市糧食局監察上半年工作總結

時間:2022-04-22 01:54:00

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市糧食局監察上半年工作總結

今年,是中國人民期盼百年的奧運年,是全國人民進一步貫徹黨的*精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,繼續推進經濟社會又好又快發展的關鍵之年。上半年,面對突如其來的“5.12”汶川大地震災難降臨,面對CPI指數不斷攀升,世界糧食供應趨緊、糧價上漲等嚴峻形勢,我們緊緊依靠市委、市政府和上級主管部門的正確領導,發揚“一方有難、八方支援”的抗震救災精神,克難攻堅、奮力拼搏,大力開展招商引資,全力保持部門穩定,努力維護糧食市場秩序,以實際行動支援抗震救災和奧運圣火傳遞。半年來,主要做了以下工作:

一、大力開展招商引資,積極推進稅源培植

一是全力培育神舟紡織項目“成長工程”,項目投資和生產經營穩定增長。神舟紡織項目投產一年多以來,項目建設和生產經營已步入正常軌道,我局作為項目責任單位,始終堅持為項目服務不放松,堅持與投資老板每周一個問候電

話,每月一次現場走訪,每年開展一次聯誼活動,盡心盡力搞好服務,積極培植稅源大戶。

半年來,該公司已完成新增投資350萬元。其中:投資100萬元,新上三絲分揀機兩套,節約用工30人,產品質量和生產效率明顯提高;投資250萬元,新建原料、成品倉庫5000平米。下半年還將投資200萬元新上捻線深加工項目,生產高檔服裝面料線和縫紉線,逐步改善產品結構,實現產品升級和效益升級。神舟棉業400型打包生產線項目的申報、立項正在抓緊做工作。元至六月份,該公司共完成生產量1985噸,比上年同期1480噸增長34%;實現產值3676萬元,比上年同期2537萬元增長44.9%;銷售收入3323萬元,比上年同期2399萬元增長38.5%;入庫稅金176.2萬元,比上年同期31.2萬元增長465%;實現利潤41萬元,比上年同期增加45萬元。

二是全力打造招商引資新項目的“落地工程”,積極推動新項目落戶進程。全市招商引資任務分解下達后,我局確立了“一把手”重點抓招商、專班成員專業抓招商、機關干部全員抓招商的工作機制,形成了人人關心、重視、參與招商引資工作的濃烈氛圍。在局機關經費十分緊張的情況下,局黨組在招商引資工作上給予了重點傾斜,舍得投入、舍得拿人,全力保障招商引資工作經費。半年來,我局赴市外、省外招商達23人次。目前有三個項目正在加緊洽談:

(一)林下養殖項目。該項目擬投資3000萬元,投資方深圳古風餐飲有限公司董事長、副董事長已兩次到*進行實地考察,由副市長鄭海云帶隊,林業局、畜牧局、農業局、衛生局、糧食局負責人專程到深圳與投資方進行洽談,項目簽約的前期工作正在加緊運作。

(二)洈水國家森林公園開發項目。該項目前期擬投資7900萬元,整體收購后聘請國內外知名專家實地考察,統籌規劃、包裝、推介,近期投資方匯中天恒投資公司董事長、副董事長和工作專班兩次到*考察洽談。6月份,市委張靜書記、朱市長、鄭市長帶隊,洈水管委會、林業局、糧食局負責人專程到北京與該公司進行了洽談。

(三)*口“369”、“334”棉花倉庫整體出讓項目。項目投資方石首劉老板多次到*實地考察,項目投資意向已基本達成,建廠土地正在進行招拍掛,目前正在加緊進行項目簽約的前期工作。

二、認真落實托市收購政策,努力保護種糧農民利益

按照省、荊州市的統一部署,6月6日,我市正式啟動小麥最低收購價,糧食大庫和沙道觀、涴市、陳店、八寶、南海、洈水、萬家、楊林市、紙廠河、王家橋、新江口等12家糧食購銷企業同時掛牌收購。

今年國家雖然提高了小麥最低收購價格,但由于物價上漲過快,小麥的最低收購價格仍然偏低,遠低于碎米、油糠等飼料原料價格,與農民的心理期望相差較大,農民嚴重惜售和市場價格的飆漲,給我們的收購工作帶來了前所未有的壓力。在收購期間,我們一是加大最低價政策的宣傳力度,采用宣傳車、電視游動字幕、橫幅標語等宣傳形式向農民廣泛宣傳最低價小麥的質價政策;二是積極發動職工集資和企業自籌收購鋪底資金500余萬元,不向農民打白條;三是加大收購市場監督檢查力度,堅決打擊無證經營、欺行霸市和不正當競爭行為;四是督促各收購企業增加便民服務設施,提高服務質量。

今年全市小麥總產約2700萬公斤,目前已收購入庫983萬公斤。雖然收購難度很大,收購進度不太理想,但在今年的特殊收購形勢下,由于全體干部職工的刻苦努力,目前*最低價小麥的收購量在荊州市各縣市區中居領先地位。

三、加強糧食市場監管,維護糧食流通秩序

監管好糧食市場,維護正常糧食流通秩序,是糧食行政管理部門的一項重要職能。今年是《糧食流通管理條例》頒布實施四周年,為了更好地履行市場監管職能,推行文明執法,維護公平、有序、有效的糧食流通秩序,在強化行政執法功能方面主要做了以下工作:

一是成立了案件評審委員會,推進依法行政。案件評審委員會由局長任主任委員、各黨組成員為副主任委員、政策法規科、監督檢查科、調控科、執法大隊等科室負責人為成員,可有效防止和糾正違法或不正當行政行為,力求涉糧案件處罰的公正性、準確性和透明度。

二是由市政府主導,建立了糧食流通監督檢查聯席會議制度。聯席會議成員單位有:市財政局、發改局、工商局、質監局、衛生局、物價局、糧食局。5月21日,市政府分管領導榮文平組織召開了第一次聯席會議,正式啟動聯席會議機制,并成立了聯合執法專班,形成了糧食行政執法各部門齊抓共管的態勢。

三是積極籌備召開荊州市糧食流通監督檢查工作現場會議。5月28日,荊州市糧食流通監督檢查工作現場會議在我市召開,洪湖、監利、石首、江陵、公安、荊州、沙市等縣市(區)糧食局分管領導、監督檢查科長和執法大隊負責人參加會議。會議進行了文明執法討論交流、工作匯報、行政執法案件評查等活動,進一步提高了執法人員對文明執法的認識,有效促進文明執法工作的開展。

四是積極開展《糧食流通管理條例》頒布施行四周年宣傳活動。采取拉橫幅、制作宣傳廚窗、張貼宣傳畫、發送宣傳資料、采用流動宣傳車和上門宣傳等形式宣傳國家糧食政策法規和最低收購價政策,進一步提高了糧食生產者、經營者、消費者對國家現行糧食政策法規的認識和理解。

五是堅持專項檢查與舉報查處相結合,實現糧食執法的“三個轉變”。上半年共開展專項執法檢查活動兩次,即配合糧食收購許可證年檢開展了收購許可證專項核查,針對糧食價格上漲開展了專項糧食庫存檢查,檢查了糧食企業執行最低和最高庫存量規定的執行情況。針對專項檢查中存在的不同問題,共向3家企業下達責令整改通知書3份。受理查處涉糧舉報案件2件,均已辦結。實現了糧食執法工作由突擊性、季節性、臨時性向經常性、規范性、永久性轉變;由一事一議、臨時湊合、早起晚散的工作班子向領導定期聯席會議機制、專班成員定期碰頭機制、執法應急響應機制轉變;由執法管理、資金處罰向指導、服務轉變。

四、強化市場調控功能,促進糧食市場和糧價穩定

面對上半年糧油食品價格不斷上漲勢頭,采取得力措施,努力保持了我市糧食市場和糧價基本穩定。一是分別在新江口、南海、八寶、沙道觀、涴市、陳店、王家橋、楊林市、紙廠河、萬家、洈水、劉家場等鄉鎮設立價格監測點12個,實行價格周報制,及時掌握全市各鄉鎮市場糧食的供應狀況及糧價變動情況。二是落實應急預案,保障市場供應。按照《*市糧食應急預案》的要求,對庫存的政策性糧食進行逐倉檢查,加強保管措施,加大保管力度,強化保管責任,確保了各級儲備糧品質良好、儲存安全,應急時調得動、用得上。努力做到糧油儲備、加工、運輸和供應網絡布局合理、銜接暢通、運轉正常,隨時適應糧食應急工作的需要。三是加大市場糧食投放量,促進糧價穩定。拍賣最低收購價糧食2000多萬公斤,督促已拍賣糧食加快出庫進度,盡快加工為成品糧投放市場;按照中央儲備糧管理要求,出庫輪換中央儲備糧340萬公斤,為穩定市場糧價起到了積極作用。四是下撥糧食倉庫維修資金36萬元,確保了國有糧食倉庫保值增值和儲糧安全。

五、加強信訪穩定工作,努力維護大局穩定

由于糧食部門1998年以來經歷了三次大的改革,前后共有3000多人下崗,一些附營、加工企業的資產處置、債務處理等還未結束,原退休人員的醫保、內退人員的安置補償待遇、因資產處置引發下崗職工群體性上訪等問題和矛盾今年還依然存在,穩定工作面臨比較大的壓力。主要是由于銀達利米業、白云麥面公司資產處置引發涉及800余職工的職工代表上訪,要求按亞細亞拆遷補償標準進行補償的問題;退休職工要求解決住院醫療保險財政兜底的問題;內退職工要求解決原發放的內退生活費標準過低的問題等等。今年以來,面對奧運圣火在荊州傳遞和北京奧運即將舉行的特殊歷史時刻,我們不斷排查和化解矛盾,對重大信訪問題采取局領導包案、專班人員具體負責的辦法,廣泛發動機關干部利用親情、友情、同事情、戰友情做好重點人的工作,各個擊破、分化瓦解,到目前止,糧食部門沒有出現赴省、赴京上訪現象,基本維護了全局大局的穩定。

六、加大工業企業破產資產處置力度,服從服務于全市經濟社會發展大局

一是銀達利米業公司資產已完全、平穩地移交給了市人民醫院,努力為全市醫療衛生事業的發展作出貢獻。

二是白云麥面公司破產資產處置已完成掛牌公示,將進入出讓競拍階段,為服務全市城市建設統一規劃和發展起到了積極地維護和推動作用。

七、加強思想作風建設,努力提高部門執行力

一是制定學習計劃,加強對干部職工的思想教育。嚴格執行間周四下午學習制度,采取集中講課與分散自學相結合的方式學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、*精神、黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、市四屆人大二次會議政府工作報告、糧食政策法規等內容。組織全體機關干部觀看反腐倡廉教育片《真水無香》,進一步提高了干部職工的思想素質和理論水平。

二是以抗震救災為契機,加強愛國主義思想教育。“5.12”汶川地震發生后,我們及時組織干部職工發揚“一方有難、八方支援”的精神,募集善款1.5萬余元,交納特殊黨費3000余元支援抗震救災。積極響應市婦聯號召,動員機關干部與南海鎮黃泥灘村30余名留守兒童結成愛心幫扶對子,廣泛開展向留守兒童獻愛心活動。

三是舉辦糧食運動會,寓教于樂,以實際行動支持北京奧運。5月中旬,局機關與糧食大庫聯合舉辦了一次糧食杯運動會,積極倡導健康娛樂活動,增強集體榮譽觀念。運動會除了設置藍球、乒乓球、撥河、中國象棋等傳統體育競賽項目外,還設置了“袋鼠跳”、“雙人三足跳”等趣味性娛樂項目,起到較好的寓教于樂作用。

四是7月1日組織召開了以“支援抗震救災,保持黨的先進性”為專題的組織生活會,慶祝建黨87周年。局機關30余名黨員參加了這項活動。在組織生活會上,局長周民同志以“認清當前形勢,奮發努力工作”為題,給全體機關黨員上了一堂生動的黨課,使全體機關黨員干部受到了教育。

五是組織開展了提高部門執行力大討論活動,教育全體干部職工認清形勢、珍惜崗位、找準位置,努力作好本職工作。使部門工作效率得以提高,部門形象進一步提升。

總而言之,半年來,我們依靠市委、政府的正確領導,始終以黨的*精神和科學發展觀為指導,以招商引資和推進稅源培植為中心,進一步深化改革,加快發展,歷精圖治,克難奮進,作了大量艱苦而細致的工作,雖然取得了一定成績,但離市委、政府和上級主管部門的要求還有一定的差距,還存在著一些薄弱環節和比較突出的問題,主要表現在:糧食購銷企業體制還不夠新、機制不夠活、市場競爭力不強;糧食產業化經營發展還需加強、加快;招商引資、資本運營等工作還需進一步加大力度等等。下半年,我們將以北京奧運召開為契機,充分發揚抗震救災精神,以加強招商引資,深化企業改革,強化內部管理,開拓創新經營,全力保持穩定為著力點,奮發圖強、再接再厲,努力實現全年工作目標。