查外的地域年至年6月底的全市企業職工養老保險、補充養老保險以及城鎮居民基本養老保險和新型農村社會養老保險等養老保險基金進行審計調查。通過調查，揭露養老保險基金在籌集、運營、管理和使用環節中的問題和風險；收集分析養老保險數據，掌握不同人群的養老保險政策制定及執行情況，提出完善養老保險體系的政策建議；關注社會保險基金預算編制進展情況，為開展社會保險基金預算編制和執行情況審計打下基礎。6月上旬開始審計調查，具體工作安排按照審計署審計調查工作方案和省廳審計調查工作方案執行。