計生委落實五五普法半年總結

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2010年上半年，縣人口計生委在縣委、縣政府的正確領導下，在縣綜治委的悉心指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧蕪湖為目標，緊緊圍繞黨的十七屆三中、四中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“打防結合，以防為主”的方針，與時俱進，開拓創新，進一步促進了人口和計劃生育工作的順利開展和小區內社會治安的穩定。現將主要工作小結如下：

一、加強組織領導，明確責任

縣委對我委主要負責同志調整后，我委立即調整了社會治安綜合治理工作領導小組，主要領導任組長親自抓。并立即召開委綜治領導小組專門會議研究，提出了2010年度的社會治安綜合治理工作意見，融創建、普法、計劃生育工作為一體，堅持兩種生產一起抓的方針，建立領導責任制，完善工作制度。一是根據上級主管部門的要求，與下屬單位縣計生服務站簽訂了社會治安綜合治理目標責任書，并將目標任務作了進一步的分解落實；二是與租房簽訂了創安工作協議；三是根據責任書的內容對計生委、服務站的創安工作進行了半年檢查，對檢查中所發現的問題要求限期整改，為全年工作打下基礎。

二、加強宣傳，提高認識

1、認真開展“五•五”普法學結驗收的補缺補差工作，根據“五•五”普法要求和社會治安綜合治理工作要求，上半年舉辦全縣人口計生系統干部職工《流動人口計劃生育工作條例》、全員信息庫建立、計劃生育技術服務等多期培訓，利用機關學習日和每月的計生工作例會，組織機關干部和全縣計生干部系統地學習了《中華人民共和國憲法》、《中國共產黨黨章》、《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》和《安徽省人口與計劃生育條例》等計生法律法規，提高了廣大干部職工的法律意識和依法行政的水平。以及“五•五”普法材料《公務員依法行政讀本》、《干部法律知識讀本》等規定的學習課目。

2、召開社會治安綜合治理工作專題會議，進行矛盾隱患排查，專門討論研究本單位綜合治理計劃生育工作中存在的問題，做到及時研究對策、及時解決問題。

3、開展綜治宣傳活動，利用綜治宣傳日，到街頭進行宣傳，積極參加了3.26、6.25法律宣傳活動。為營造綜治氛圍，本委所處街道懸掛綜治宣傳標語，向廣大育齡群眾散發宣傳資料等，發放流動人口計劃生育宣傳單，發放計生法律法規手冊，接受群眾咨詢等活動，使群眾受到了良好的計劃生育法制教育。

4、采取多種形式加大計生“三項制度”宣傳。一是培訓班講解“三項制度”。在各鎮春季鎮村計生干部培訓班上，縣人口計生委干部宣傳講解“三項制度”和其他計劃生育獎勵優惠政策，有280余名計生干部參加了聽課；二是開展街頭宣傳咨詢活動。向群眾發放宣傳資料，解答詢問。對每位前來咨詢或電話咨詢的群眾，按政策要求耐心宣傳解釋，并做好摸底登記工作。對不符合計生獎扶條件的農民更是細致周到進行政策宣傳，提高群眾滿意率。共接受群眾政策咨詢1300余人，發放“三項制度”宣傳小折頁、宣傳單10000余份；三是編印“三項制度”宣傳小折頁6萬份、宣傳單6萬份發放到群眾手中；制作“三項制度”宣傳大布告140份，張貼到村（居）政務公開欄中；并結合鎮村第一、二季度人口課，對育齡群眾開辦了“三項制度”政策專題講座，切實提高干部和群眾對“三項制度”政策的知曉率；四是確定了縣、鎮、村“新家庭文化屋”18個單位，目前均已掛牌。

三、加強日常管理，防范工作常抓不懈

1、加強值班人員責任制管理，門衛值班人員落實，并掛牌上崗，無論是平常日子還是節假日，都能保持電話日夜暢通，做到外來人員詢問記錄，委領導還經常檢查各科室的門窗上鎖情況，因此我委至今未發生一起盜竊案件。

2、加強對“三口”人員管理，對小區的常住人口、流動人口、重點人口都進行了登記，同流動人口和租房戶簽訂了綜治協議書，明確規定在小區內嚴禁“黃、賭、毒”等違法行為，始終堅持“打防結合，以防為主”的方針，并定期組織檢查。

3、認真落實矛盾糾紛調處制度，做到定期排查，定期匯報，定期分析，及時協調，對計劃生育信訪案件實行領導包案，限時辦結制，對群眾信訪舉報，及時組織相關人員進行復核處理，向群眾說明解釋，因此今年以來沒有發現上轉信訪案件。

四、結合本職工作，推動人口計生工作綜合治理

1、春節期間，縣計生領導小組出臺了《春節期間計劃生育集中服務活動方案》，明確了工作內容、服務方向，要做到齊抓共管綜合治理，推進人口計生工作向前發展。縣政府與公安、民政、衛生、勞動、建設等相關部門簽訂了目標管理責任書，要求從各自的職能出發，年終進行檢查評比，實行一票否決。

2、進一步落實了流動人口計劃生育信息通報單制度，根據市計生[2004]12號文件規定，公安、工商、衛生、民政、勞動、建設等相關部門，每月實行信息通報制度，對縣外的流動人口計劃生育信息可登錄在流動人口信息交換平臺中，實行網絡化管理，從而為流出地及時掌握有關信息提供了方便。

3、春節期間在全縣各鎮開展了流動人口計劃生育集中服務月活動，向群眾發放預防艾滋病宣傳品20000余份，查環、查孕，上環、結扎等服務10000余人。同時，對城關地區的流動人口計劃生育管理，協調城關鎮各社區及公安、工商、民政、衛生、建設等部門落實了信息通報制度。對流動人口雙檢對象實行了合同化管理制度，并進行雙向考核，提高了流動人口管理和服務水平。

五、規范程序，依法行政

為了認真落實《人口與計劃生育法》和《安徽省人口與計劃生育條例》精神。

1、從關注民生出發，出臺了含金量較高的蕪發[2010]2號文件，計生法定獎勵有大幅度提高。

2、實行陽光計生，嚴格推行《生殖保健服務證》限定在20日內辦好，《二孩生育證》在40日內辦好、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》要做到即時辦理等辦事程序，提高了群眾滿意度。

3、開展出生性別比專項整治工作。針對全縣出生性別比的偏高問題，在縣委、縣政府的統一領導下，經常性開展出生性別比專項整治活動。

4、開展社會撫養費專項清理活動，按照統一標準進行超計劃生育社會撫養費征收數。杜絕了降低征收標準和違反程序征收等現現象，進一步提高依法征收效時機。

5、認真開展信訪案件查處工作。我委認真貫徹執行《信訪工作條例》，按照《條例》要求，調整成立了信訪工作領導組，健全了信訪工作制度，加大了信訪案件的查處力度，加塊對特殊人員的預制，簽訂了相關預案。

總之，我委上半年基本完成了縣綜治委和縣城綜治委下達的工作任務，但與上級要求還存在著一定的差距，在下半年的工作中，我們將在縣綜治委和縣城綜治委的檢查指導下，不斷完善，為促進人口與社會、資源、環境、經濟的發展創造穩定的社會局面。