戶外廣告專項整治方案2篇

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第一篇

為推進我區“931”城市環境綜合整治工作，根據市高架環沿線環境綜合整治規劃，制訂本方案：

一、指導思想

高架沿線戶外廣告專項整治工作，堅持以《市高架環戶外廣告總體規劃》為依據，以“931”城市環境綜合整治行動為契機，以“規劃前置、減量凈化、規范提升”為原則，組織力量對高架環沿線戶外廣告進行集中整治，通過拆除一批不符合要求的違章廣告，保留一批交通轉換區的節點廣告，改造一批商業集聚區的商業廣告，全面提升我區高架環“城市景觀廊道”新形象。

二、整治目標

按照市統一規劃，我區高架環兩側120米紅線外側至兩側各200米范圍內，采取分步實施的方式，共拆除商業廣告24處：

（一）2014年5月18日前，拆除21處商業廣告設施，其中高炮13處、屋頂5處、墻體3處；改造提升裝飾城周邊4處商業廣告設施；

（二）2014年12月31日前，拆除屋頂2處，橋身1處。

三、實施步驟

（一）調查摸底階段（2014年元月31日前）

由區城管局會同相關部門，完成區高架沿線戶外廣告的調查摸底和登記工作，主要包括大型商業廣告產權單位（人）、聯系方式、規格尺寸、手續情況、設置期限、收費情況等信息。

（二）規劃論證階段（2014年2月28日前）

由市規劃部門組織高架環沿線戶外廣告總體設計，明確整治目標。按照市統一規劃，區制訂高架沿線戶外廣告專項整治方案，明確工作目標、步驟及相關政策，部署發動工作于2014年3月上中旬完成。

（三）前期對接階段（2014年3月31日前）

由區整治辦牽頭，抽調部分工作人員，實行分組包干，會同屬地政府與列入規劃拆除的廣告產權人進行工作對接，宣傳高架沿線廣告整治相關規劃、要求和政策，做好產權人的思想工作，調查核實相關廣告設施信息，完成現場勘查、詢問筆錄以及廣告拆除工作的法定程序。

（四）整治實施階段（2014年4月1日至4月30日）

對于列入規劃拆除的大型商業廣告，由區城管局牽頭，根據廣告性質類型，組織全面整治，在整治方法上，以限期自行拆除為主，組織強行拆除為輔；在政策措施上，根據廣告的具體性質，予以相應的經濟補償。在整治力量上，以區城管局執法大隊為主體，會同市執法支隊、區工商、公安及屬地政府，實行聯合執法，強勢推進高架沿線戶外廣告專項整治行動。違章廣告自行拆除時限為4月10日前；享受經濟補償政策的各類廣告，自行拆除時限為4月10日前；專項整治工作原則上于4月30日前基本完成。

（五）檢查驗收階段（2014年5月1日至5月18日）

對照專項整治目標，由區整治辦牽頭，組織相關部門進行全面驗收，查漏補缺，整改提升；各職能部門完善整治工作相關臺帳資料，完成整治工作小結，明確長效管理要求，接受市整治辦的考核驗收。

四、組織領導

區成立高架環戶外廣告整治工作領導小組，由區931城市環境綜合整治辦牽頭，會同區規劃、住建、城管、財政、公安、工商以及鎮、鎮，全面負責高架沿線戶外廣告專項整治工作。

五、措施要求

（一）統一思想。高架沿線戶外廣告專項整治，是2014年區“931”城市環境綜合整治行動的重要內容，是提升我區城市窗口形象的重要工作，專項整治工作時間緊、任務重、要求高，各單位落實人員，明確分工，盡快啟動專項整治工作。

（二）落實責任。高架沿線戶外廣告專項整治工作，按照市統一規劃部署以及區高架沿線環境綜合整治總體方案，由區整治辦牽頭，鎮、鎮負責列入規劃拆除、產權屬于自身或村集體資產的大型商業廣告的整治；區城管局負責其它大型商業廣告的拆除、提升工作；規劃、住建、工商、公安等部門配合做好專項整治的相關工作；高架沿線戶外廣告專項整治經費，經區城市環境綜合整治工作領導小組同意后，由區財政列支。

（三）明確措施。列入規劃保留和提升的大型商業廣告，原無辦理相關手續的，按照相關要求，扎口區城管局統一補辦審批手續；列入規劃改造提升的大型商業廣告，泊位設施改造提升費用，由產權人承擔；產權人不愿投資改造的，尊重泊位產權人（單位）意愿，取消泊位設置。凡產權人（單位）不配合專項整治的，按照廣告市場準入制要求，在一定期限內限制其參與全區范圍內的廣告經營活動。

第二篇

一、指導思想

城區戶外商業廣告專項整治工作，堅持以市、區整治總體規劃為依據，以“931”城市環境綜合整治行動為契機，組織力量對城區范圍內戶外商業廣告進行規范整治，通過拆除一批不符合設置要求的違章廣告，保留一批主要交通節點的商業廣告，改造一批商業集聚區的戶外廣告，全面提升城區市容環境水平。

二、整治范圍

1、在原中心城區區域的基礎上，擴大至鎮、鎮和高新區北區行政管轄邊界。

2、高架、高鐵段。

三、整治對象

城區范圍內的各類宣傳圍檔、墻（體）面、樓（屋）頂、高炮、落地、橋梁（含“三高”跨道橋梁）、大型電子屏等商業廣告。

四、整治目標

（一）符合規劃。城區范圍內大型戶外商業廣告，均具備規劃前置許可，并會同區規劃部門完成《城區戶外商業廣告總體規劃》編制工作。

（二）減量凈化。拆除取締一批不符合規劃、擅自設置或違反設置技術規范的違章廣告設施和泊位，實現“總量得到減少、視界得到凈化”的要求。

（三）規范提升。規范留存廣告設施的設置，完成主要交通節點商業廣告的改造提升；完成大型戶外廣告安全檢測及局屬產權廣告設施的維修、保養工作；完成欠費泊位清理、催繳工作。

高架沿線戶外廣告的專項整治，詳見《區高架環沿線戶外廣告專項整治方案》。

五、時間及步驟

城區戶外商業廣告集中整治工作，從2014年2月10日開始，至2014年6月30日結束，分五個階段實施：

（一）調查摸底階段（2014年2月28日前）

由戶外廣告科會同執法大隊完成城區戶外商業廣告的調查摸底工作，主要包括大型商業廣告產權單位（人）、聯系方式、規格尺寸、手續情況、設置期限、收費情況等信息采集；以道路或商業綜合體為單位，統一完成編號和登記工作。

（二）方案論證階段（2014年3月10日前）

結合已有道路、綜合體戶外廣告總體規劃，按照戶外廣告與區域環境相適應、與城市功能相協調、與人文景觀相融合以及嚴控總量、美觀安全等要求，制訂城區戶外商業廣告整治方案，明確工作目標、步驟及相關政策，提交局辦公會商量。部署發動工作于2014年3月10日前完成。

（三）前期對接階段（2014年4月30日前）

由領導小組牽頭，會同執法大隊、正源公司與列入拆除的大型商業廣告產權人（單位）進行工作對接，進一步調查核實相關廣告設施信息，宣傳廣告整治相關要求和政策，認真細致做好產權人（單位）的思想工作，并完成現場勘查及詢問筆錄。

（四）整治實施階段（2014年5月11日至6月20日）

對于列入拆除的大型商業廣告，由執法大隊牽頭，根據廣告性質類型，組織全面整治，拆除工作原則上于6月20日前基本完成。在整治方法上，實行先限期自行拆除，后組織強行拆除；在整治力量上，以執法大隊為主體，區工商、公安、屬地政府等部門配合，實行聯合執法，強勢推進城區戶外廣告專項整治行動。

（五）檢查驗收階段（2014年6月21日至6月30日）

對照專項整治目標，由領導小組牽頭，組織相關部門進行全面驗收，查漏補缺，整改提升；各職能部門完善整治工作相關臺帳資料，完成整治工作小結，并明確長效管理要求，接受市整治辦的考核驗收。

六、措施要求

（一）加強組織領導。局成立城區戶外商業廣告整治工作領導小組，會同區規劃、財政、工商、公安、鎮、高新區北區、鎮等部門，全面負責高架沿線戶外廣告專項整治工作。組長由許岳興書記擔任，何國棟、周志華、徐建峰任副組長，組員由戶外廣告科、執法大隊、中隊、高新區北區中隊、正源公司負責人組成。

（二）強化責任落實。戶外廣告科牽頭負責商業廣告信息采集及前期對接；執法大隊牽頭負責戶外商業廣告的拆除工作；正源公司牽頭負責安全檢測及局屬產權相關廣告設施的維修、保養工作。各部門落實責任分工，實行分片負責，明確工作內容、標準及時限，確保工作效率。

（三）強化政策措施。

1、合同期內的各類商業廣告，原則上保留廣告泊位，并按原協議執行商定的相關事宜。

2、合同期滿的各類商業廣告：

（1）屬于無規劃、無審批、無交費的，在2014年5月10日前，除交通主要節點外，如不能提供規劃許可、不辦理審批手續的，一律組織拆除取消泊位；

（2）屬于無規劃、有審批、有交費的，在2014年5月10日前，除交通主要節點外，如不能提供規劃許可的，一律組織拆除；能提供規劃許可的，按新規定的執行。

（3）屬于有規劃、有審批、無交費的，按新規定核收費用，否則組織拆除。

（4）屬于有規劃、無審批、無交費的，在規定時限內如不辦理審批手續的，一律組織拆除。

3、列入改造提升的大型商業廣告，泊位設施改造提升費用，由產權人（單位）承擔；產權人（單位）不愿投資改造的，尊重泊位產權人（單位）意愿，取消泊位設置或組織泊位公開拍賣。