開發區學習實踐科學發展觀轉段動員講話

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同志們：

經過近兩個月的努力，第二批學習實踐科學發展觀活動完成了第一階段各項工作任務。今天，高新區黨工委召開第一階段總結暨轉段動員大會，標志著第二階段各項工作即將全面展開。剛才，有關部門對第一階段工作開展情況進行了交流發言，晁涇山書記對第一階段工作進行了全面總結，對第二階段工作進行了全面部署。晁書記對第一階段的總結客觀、準確、全面，既有成績，又有不足，對第二階段安排全面細致，目標明確，措施得力，特色突出。對晁書記的總結與安排，我完全贊同，希望大家按此執行。下面，我代表市委第一指導檢查組全體同志，講幾點意見。

一、對高新區學習實踐活動的總體評價

高新區認真學習中央和市委有關精神，把開展深入學習實踐活動作為推動本單位科學發展的難得機遇，按照中央精神和市委的部署要求，結合本單位工作實際，堅持主要領導帶頭，黨員全員全程參加，精心安排并組織實施好學習實踐活動第一階段各個環節的工作，收到了實實在在的成效，一是深入學習研討、努力轉變觀念，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性明顯增強；二是著力解決問題、積極推動實踐，保障和促進經濟社會發展的作用日益顯現；三是掌握活動動態、注重檢查指導，學習實踐活動效果明顯提高。我們認為，高新區的學習實踐活動主要有以下特點：

一是活動主題鮮明，具有單位特色。高新區對學習實踐活動活動領導重視、機構健全、開展積極，根據市委要求部署，結合本單位職能特點，制定了切實可行的《學習實踐活動實施方案》。提出以“創新體制機制、擴大招商引資、加快項目建設，促進和諧發展”為本單位的實踐載體，既貫徹了中央精神，體現了市委要求，又符合本單位實際和職能特點。學習形式多樣化，不僅安排了集體學、自學等計劃，而且還采取了座談、講座等多種形式；調研活動針對性強，在開展中，逐步征求基層意見，采取了多層次的調研活動，使調研取得了實實在在的效果。

二是發動群眾參與，強化督促指導。高新區堅持開門搞活動，向群眾問計，向基層求智，通過發放征求意見函、內部網站、意見箱、座談會等多種形式征求意見，進一步調動了廣大黨員群眾參與學習實踐活動的積極性。同時針對部門多、離退休黨員干部多的特點，學習實踐活動辦公室能經常深入部門、黨員之中，對學習實踐活動進行指導和督導，保證了第一階段重點任務的落實。

三是突出實踐特色，體現民生要求。高新區本著抓早抓好抓實的原則，通過廣泛征求意見建議，查找存在問題，著力解決本單位存在的突出問題，讓人民群眾及早得到實惠。高新區注重為群眾多辦看得見、摸得著、急需解決的實事，努力使學習實踐活動真正成為群眾滿意工程，召開專門會議進行部署，確保承諾的實事全面落實、如期完成。

四是加快項目建設，推動科學發展。高新區將學習實踐活動同實際工作緊密聯系在一體，積極實施項目帶動戰略，全年共安排各類建設項目66個。在項目建設上，強化項目責任管理，通過領導包抓、部門負責、定期匯報等方式加快項目建設。同時，積極鼓勵、引導和扶持企業不斷擴大生產規模，努力培育骨干企業，促進了企業的快速發展。

總之，高新區黨工委對這次學習實踐活動的組織領導，從制定方案到動員部署，從學習培訓到深入調研，我們指導檢查組都是滿意的。

盡管如此，高新區還是在學習實踐活動開展方面有一些不足之處，一是學習實踐活動進展不夠平衡，個別黨員對學習實踐活動的重要性認識還有差距，僅滿足于一般性的學習，聯系工作實際解決問題還不夠，學習質量和效果還有待于進一步提高；二是工作任務比較繁重，工學矛盾比較突出，以致于個別黨員干部集中學習交流的時間不夠充分；三是深入調研不夠，尤其是個別單位的調研報告質量不高，調查的多，研究的少，缺乏理性的思考；四是制約和影響高新區發展的一些矛盾和問題有待于建立長效機制加以解決等等。這些不足必須在下一步的學習實踐活動中引起高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、下一步工作建議

分析檢查階段是深入開展學習實踐科學發展觀活動的關鍵階段，做好這個階段的工作，對于鞏固前一階段的工作成果，打牢解決問題和完善制度的工作基礎，確保深入開展學習實踐科學發展觀活動取得實效，具有至關重要的作用。高新區要按照市委的統一部署，充分認識做好分析檢查工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，周密部署，精心實施，高標準完成這一階段的各項工作任務。

一是要充分認識分析檢查階段工作的重要性。分析檢查階段的工作是整個學習實踐活動承上啟下的重要階段，只有找準不適應、不符合科學發展觀的問題，才能把握客觀規律，才能準確提出符合高新區科學發展的整改措施。高新區的領導干部和全體干部職工要高度重視這一階段工作，超前謀劃，精心組織，抓好落實，進一步找準問題、理清科學發展的思路。

二是重點抓好三個環節的工作。撰寫分析檢查報告要認真總結回顧十六大以來特別是近三年來高新區發展貫徹落實科學發展觀情況，找準影響和制約高新區科學發展方面存在的突出問題，深刻分析問題根源，提出符合科學發展要求的工作思路、目標和舉措。民主生活會要圍繞“學習實踐科學發展觀，促進高新區大發展”主題，結合征求到的意見建議，認真查找班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的問題、影響和制約科學發展的問題和黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，找準自身存在的差距和不足，廣泛開展談心活動，開誠布公地談問題、找原因、提建議，客觀辯證地看待工作中的成績和問題，認真開展批評與自我批評，在民主、團結、進取的良好氛圍中開好領導班子民主生活會，達到交流思想，統一認識，相互幫助、共同提高，明確努力方向的目的。

三是要繼續深化學習。要把學習貫穿始終，在前一階段學習的基礎上，進一步深化對科學發展觀和業務知識的學習，結合當前經濟形勢學習中央關于當前進一步擴大內需、促進經濟增長所采取的一系列措施等有關精神。通過學習，更好地按照科學發展觀的方法要求來分析問題、剖析原因。

四是要突出實踐特色。要在分析檢查階段，堅持邊評議邊整改，一手抓問題查找，一手抓問題解決，在查中改，在改中查，做到件件有著落、事事有回音，要讓黨員干部群眾感受到高新區工作的新氣象、新變化，讓黨滿意、讓人民群眾滿意。

五是要積極探索創新工作方式。在查找問題、分析原因以及制定整改措施的過程中，要進一步解放思想，進一步集思廣益，用集體的智慧去創新，要從舊的視角、舊的思維、舊的理念中跳出來，在工作方法上積極探索創新，用科學發展的眼光看待高新區工作，用改革創新的辦法查找影響和制約高新區科學發展的問題。

六是要統籌兼顧。今年是高新區的項目建設年，工作任務繁重，哪項工作都不能耽誤，廣大干部要充分發揚團結協作精神，積極服從安排，統籌兼顧各項工作，既要把學習實踐活動扎實有效地開展好，取得實效，也要把高新區經濟社會發展的各項工作任務落實好，確保“兩不誤、兩促進”。

七是要加強自身建設。在分析檢查階段，領導黨員干部要做在先，走在前，示范在前。黨工委班子成員要帶頭查找問題，帶頭分析原因，帶頭開展批評與自我批評，帶頭在“四個方面進行評議”（即：對科學發展的認識深不深，查找問題準不準，分析原因透不透，服務科學發展的措施行不行），機關黨員干部要做到工作更細，作風更實，責任心更強，效率更高，服務更好，在扎扎實實搞好各項工作的基礎上，努力把分析檢查階段的工作抓出成效。